中東這盤(pán)棋,最近突然變得很有意思。以色列在黎巴嫩方向持續(xù)動(dòng)武,美國(guó)卻罕見(jiàn)地站出來(lái)踩剎車(chē),而且話說(shuō)得很重。
更耐人尋味的是,施壓的不是別人,正是特朗普政府。美國(guó)為何突然對(duì)以色列變臉??jī)?nèi)塔尼亞胡這次服軟,是短暫停火,還是局勢(shì)轉(zhuǎn)向?
事情的關(guān)鍵,要從美伊之間那份諒解備忘錄說(shuō)起。美國(guó)與伊朗好不容易把停戰(zhàn)框架談出來(lái),特朗普正想把它包裝成重大外交成果。
這份安排對(duì)特朗普很重要。中東能少打一場(chǎng)仗,美國(guó)就能少背一口鍋,特朗普也能向國(guó)內(nèi)證明,自己不是只會(huì)制造混亂。
偏偏在這個(gè)節(jié)骨眼上,以色列繼續(xù)對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。黎巴嫩真主黨背后牽動(dòng)伊朗,以色列越打,美伊停戰(zhàn)越容易被拖下水。
伊朗方面的反應(yīng)也很激烈。伊朗外交部門(mén)和軍方連續(xù)發(fā)聲,指責(zé)以色列襲擊黎巴嫩,還把美國(guó)也拉進(jìn)責(zé)任鏈條里。
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這就讓特朗普很難看。一邊是他剛推動(dòng)的停戰(zhàn)框架,另一邊是美國(guó)長(zhǎng)期扶持的以色列,正在讓這份框架變得搖搖欲墜。
6月16日,特朗普在法國(guó)參加G7峰會(huì)期間罕見(jiàn)發(fā)火。他公開(kāi)對(duì)內(nèi)塔尼亞胡表達(dá)不滿,語(yǔ)氣之重,在美以關(guān)系史上并不多見(jiàn)。
特朗普的核心意思很直白。以色列離不開(kāi)美國(guó)保護(hù),美國(guó)投入了錢(qián)、武器、外交資源,以色列不能一邊依靠美國(guó),一邊破壞美國(guó)安排。
這番表態(tài)釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。特朗普不再愿意無(wú)條件替以色列兜底,特別是在他自己的中東布局受到?jīng)_擊時(shí)。
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美國(guó)媒體也注意到這種異常。過(guò)去美國(guó)總統(tǒng)就算對(duì)以色列有意見(jiàn),大多關(guān)起門(mén)來(lái)說(shuō),很少在國(guó)際場(chǎng)合把話講得如此難聽(tīng)。
有美國(guó)外交界人士認(rèn)為,美以關(guān)系走到了一個(gè)新路口。這種判斷不一定意味著決裂,卻說(shuō)明兩邊利益已經(jīng)明顯錯(cuò)位。
真正把壓力推到臺(tái)前的,是副總統(tǒng)萬(wàn)斯。6月18日,他在白宮面對(duì)媒體時(shí),對(duì)以色列內(nèi)閣中的強(qiáng)硬派直接開(kāi)炮。
萬(wàn)斯提到兩個(gè)現(xiàn)實(shí)。以色列不能攻擊自己在世界上最重要的靠山,更不能忘了許多防御武器來(lái)自美國(guó)制造和美國(guó)買(mǎi)單。
這話聽(tīng)起來(lái)不像普通提醒,更像一張黃牌。它的潛臺(tái)詞很清楚:再不收手,美國(guó)的支持不會(huì)像過(guò)去那樣自動(dòng)到賬。
萬(wàn)斯還批評(píng)以色列部分政客過(guò)度恐慌。他的意思是,國(guó)家安全不能只靠不斷開(kāi)火解決,戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器一旦失控,會(huì)反噬盟友關(guān)系。
這番話在美國(guó)政壇并不尋常。以色列長(zhǎng)期被視為美國(guó)中東政策中的特殊盟友,美國(guó)副總統(tǒng)公開(kāi)敲打,分量自然不輕。
萬(wàn)斯的強(qiáng)硬,不只是外交動(dòng)作。他背后站著MAGA政治邏輯,也就是“美國(guó)優(yōu)先”的安全觀。
在這套邏輯里,美國(guó)不能無(wú)限替盟友買(mǎi)單。海外戰(zhàn)爭(zhēng)花的是美國(guó)納稅人的錢(qián),代價(jià)卻常常轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)不滿。
2023年以來(lái),中東沖突不斷擴(kuò)大。美國(guó)社會(huì)對(duì)以色列的同情慢慢變復(fù)雜,反戰(zhàn)聲音從校園到普通社區(qū)都在增加。
這種不滿跨越黨派。民主黨左翼批評(píng)以色列軍事行動(dòng)過(guò)度,MAGA選民也不愿繼續(xù)把錢(qián)和武器送到海外戰(zhàn)場(chǎng)。
萬(wàn)斯的話,正好踩中了美國(guó)國(guó)內(nèi)情緒。他說(shuō)給以色列聽(tīng),也說(shuō)給美國(guó)選民聽(tīng):美國(guó)不會(huì)為任何盟友犧牲自己的節(jié)奏。
以色列內(nèi)部卻并不平靜。國(guó)家安全部長(zhǎng)本-格維爾這類(lèi)強(qiáng)硬人物,仍在推動(dòng)對(duì)黎巴嫩保持高壓姿態(tài)。
這類(lèi)極右翼政客的算盤(pán)并不復(fù)雜。他們想用強(qiáng)硬姿態(tài)證明自己保護(hù)以色列安全,也借此壓住國(guó)內(nèi)政治對(duì)手。
內(nèi)塔尼亞胡夾在中間。他需要美國(guó)的軍事與外交支持,也需要國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派維持政治生命,這正是他的難處。
美國(guó)施壓最現(xiàn)實(shí)的部分,是軍事援助。以色列的防空體系、彈藥補(bǔ)給、情報(bào)支撐,都離不開(kāi)美國(guó)長(zhǎng)期輸血。
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一旦美國(guó)放慢援助節(jié)奏,以色列立刻會(huì)感到吃力。面對(duì)伊朗、真主黨以及周邊多條戰(zhàn)線,以色列不可能只靠口號(hào)硬撐。
6月19日,局勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。路透社援引美國(guó)高級(jí)官員消息稱(chēng),以色列與黎巴嫩真主黨同意從當(dāng)天下午開(kāi)始停火。
按北京時(shí)間計(jì)算,停火時(shí)間對(duì)應(yīng)6月19日晚間。這說(shuō)明美國(guó)在短時(shí)間內(nèi)完成了對(duì)以色列的壓制,至少把局勢(shì)先按了下來(lái)。
以色列方面隨后也確認(rèn)停火安排。不過(guò)以方同時(shí)表示,會(huì)繼續(xù)留在黎巴嫩南部緩沖區(qū),必要時(shí)仍會(huì)重啟高強(qiáng)度作戰(zhàn)。
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這句話很關(guān)鍵。它說(shuō)明以色列接受停火,并不代表徹底撤回軍事選項(xiàng),更不是放棄對(duì)黎巴嫩方向的控制欲。
黎巴嫩這邊也難有真正安全感。過(guò)去的停火經(jīng)歷證明,只要邊境摩擦持續(xù),任何一方都可能用“安全威脅”作為重新動(dòng)武理由。
今年4月17日,在美國(guó)斡旋下,雙方曾執(zhí)行臨時(shí)停火。那次安排期限不長(zhǎng),只有十天,更多像一次緊急降溫。
4月23日,特朗普宣布把停火延長(zhǎng)三周。這在當(dāng)時(shí)被視為談判取得進(jìn)展,也給美伊溝通創(chuàng)造了喘息空間。
進(jìn)入6月,雙方又達(dá)成新的停火協(xié)議。6月3日的安排看似讓局勢(shì)穩(wěn)定了一些,實(shí)際執(zhí)行并不理想。
停火難以維持的原因很現(xiàn)實(shí)。邊境沖突不是單點(diǎn)矛盾,而是以色列、真主黨、伊朗、美國(guó)多方利益交織。
過(guò)去幾輪停火中,以色列被指多次違反安排。黎巴嫩方向遭遇襲擊的報(bào)告不斷出現(xiàn),使停火信用越來(lái)越脆弱。
這次停火也不能看得太樂(lè)觀。它更像美國(guó)強(qiáng)力按下暫停鍵,而不是沖突各方真正完成政治和解。
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內(nèi)塔尼亞胡表面上退了一步。從實(shí)際利益看,他是在美國(guó)壓力和國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派之間選擇了暫時(shí)保命。
對(duì)他而言,硬頂美國(guó)代價(jià)太高。沒(méi)有美國(guó)支持,以色列會(huì)在聯(lián)合國(guó)、武器補(bǔ)給、地區(qū)威懾上同時(shí)承壓。
可完全聽(tīng)美國(guó)的話也有風(fēng)險(xiǎn)。以色列國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派會(huì)指責(zé)他軟弱,右翼聯(lián)盟可能借機(jī)抬價(jià),逼他繼續(xù)冒險(xiǎn)。
這就是內(nèi)塔尼亞胡的困局。他不是想不想停火的問(wèn)題,而是停多久、怎么解釋、如何穩(wěn)住政權(quán)的問(wèn)題。
美國(guó)這次能管住以色列,靠的是硬實(shí)力。它手里有軍援、有外交保護(hù)傘,還有以色列最離不開(kāi)的戰(zhàn)略背書(shū)。
美國(guó)管不管得久,就沒(méi)有答案。以色列安全焦慮根深蒂固,強(qiáng)硬派不會(huì)輕易接受外部約束。
特朗普也有自己的麻煩。他想用美伊諒解備忘錄壓住中東火藥桶,卻低估了以色列國(guó)內(nèi)政治的復(fù)雜程度。
萬(wàn)斯的出面,等于給特朗普補(bǔ)了一刀。一個(gè)唱主調(diào),一個(gè)壓細(xì)節(jié),美國(guó)試圖把以色列拉回自己的戰(zhàn)略軌道。
從中國(guó)視角看,這場(chǎng)風(fēng)波再次說(shuō)明一件事。中東問(wèn)題不能靠軍事脅迫解決,更不能由少數(shù)國(guó)家把持地區(qū)安全秩序。
中國(guó)一貫主張停火止戰(zhàn)、對(duì)話協(xié)商。地區(qū)國(guó)家的安全訴求都應(yīng)被看見(jiàn),任何一方追求絕對(duì)安全,都可能制造更大不安全。
這也讓國(guó)際社會(huì)看到,多極化不是空話。當(dāng)美國(guó)盟友體系內(nèi)部都出現(xiàn)裂縫,更多國(guó)家會(huì)希望通過(guò)平衡外交降低風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)中東國(guó)家來(lái)說(shuō),穩(wěn)定比站隊(duì)更重要。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)民生、重建信任,比不斷升級(jí)軍事對(duì)抗更符合地區(qū)人民利益。
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這次以色列和黎巴嫩同意停火,表面是內(nèi)塔尼亞胡沒(méi)頂住壓力。更深層看,是美國(guó)發(fā)現(xiàn)盟友行動(dòng)已經(jīng)反過(guò)來(lái)拖累自身戰(zhàn)略。
停火能不能長(zhǎng)久,還要看以色列是否真正收手。萬(wàn)斯的最后通牒暫時(shí)有效,可中東的火沒(méi)有熄滅,只是被蓋住了。
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