圖為北海市潿洲島全景。 譚瑞軍攝（中經視覺）

紅樹林層疊如浪，白鷺翩躚起舞，布氏鯨在深藍海域自由徜徉……這是如今廣西北部灣人與海和諧共生的一幅生動畫卷。

近年來，廣西牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以灣長制為統領，以美麗海灣建設為主線，堅持陸海統籌、系統治理、生態優先、綠色發展，在海洋生態保護修復領域積極探索，讓海灣重煥生機與活力。

“灣長制”海灣治

登上金鼓江岸邊的海洋生態環境科普館遠眺欽州孔雀灣，藍天白云下，江水波光粼粼，成片紅樹林蜿蜒海岸，白鷺掠過水面，構成一幅水凈、灘美、島綠的生態畫卷。

由于周邊建設開發及人為活動影響，孔雀灣曾一度失去了自然生態的底色。“經過系統性生態修復，孔雀灣岸線破損、岸灘污染等從源頭上得到治理，自然岸線得到有效恢復，海域水動力及水質得到有效改善，紅樹林生存的生態環境顯著變好。”廣西壯族自治區海洋局海洋預警監測處處長陳圓說。

建設美麗海灣，制度先行。廣西壯族自治區黨委、政府將美麗海灣建設作為海洋生態文明建設的重中之重，以“灣長制”推動“海灣治”，系統推進，精準發力，構建起黨政同責、分級管理的責任體系。

廣西壯族自治區政府副秘書長張志文介紹，廣西全面完成自治區、市、縣、鄉、村五級灣長組織體系建設，設立各級灣長共412名，構建以各級黨政主要負責同志為雙總灣長、分管負責同志為副總灣長或灣長的責任體系。在此基礎上，將全區海灣劃分為13個管控單元，由自治區政府分管負責同志兼任自治區級灣長，壓實各級海灣灣長責任，定期開展巡灣工作。

在海灣治理方面，廣西堅持“一灣一策”，不搞“一刀切”。圍繞美麗海灣建設目標，廣西研究部署120多項具體任務，系統推進污染治理、海洋生態保護修復、親海空間提升、海洋環境風險防范等工作。同時，完成全區13個海灣的“全面體檢”，根據每個海灣生態環境實際，逐步量身定制“一灣一策”治理方案。持續治理下，北海銀灘、潿洲島分別入選全國第二批、第三批美麗海灣優秀案例，為全國海洋生態保護提供了經驗。

海洋生態環境問題表現在海里，根子在陸地。廣西堅持治管并重，完成數千個入海排污口備案登記，從源頭加強監管。依托全國入海排污口信息化平臺，廣西實現了入海排污口設置的在線備案，逐步完善廣西入海排污口動態管理臺賬，實現入海排污口“一張圖”信息化管理。目前，廣西重點海灣的入海排污口整治完成率達100%，牢牢把住了污染物入海的“最后一道關口”。

通過陸海統籌、河海共治，深入開展入海河流治理，北部灣海洋生態質量保持優良，總體綜合指標持續領跑全國。近年來，廣西近岸海域水質年平均優良率為93.9%。

修復海洋生態

在北部灣的碧波之上，潿洲島如同一顆翡翠鑲嵌其中。美麗的海島風光，吸引越來越多游客登島游覽。其中很大一部分游客是沖著出海觀鯨而來。這人海和諧的一幕，離不開海洋生態的修復。

作為中國最年輕的火山海島，潿洲島也曾面臨生態承載力的考驗。近年來，北海市持續實施潿洲島海島生態修復項目，構建“選址—選種—育苗—移植—管護”全鏈條珊瑚修復體系，突破耐高溫珊瑚馴化技術，成活率達85%以上。

“北海潿洲島珊瑚礁保護修復項目使活珊瑚覆蓋率提升93.3%，珊瑚種類從46種增至62種，修復面積達30萬平方米。修復區域生物多樣性顯著提升，孕育漁業資源，為中華布氏鯨提供食物來源，該區域鯨群數量增至70余頭，成為生態恢復的重要標志。”廣西壯族自治區海洋局黨組書記、局長謝瑾瑜說。

近年來，廣西一批具有全國乃至國際影響力的生態修復成果相繼涌現。欽州孔雀灣、防城港“藍色海灣”、北海潿洲島珊瑚礁修復項目獲評自然資源部典型案例；防城港西灣紅沙環生態海堤、欽州海灣生態減災項目入選國際案例集，廣西北部灣海灣生態修復經驗不斷走向世界。謝瑾瑜介紹，廣西近年來累計投入近40億元，實施10個海洋生態保護修復項目，完成195公里岸線整治和3280.9公頃濱海濕地修復。

潮起潮落間，新筑的防城港西灣紅沙環生態海堤如翡翠玉帶蜿蜒。紅樹林枝葉茂密，白鷺群不時翩飛。生態鏈的修復讓這片海域煥發生機——底棲生物量增長555%，彈涂魚、招潮蟹等重現灘涂，海陸生物聯通廊道讓這里成為北部灣重要的生物種質資源庫。

在修復之前，這里海堤護坡風化剝落，周邊紅樹林覆蓋度不足5%。防城港市通過海堤生態化改造、紅樹林種植、退養還灘等立體綜合整治與修復，累計種植紅樹林113.7公頃，修復侵蝕岸線、生態化改造海堤8.34公里，自然岸線保有率保持59%。

在實施海洋生態修復過程中，廣西各地積極探索修復新機制。欽州在孔雀灣生態修復過程中，構建“規劃引領—多元投入—科技賦能—共治共享”的生態修復綜合治理體系，聚焦區域生態問題，實施金鼓江岸線綜合生態整治修復工程（一期）。項目通過退養還濕恢復紅樹林90.12公頃，修復破碎岸線5.3千米，恢復海鳥棲息地生態1.47公頃，凈化海灣水質3.15公頃。2023年，孔雀灣修復項目完成廣西首宗藍碳交易。

盡管取得了一些成績，但海洋生態保護修復任務依然艱巨，維護優良的海洋生態環境仍需多方協同發力。據介紹，下一步，廣西將鞏固修復成果，確保海洋生態修復成效長期穩定。強化科技支撐，完善海洋生態預警監測體系。深化交流合作，加強與區內外科研院所合作，攻關生態系統關鍵修復技術，提升海洋生態治理智能化、精細化水平。

親海增綠惠民

經過生態修復的潿洲島，呈現出一幅“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的生態畫卷。北海市潿洲島旅游區黨工委書記、管委會主任張實說，依托修復后優質的珊瑚礁生態系統與布氏鯨棲息景觀，潿洲島構建“海上運動+沙灘休閑+岸上娛樂”三位一體的旅游格局，實現生態保護與民生改善的雙贏。

生態修復的成果不僅體現在環境指標上，更轉化為實實在在的經濟效益和民生改善。數據顯示，2025年，潿洲島接待游客量達211.49萬人次，游客平均停留天數達到2.85天。今年“三月三”假期，潿洲島累計接待上島游客3.06萬人次，同比增長232.61%。目前，島上1.8萬名常住居民吃上“旅游飯”，漁民轉產就業率達92%。

在海灣治理中，廣西建立親海增綠惠民機制，努力實現“還海于民、還灘于民”。同時，積極探索生態價值實現路徑，開展紅樹林生態文明趕海、親子游、研學營等活動，推動綠色可持續發展，不斷提升公眾親海空間和親海體驗。

全長3.2公里的防城港西灣紅沙環生態海堤，如今是鳥兒的覓食場、市民的休閑長廊。北海銀灘景區依托24公里優質海岸線和灘涂資源，開發出“灘涂慢跑+沙灘冥想+趕海拾貝”的特色康養路線，帶動鄉村民宿、海鮮食療等業態蓬勃發展。2025年，銀灘景區接待游客達1713.33萬人次，同比增長14.22%。

在生態修復項目實施過程中，惠民理念也得到很好體現。欽州犀麗灣修復項目用工中，本地人員占比超過90%，為原本以養殖為主要收入來源的村民提供了新的就業機會。欽州還在孔雀灣建設了紅樹林種苗試驗及育苗基地，為200多名退養還林的征拆戶提供了就業崗位。

“生態修復打基礎、惠民增收促長效、產業發展增動能”的可持續發展路徑，讓綠水青山真正變成金山銀山。在建設美麗海灣的過程中，廣西大力推廣水產綠色健康養殖，累計發展貝類底播生態養殖32.6萬畝、浮筏養殖12.8萬畝，為海洋經濟綠色發展探索新路徑。防城港市通過生態修復，帶動國際龍舟賽、中國—東盟馬拉松等賽事落地，實現生態與經濟效益雙贏。

“十四五”期間，廣西海洋生產總值從1899億元躍升至2580.9億元，年均增長8.0%，占地區生產總值比重提升至9.0%。北部灣“藍色糧倉”加快建設，國家級海洋牧場增至4個，重力式深水網箱突破4500口，深遠海養殖漸成規模。

作為我國唯一與東盟陸海相連的省份，廣西以紅樹林、珊瑚礁等典型生態系統為重點，與東盟國家開展跨國生態修復合作，為中國與東盟合作注入藍色動能。近年來，廣西與緬甸毛淡棉大學攜手共建紅樹林保護修復國際合作示范基地。謝瑾瑜說，一株株紅樹幼苗在海岸扎根，不僅修復海岸帶生態，更以實際行動踐行中國與東盟國家“共護藍色家園”的決心。（經濟日報記者 童 政）