幾經博弈,美伊諒解備忘錄最終落地,但公開文本刻意回避了霍爾木茲海峽的通行收費問題,讓雙方的核心分歧依舊存在。特朗普此前多次對外承諾,霍爾木茲海峽將重新開放、永久免費通行,可伊朗的官方表態完全不同。
當地時間6月17日,伊朗議會議長卡利巴夫明確表示,霍爾木茲海峽的通行模式再也回不到從前。同一天,伊朗外交部透露,伊朗已和阿曼基本敲定全新的海峽管理機制,未來將對過往船只收取航道服務費用,相關細則正在加緊起草。
復旦大學中東研究中心副主任張楚楚分析,在海峽通行問題上,伊朗其實做出了一定讓步。此前伊朗態度強硬,堅持全面收取導航服務費,此次則承諾60天短期免費通行。而60天窗口期過后是否恢復收費,目前尚無定論,最終取決于后續美伊談判走向。
在他看來,美國在這件事上既缺乏足夠重視,也沒有有效應對手段。海峽收費問題對美國整體利益影響有限,美方本身沒有強烈的博弈意愿,也拿不出切實可行的解決方案。
長遠來看,霍爾木茲海峽的戰略權重還會持續下降。一方面,全球能源進口國都在主動拓寬進口渠道、分散供應鏈風險;另一方面,能源出口國也在積極開辟多元化陸上、海上運輸通道,不斷降低對單一海峽通道的依賴。
編輯: 秦揚軻
責編: 趙歆
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