6月中方直接甩出制裁名單，菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅帶著老婆孩子一塊兒上榜，禁止入境，所有交易全一刀切。誰(shuí)知道馬尼拉剛軟乎乎發(fā)了聲明，承認(rèn)主權(quán)國(guó)家有權(quán)反制，轉(zhuǎn)頭菲律賓《世界日?qǐng)?bào)》就爆了猛料——人家正憋著要搞第二份南海仲裁案。剛挨完制裁就敢掀桌子，這是臨時(shí)上頭沖動(dòng)，還是早就攢好的局？

咱把時(shí)鐘往回?fù)苁畮啄辏?013年阿基諾三世單方面把中菲南海爭(zhēng)議送到了所謂國(guó)際仲裁。三年多后，也就是2016年7月，那張所謂裁決書(shū)正式出爐。中國(guó)的態(tài)度從始至終都很明確，不參與、不接受、不承認(rèn)。

早在2006年，中國(guó)就按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第298條發(fā)布了書(shū)面聲明，涉及海洋劃界和領(lǐng)土主權(quán)的爭(zhēng)端，不接受強(qiáng)制仲裁。白紙黑字的規(guī)矩?cái)[在這里，菲律賓選擇睜一只眼閉一只眼裝看不見(jiàn)，咱也沒(méi)轍。

上一回仲裁鬧得最兇的那幾年，也就是2013到2016年，咱們悄悄干成了一件大事。南沙七個(gè)島礁的吹填工程一口氣全部完工，美濟(jì)、渚碧、永暑、華陽(yáng)、南薰、東門(mén)、赤瓜一個(gè)都沒(méi)落下。

光美濟(jì)島就造出了五平方公里出頭的人工陸地，是整個(gè)南沙最大的一塊陸地。機(jī)場(chǎng)跑道、港口、雷達(dá)設(shè)施全都建好了，常態(tài)化駐守也順利落地。說(shuō)句實(shí)在話，菲律賓上一回仲裁，半根毫毛都沒(méi)攔住咱們，反而幫咱們掃清了戰(zhàn)略上的猶豫。

對(duì)方都把桌子掀了，咱們還客氣什么呢？更有意思的是2021年杜特爾特對(duì)著全國(guó)老百姓說(shuō)的大實(shí)話，那張裁決雖說(shuō)寫(xiě)得對(duì)菲律賓有利，但其實(shí)也就只能扔進(jìn)垃圾桶。

同一份所謂仲裁結(jié)果，前后兩任總統(tǒng)評(píng)價(jià)天差地別，哪能是法律該有的樣子？說(shuō)白了從頭到尾，這就不是什么法律問(wèn)題，就是一張打給中國(guó)的政治牌，想用就拿出來(lái)晃一晃。

這一回菲律賓學(xué)精了，換了套全新打法。不跟你在臺(tái)面上扯主權(quán)爭(zhēng)議，改打環(huán)保牌，舉著“海洋生態(tài)保護(hù)”的旗子就沖上來(lái)了。他們這回盯著的，是中國(guó)在黃巖島“破壞生態(tài)”的行為。

說(shuō)白了就是中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所在黃巖島潟湖放了個(gè)六米見(jiàn)方的科研浮臺(tái)，干的就是取巖芯、做環(huán)境觀測(cè)、搞原位實(shí)驗(yàn)這幾件事，完完全全是民用科研項(xiàng)目，跟建設(shè)設(shè)施、軍事行動(dòng)半毛錢(qián)關(guān)系都沾不上。

可菲方的反應(yīng)真的太夸張，海岸警衛(wèi)隊(duì)專門(mén)開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)會(huì)，把航拍圖甩出來(lái)當(dāng)“鐵證”。軍方參謀長(zhǎng)跟著起哄，張口就說(shuō)平臺(tái)上有六個(gè)人，還揚(yáng)言要搞“反制”。菲外交部也跟著加戲，折騰了一堆所謂外交動(dòng)作。就這么個(gè)六米見(jiàn)方的小東西，愣是被他們演出了天塌下來(lái)的架勢(shì)。

咱中方的回應(yīng)一直清清楚楚，黃巖島主權(quán)本來(lái)就屬于中國(guó)，在自己領(lǐng)土上搞科研，是主權(quán)國(guó)家天經(jīng)地義的事，敦促菲方別瞎炒作，別沒(méi)事找事挑釁。海上這邊，南部戰(zhàn)區(qū)和中國(guó)海警也沒(méi)閑著，海警川山艦剛完成黃巖島海域的巡航值守任務(wù)。

中國(guó)社科院研究員楊霄說(shuō)得直白，黃巖島早就被中國(guó)實(shí)控了，菲方早該認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，這個(gè)地方他們根本伸不進(jìn)手。這事最荒唐的地方就是雙標(biāo)，菲律賓自己在仁愛(ài)礁賴了一艘破軍艦27年，死活不肯拖走，轉(zhuǎn)頭看見(jiàn)咱們一個(gè)六米的科研浮臺(tái)，就喊著“天要塌了”，這操作玩得真叫一個(gè)溜。

5月底，特奧多羅就在香格里拉對(duì)話會(huì)上，把那張舊裁決翻出來(lái)又揮了一遍。6月8日，美日菲三國(guó)在馬尼拉開(kāi)了三方海事對(duì)話，抱團(tuán)重申要“維護(hù)裁決”。6月11日中方出手制裁特奧多羅，6月12日菲外交部聲明突然軟了下來(lái)，6月14日菲媒就爆出要搞二次仲裁。

節(jié)奏卡得嚴(yán)絲合縫，說(shuō)這是臨時(shí)反應(yīng)，誰(shuí)能信呢？這套劇本早就壓箱底了，等的就是一個(gè)合適的時(shí)機(jī)拋出來(lái)。為啥偏偏挑現(xiàn)在動(dòng)手，其實(shí)兩個(gè)原因明擺著。一個(gè)是2026年正好趕上第一次仲裁裁決出爐十周年，湊節(jié)點(diǎn)搭臺(tái)唱戲最合適。另一個(gè)是今年菲律賓是東盟輪值主席國(guó)，小馬科斯打得算盤(pán)很清楚，就是想借這個(gè)身份，把中菲之間的仲裁問(wèn)題，硬抬成東盟十國(guó)共同的事。

可鄰居們買(mǎi)不買(mǎi)賬，早就用行動(dòng)給出答案了。之前的東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)上，中方就點(diǎn)破了關(guān)鍵，地區(qū)國(guó)家和少數(shù)域外國(guó)家的態(tài)度差得很遠(yuǎn)，有些勢(shì)力就怕南海不亂，這些老把戲早被東盟國(guó)家看穿了。

最打臉的還是今年6月聯(lián)合國(guó)大會(huì)選安理會(huì)非常任理事國(guó)那事，亞太席位菲律賓和吉爾吉斯斯坦競(jìng)爭(zhēng)。四輪投票下來(lái)，菲律賓的票數(shù)一路下滑，從85票到81票，再到68票，最后只剩49票。對(duì)手吉爾吉斯斯坦的票數(shù)從105票一路漲到142票，差距拉得清清楚楚。

更尷尬的是，菲律賓自己是東盟輪值主席國(guó)，按說(shuō)東盟九個(gè)兄弟怎么也得給個(gè)面子吧？結(jié)果一個(gè)票都沒(méi)投給他。這哪里是什么簡(jiǎn)單的外交挫敗，明明就是鄰居們集體投了不信任票，用腳投票告訴你，你那一套，代表不了東盟。

現(xiàn)在南海最容易出動(dòng)靜的兩個(gè)點(diǎn)就是仁愛(ài)礁和黃巖島，巧的是這兩塊地方最近都有不尋常的動(dòng)靜。先說(shuō)說(shuō)仁愛(ài)礁那艘破船馬德雷山號(hào)，這是1944年美國(guó)造的坦克登陸艦，1976年轉(zhuǎn)到菲律賓手里，1999年借口船底漏水非法坐灘在仁愛(ài)礁。

這一坐就是27年，船體一大半泡在海水里，銹得跟篩子一樣，到處都是裂縫。菲律賓每年都派工兵上去補(bǔ)補(bǔ)焊焊，硬撐著不讓船散架。今年6月菲律賓南部海域發(fā)生了7.9級(jí)淺源強(qiáng)震，震中離仁愛(ài)礁不算遠(yuǎn)。

淺層強(qiáng)震的劇烈晃動(dòng)，極有可能讓這艘早就不堪重負(fù)的破船徹底解體。不少網(wǎng)友都調(diào)侃，不用外力出手，一場(chǎng)地震就能送走這艘賴了27年的破船。

再說(shuō)說(shuō)黃巖島那邊的浮臺(tái)，咱外交部早就說(shuō)透了性質(zhì)，搞科考就是主權(quán)國(guó)家天然的權(quán)利。可菲方官員死咬不放，張口就說(shuō)中國(guó)的活動(dòng)可能是建永久性設(shè)施的前兆。這話其實(shí)暴露了他們真正怕什么，他們怕的根本不是浮臺(tái)，是怕黃巖島走上當(dāng)年南沙七島吹填的老路。

回頭看上一回，菲律賓搞第一次仲裁，等于親手把中國(guó)從戰(zhàn)略猶豫里推了出去，最后七座人工島拔地而起，自己啥好處都沒(méi)撈著。要是這回二次仲裁真的遞出去，局勢(shì)熱度一炒起來(lái)，中國(guó)手里的法理底氣和現(xiàn)實(shí)條件，只會(huì)比上一回更足。

那艘被地震晃過(guò)的破船還能撐幾天？黃巖島會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)推進(jìn)治理的關(guān)鍵點(diǎn)？這些問(wèn)題，菲律賓自己心里也得掂量掂量。

歷史不會(huì)原封不動(dòng)重復(fù)，但節(jié)奏往往驚人相似。菲律賓這出戲唱得越響，舞臺(tái)搭得越高，最后掉下來(lái)砸到誰(shuí)的腳，咱們看著就行。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 南海二次仲裁事件深度解析