□本報記者 孫昊 劉楠
6月17日,2026龍商大會在大慶市舉辦。活動現場,大慶市就“科技創新平臺、配套扶持政策與產業合作機遇”進行了集中推介。90家高能級平臺對外開放,多項惠企政策賦能,不僅全面展示出該市“十四五”以來科技創新、成果轉化的亮眼成效,更向省內外有識之士發出了引智拓新的“英雄帖”。
平臺全域開放 政策精準護航
科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合,完成科學研究、實驗開發、推廣應用的“三級跳”,才能真正實現創新價值、實現創新驅動發展。
作為省內重要科創陣地,大慶立足資源稟賦與產業基礎,推動科技創新與產業發展深度融合,在科技創新平臺開放廣度、服務深度、政策完整性、轉化實效上形成差異化優勢,整體走在全省前列,為全省科技成果產業化、資源型城市轉型發展提供可借鑒的實踐經驗。
本次推介重點展示了大慶科技創新平臺布局、全鏈條扶持政策及特色服務模式。包括多資源協同陸相頁巖油綠色開采全國重點實驗室,以及全國唯一的國家級雜糧專項科研平臺——國家雜糧工程技術研究中心在內,目前當地已有90家高能級創新平臺面向社會全面開放,涵蓋重點實驗室、工程技術研究中心、中試熟化平臺、概念驗證中心等多種載體,服務范圍覆蓋石油石化、新材料、裝備制造、現代農業等全省優勢產業。
建設科技創新平臺最高支持500萬元,鼓勵創新平臺開放共享年度獎勵10萬元,加速科創成果落地變現每年最高補助50萬元……
為破解企業研發成本高、資源對接不暢、成果轉化周期長等共性難題,大慶在推介會當天宣布出臺《關于開放科技創新平臺 加速科技成果轉化的若干政策措施》,推出三大板塊共9項硬核舉措。在平臺培育方面,分級對獲批的省級以上重點實驗室、中試熟化平臺等各類創新平臺給予資金支持,對運營優質的開放平臺發放年度獎勵;在企業賦能層面,設立科技創新券,搭配貸款貼息、科技保險補貼等舉措,全方位降低企業創新負擔;在成果轉化領域,對技術落地項目予以補助,探索“先投后股”等投融資新模式,為重大產業化項目提供綜合保障。
為防止“重建設、輕運營、重認定、輕開放”、存量科研資源多局限于內部使用的弊端,大慶率先打破高校、科研院所、央企和地方企業之間的資源壁壘,堅持“應開盡開、能放盡放”,推動存量科創資源全面共享。企業無需重復投建實驗室、購置大型設備、組建專職研發隊伍,真正實現“研發成本更低、價值實現更快”,在平臺開放、服務運營、全鏈條轉化等方面形成全省差異化優勢。
“有誠意、有擔當,有遠見、有路徑。我強烈感覺到大慶正在努力打通科技成果轉化‘最后一公里’。”推介會上,現場的企業家發出感嘆。
五年深耕厚植 科創碩果盈枝
近日,環東北石油大學創新創業生態圈成果轉化企業——黑龍江菏灃達能源科技有限公司傳來好消息,其依托綠色高溫超臨界復合氣原油增產技術,新近打造的車載平臺(綠色高溫超臨界復合氣增產平臺)已正式投入使用。“這項研發應用的服務合同,助力公司前五個月營收同比增長兩倍。”公司董事長孫先達說。
“十四五”時期,大慶持續加碼創新投入,科創綜合實力實現穩步攀升。2024年,當地全社會研究與試驗發展(R&D)經費投入達48.72億元,較“十三五”末期實現翻番,投入強度升至1.73%,高出全省平均水平0.22個百分點,經費增速連續多年高于全省、全國均值,近兩年對全省研發投入增量貢獻接近三成。
在平臺建設上,當地構建起“國家—省—市”三級科創平臺體系,現有省級以上科創平臺165家、市級平臺44家。其中多資源協同陸相頁巖油綠色開采全國重點實驗室成果豐碩,累計產出科研成果286項,授權多項專利、牽頭制定多項標準,有力支撐古龍頁巖油年產量突破百萬噸。科技企業梯隊不斷壯大,截至目前,全市高新技術企業達608家,國家級專精特新“小巨人”企業11家,省級專精特新中小企業165家,規模以上有研發活動企業218家。
成果轉化成效尤為突出。五年間,大慶累計落地重大科技成果162項,帶動新增經濟效益40億元,技術合同成交額穩居全省地市第二位。環東北石油大學創新創業生態圈建設成效顯著,依托高校資源累計孵化科技型企業78家、實現產值超5000萬元,相關經驗已在全省推廣。同時,當地持續建強科技服務體系,布局多家成果轉化示范基地、省級中試平臺,常態化開展校企對接活動,持續打通成果轉化“最后一公里”。此外,當地不斷壯大科創人才隊伍,現有研發人員超1.1萬人,全民科學素質穩步提升,全域創新氛圍愈發濃厚。
創新機制先行 深化協同聯動
“推動政策落地見效,讓企業盡快受益;激發平臺開放共享,快速融入創新大市場;注重成果成功轉化,吸引科研成果落地生產。”6月15日,在大慶市政府常務會議上,大慶市委副書記、市長李巖松再一次就開放科技創新平臺,加速科技成果轉化作出了具體部署。
在科技成果轉化實踐中,大慶堅持“有組織科研、有組織轉化”理念,統一梳理設備清單、服務項目、收費標準,面向市內外企業、團隊提供檢驗檢測、小試中試、聯合研發等服務。同時圍繞產業需求布局創新鏈,構建起從技術攻關、試驗驗證到產業落地的全鏈條工作體系,為全省科技體制改革提供鮮活樣本。
當地持續深化高校院所機制改革,駐慶高校先后推行職務科技成果權屬試點、優化收益分配規則,東北石油大學將本地轉化團隊獎勵比例提至92%,黑龍江八一農墾大學落地“先賦權后轉讓”模式,多項成果通過作價入股、授權轉讓等方式走向市場。同時,當地創新“先投后股”“先用后轉”等孵化模式,通過廠房免租、項目資助等方式扶持初創科技企業,激活成果轉化內生動力。
地企、校地、銀企多方協同是大慶科創工作的鮮明特色。當地充分整合駐慶央企、地方高校的科研力量,組建產業技術研究院、創新聯盟等協同載體;成立科技金融聯盟,豐富科創金融產品,2025年全市科技貸款余額達236.3億元,以金融活水滋養創新主體。此外,當地組建科技特派員、“科技總師”隊伍,常態化下沉企業紓困解難,精準對接技術需求與科研成果。
持續擴大平臺開放范圍,抓實政策落地,常態化開展科技招商與產學研對接,持續完善全鏈條科創服務體系……“十五五”時期,大慶科創發展目標明確清晰,計劃到2030年,實現全社會研究與試驗發展R&D經費支出占GDP比重達到2.25%,省級以上科創平臺突破200家,重大科技成果年轉化數量達到100項。
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