哈瓦那——觀察人士周五稱,古巴新的自由市場改革是自古巴革命以來對該島經濟最全面的改革。前國家主席勞爾·卡斯特羅的孫子在接受采訪時表示,古巴必須尋求推動其經濟發展。
這176項措施旨在進一步分散古巴國有經濟的權力,該經濟因唐納德·特朗普總統任內收緊的封鎖而舉步維艱。在該島當前的經濟模式下,政府在很大程度上決定生產什么、由誰生產、商品售價以及國家資源的分配方式。
該計劃包括為私營企業提供更多空間、無需國家中介的進出口、自由雇傭人員、授權私營銀行以及允許海外古巴人投資。它甚至允許快餐連鎖店在島上開設門店。
“幾十年來被列為革命經濟支柱的要素,如國家對外貿易壟斷和生產力量集中化,已被廢除,”薩拉曼卡大學博士生、古巴裔美國政治學家兼律師路易斯·卡洛斯·巴蒂斯塔說。
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人們走過多幅繪有古巴國旗顏色的涂鴉。攝于2026年6月17日星期三,古巴哈瓦那。
像前國家主席勞爾·卡斯特羅——他仍在島上擁有巨大影響力——這樣的古巴領導人過去曾試圖推動對古巴經濟進行更為有限的改革,但努力遭遇了官僚障礙。在通過改革方案時,古巴當局警告說,實施可能會很緩慢,并指出如果美國不解除對該島的能源和金融封鎖,這些措施將無法可行。
自今年1月以來,古巴一直受到美國實施的嚴厲能源和金融封鎖,這實際上切斷了古巴的燃料——其主要能源來源——并加深了過去五年來持續惡化的危機。停電持續長達每天20小時,并限制了對醫療服務、交通和教育的獲取。
美國總統唐納德·特朗普和國務卿馬爾科·魯比奧承認,他們正在維持最大壓力政策,以改變該島的政治和經濟體制——盡管面臨美國壓力,這一體制已延續了六十年。他們不排除使用武力的可能性。
古巴對美國甚至不構成“一丁點”威脅
在周五發表于阿聯酋出版物的一篇采訪中,革命領袖的孫子勞爾·吉列爾莫·羅德里格斯·卡斯特羅重申,古巴“對美國甚至不構成一丁點威脅”。
羅德里格斯·卡斯特羅在視頻采訪中表示,古巴政府正在尋求一種“非常古巴化”的經濟模式。
“我們的國家必須尋求一條經濟發展之路,在這條道路上,我們不可避免地要實現經濟多元化,實現商業方式多元化,實現投資方式多元化,”他說。
古巴總統米格爾·迪亞斯-卡內爾表示,提出的措施是基于對越南和中國模式的分析。
華盛頓昆西研究所的研究員李·施倫克表示,美國對古巴的制裁可能構成重大障礙。
“隨著這些新措施以及其他可能正在醞釀中的措施,只有在更廣泛地逐步解除美國的禁令和制裁的情況下,這些措施才能真正奏效,”他說。
施倫克和其他分析師表示,如果不解除制裁,許多提出的措施將無法實施,尤其是因為對潛在投資者施加的限制和禁令——他們如果與古巴做生意,就會在美國金融體系中受到懲罰。
除此之外,還有許多其他障礙可能阻礙重大改革,從潛在投資者的不信任,到古巴裔美國分析師巴蒂斯塔所稱的“緩慢而低效”的官僚體系。
盡管存在這些障礙,古巴政府獲得成果的時間窗口很短,佐治亞州奧古斯塔大學社會科學系副教授保羅·斯帕多尼說。
“如果古巴領導人希望在這場前所未有的危機和來自美國的壓力中生存下來,他們就必須迅速推進改革并取得切實成果,”斯帕多尼說。
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