李 超

蒙古國近年來奉行以多支點和大國平衡為特征的外交政策。作為地緣政治重要國家，蒙古國近期在國際舞臺非常活躍，不僅首次在歐洲和中亞方向構建了戰略伙伴關系，還迅速推動同中亞和東南亞國家的關系，并實現了同聯合國所有成員國建立外交關系的目標。在此過程中，蒙古國“第三鄰國”政策的實施，經常引發國際社會的關注，并引入“平衡鄰國影響力”的解讀。尤其是，部分國家推出的“印太戰略”，仍陷于傳統的均勢思維，鼓動地區對抗、制造陣營對立，以中國為所謂“防范對象”。蒙古國如何回應這些國家的地緣布局，受到鄰國的密切關注。

日前，在中共中央政治局委員、外交部長王毅訪蒙期間，雙方反復強調，相互尊重并支持彼此核心利益與重大關切，多次重申中蒙關系的重要性，不斷夯實兩國戰略互信的根基。

尤其在這次“中蒙外交部長會談聯合新聞公報”中，雙方重申，不參與任何針對對方的軍事政治同盟，不同第三國簽署損害另一方國家主權和安全的條約，不允許第三國利用其領土損害另一方國家主權和安全。蒙方重申，反對“臺灣獨立”，支持中國實現國家和平統一，并認為涉藏、涉港、涉疆等問題是中國內政。實際上，《中蒙關于建立睦鄰互信伙伴關系的聯合聲明》《中蒙關于建立戰略伙伴關系的聯合聲明》《中蒙關于建立和發展全面戰略伙伴關系的聯合宣言》，均包含以上相關內容，這是中蒙相互信任、相互支持的基石。而在2022年的《中蒙關于新時代推進全面戰略伙伴關系的聯合聲明》中，兩國則進一步強調，堅定支持彼此核心利益。

中蒙兩國山水相連、人文相親，最需要的是以誠相待。相互尊重彼此核心利益，是維護兩國共同利益的根本前提與必要條件。面對復雜動蕩的世界局勢，中蒙明晰加強交往的底線，可避免戰略猜忌、消弭雜音，既有利于兩國把握好友好合作的大方向，加強雙邊關系發展的穩定性，也防止其他國家針對中蒙雙邊關系操弄地緣政治與意識形態對抗，從而保障中蒙全面戰略伙伴關系健康發展。

當前，正值中蒙關系發展的關鍵時期。在經貿層面，中國對蒙古國經濟增長的貢獻率已達到60%。兩國貿易額保持穩定，今年有望實現中蒙元首商定的雙邊貿易額200億美元目標。在基礎設施互聯互通方面，中蒙正在打造跨境交通新樞紐，修建甘其毛都—嘎舒蘇海圖鐵路，上個月該鐵路正式進入架梁施工階段。這是兩國時隔近70年建設的第二條跨境鐵路，項目全線通車后，將進一步暢通中蒙跨境物流通道。同時，由中企承建的蒙古國喬伊爾—扎門烏德專用公路項目近期正式開工。據悉，蒙古國目前80%的進口貨物和20%的出口貨物經喬伊爾—扎門烏德一線運輸，現有公路早已超負荷運轉。該專用公路建成后，對提升中蒙區域經濟發展具有重要意義。

此外，中國長期助力蒙古國的民生事業。此次訪蒙期間，王毅外長出席了由中國進出口銀行提供融資支持的烏蘭巴托中央污水處理廠通水啟用儀式。作為共建“一帶一路”框架下中蒙務實合作的標志性民生工程，新建污水處理廠將顯著提升烏蘭巴托水環境質量。

展望未來，中蒙致力于加強發展戰略對接，推進高質量共建“一帶一路”和“草原之路”倡議框架內項目，不僅會擴大礦產能源、互聯互通、基礎設施等傳統領域合作，還將打造新的合作亮點。2026年，蒙古國主辦《聯合國防治荒漠化公約》第17次締約方大會，其此前加入了“一帶一路”倡議下的綠色發展國際聯盟。雙方可以此為契機，圍繞生態治理、應對氣候變化、清潔能源、綠色礦產等綠色發展重點領域，深化拓展互利合作。

值得關注的是，在“中蒙外交部長會談聯合新聞公報”中，蒙方重申支持構建人類命運共同體理念和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議。蒙古國總統在會談中還表示，蒙方積極支持中方提出的重大理念倡議，愿同中方在國際地區事務中加強合作、共同踐行。

中蒙在國際地區事務中，擁有高度契合的發展訴求和相近的政策立場，擁有廣泛的共同利益與合作空間。新的共識預示著，雙方將依托四大全球倡議深化各領域協同合作，共同維護國際公平正義、應對全球性挑戰，攜手朝著構建中蒙命運共同體的方向不斷努力。（作者是內蒙古自治區社會科學院“一帶一路”研究所副研究員）▲