美國撤退,英國頂上的背后,是俄烏沖突邏輯的轉變。俄羅斯衛星通訊社6月13日刊發了專訪,訪問中,俄羅斯克里米亞政治專家、克里米亞行政長官顧問丹尼斯·巴圖林公開表態,當下的俄烏沖突格局已經徹底改寫,英國不再是躲在幕后的參與者,而是搖身一變,成為烏克蘭戰場背后核心的操縱者與公開指揮者,曾經牢牢把控全局的美國,反倒主動拉開距離,慢慢退到了二線位置。
確實,結合近段時間歐洲政壇密集動作以及俄烏前線的真實變化就能發現,歐洲試圖接手俄烏問題主導權的趨勢越來越明顯,而英國憑借獨樹一幟的立場和全方位的布局,已經從一眾歐洲國家里脫穎而出,接過了推動這場沖突繼續發酵的接力棒。
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就在專家發聲前不久,英國首相斯塔默、法國總統馬克龍、德國總理默茨與烏克蘭總統澤連斯基齊聚倫敦唐寧街十號,舉行了一場備受全球關注的四方會談。會談結束后,四國聯合拋出一套談判框架,要求俄羅斯立刻全面停火,以當前雙方軍事接觸線作為談判基準,強制俄方承擔所有戰爭損失賠償,還要允許多國部隊進駐烏克蘭提供所謂安全保障。
緊接著在6月14日,英國海軍又在英吉利海峽主導攔截一艘俄羅斯“影子艦隊”油輪,出動軍艦、直升機、巡邏機展開長達六小時的執法行動,這也是英國首次獨立主導此類針對俄羅斯能源運輸船只的攔截任務,法國僅僅負責外圍協調配合,主次關系一目了然。
沖突初期,美國毫無疑問是絕對的總操盤手,從情報輸出、戰略規劃、大額軍援,到聯合盟友實施對俄制裁、搭建援烏聯盟,每一步核心決策都出自華盛頓。
美國雖然是主導,但其實,從沖突第一天開始,英國在很多方面,就表現得比美國還要激進。最早向烏克蘭輸送主戰坦克、遠程導彈的西方國家里有英國,最早派遣軍事教官進入烏克蘭,傳授戰術打法的是英國,長期為烏克蘭提供全方位情報支持,幫助烏軍策劃跨境突襲行動的依舊是英國。
只不過那個階段,美國的影響力實在太過強大,所有行動都需要在美國的統一調度下推進,英國再活躍,也只能充當急先鋒的角色,無法走到權力核心位置。可局勢走到現在,美國選擇逐步后撤,給了英國千載難逢的機會,英國就從先鋒轉化為了主導者。
接手主導權的背后,是英國謀劃大國布局,借俄烏議題重塑自身在歐洲的特殊地位,就是這套布局的核心目標。
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脫歐對于英國而言,曾經是一道難題,脫離歐盟之后,它失去了歐洲一體化市場的紅利,一度被外界看作逐漸邊緣化的島國,如何重新找準國際定位,避免淪為二流國家,成為英國的頭等大事。
俄烏沖突的爆發,加上美國戰略收縮,恰好給英國提供了絕佳契機。它不想重新加入歐盟,接受歐盟的規則約束和利益捆綁,卻又想統攝整個歐洲的外交與安全事務,實現身在歐盟外,權掌歐洲內的局面。借著俄烏這個核心議題,英國就能遙控歐洲各國,成為歐洲安全事務的方向主導者。
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近期英法德已經達成共識,計劃聯合研發先進防空系統、遠程打擊武器,批量生產導彈裝備,還會幫助烏克蘭搭建本土軍工生產線,打造長期化的援烏體系。歐洲持續擴軍、增加防務開支,意味著歐洲安全格局會被重新塑造,而英國借著主導俄烏事務的機會,順理成章成為歐洲防務合作的核心組織者,把更多歐洲國家捆綁在自己的戰略軌道上。
英國這是想復刻昔日日不落帝國時期歐洲攪局者的老套路,只不過如今反過來了,不再單純制造分裂,而是試圖借著沖突建立起以自己為核心的新秩序。
不過很可惜,俄烏沖突這塊出了名的燙手山芋,注定會讓英國的奪權之路布滿荊棘,美國跌倒的地方,英國真的能站起來嗎?
近幾年英國經濟增長持續乏力,GDP增速常年在低位徘徊,通脹問題反復反彈,民眾生活成本居高不下,公共醫療、基礎教育、基礎設施等民生領域本就資金緊張。為了維持對烏援助、擴充本國軍備、主導歐洲防務合作,英國不得不持續加大國防開支,計劃在2027年將國防開支占GDP比重提升至2.5%,可這就要擠占其他開支,經濟壓力會越來越大。
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另外,俄烏沖突打到現在,早已進入深度消耗階段,雙方在戰線上反復拉扯,誰都無法取得決定性勝利。烏克蘭的軍事能力早已觸及天花板,多次反攻都以受挫收場,整體戰局處于被動防守狀態。這種疲軟狀態的烏克蘭,英國就算不斷輸送武器、提供戰術指導,也很難幫助其徹底扭轉劣勢。
英國如果堅持,很可能步美國后塵,陷入援助泥潭,最后得不償失。而隨著戰局焦灼和英國國內民生壓力加劇,英國的激進路線會慢慢難以為繼,不得不做出妥協,呼吁和談的聲音會重新占據上風。歸根結底,長期維度下,俄烏沖突的解決還要要靠最終談判,英國難以擔負起接替美國,繼續支撐烏克蘭打下去的這根接力棒。
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