中新社重慶6月21日電 題：盧旺達(dá)借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展密碼是什么？

——專(zhuān)訪(fǎng)盧旺達(dá)《非洲—中國(guó)評(píng)論》研究員兼出版人吉拉德·姆班達(dá)

作者 梁欽卿

在中非深化務(wù)實(shí)合作的進(jìn)程中，盧旺達(dá)憑借高效的發(fā)展轉(zhuǎn)化能力，成為非洲大陸借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的典型代表之一。

為何盧旺達(dá)能精準(zhǔn)適配、高效吸收中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避外來(lái)發(fā)展模式的“水土不服”？中非務(wù)實(shí)合作如何賦能盧旺達(dá)乃至非洲大陸的民生改善與發(fā)展升級(jí)？中新社“東西問(wèn)”專(zhuān)訪(fǎng)盧旺達(dá)《非洲—中國(guó)評(píng)論》研究員兼出版人吉拉德·姆班達(dá)(Gerald Mbanda)，解讀盧旺達(dá)借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的核心邏輯與中非合作的價(jià)值內(nèi)核。

現(xiàn)將訪(fǎng)談實(shí)錄摘要如下：

中新社記者：很多非洲國(guó)家都接觸過(guò)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，但盧旺達(dá)的轉(zhuǎn)化特別快。盧旺達(dá)借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)后帶來(lái)哪些成效，如何避免“水土不服”？

吉拉德·姆班達(dá)：盧中兩國(guó)發(fā)展理念有著不少契合，擁有諸多合作與發(fā)展的共通性。盧旺達(dá)具備充分的基礎(chǔ)，可借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。縱觀(guān)發(fā)展歷程，中國(guó)曾多次遭遇外部發(fā)展阻礙，卻始終堅(jiān)守自主發(fā)展道路、突破發(fā)展困境，穩(wěn)步成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其發(fā)展路徑對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家極具參考價(jià)值。

盧中雙邊關(guān)系底蘊(yùn)深厚，兩國(guó)均立足本土實(shí)際探索內(nèi)生發(fā)展方案、破解發(fā)展難題，這也是盧旺達(dá)能夠高效吸納中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、避免發(fā)展模式適配難題的核心原因。

依托堅(jiān)實(shí)的雙邊基礎(chǔ)，兩國(guó)在多領(lǐng)域開(kāi)展深度務(wù)實(shí)合作，成果豐碩。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，盧旺達(dá)境內(nèi)多數(shù)公路由中國(guó)企業(yè)承建落地，補(bǔ)齊當(dāng)?shù)鼗ǘ贪澹瑸榻?jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢硬件根基。醫(yī)療領(lǐng)域，盧中醫(yī)療合作常態(tài)化推進(jìn)，中國(guó)長(zhǎng)期派遣醫(yī)療專(zhuān)家赴盧開(kāi)展診療工作，大大改善盧旺達(dá)基層醫(yī)療條件，是惠及民生的核心合作項(xiàng)目。教育領(lǐng)域，雙方交流合作持續(xù)深化，大批盧旺達(dá)學(xué)子赴華深造求學(xué)，吸納先進(jìn)知識(shí)與技術(shù)理念，不少學(xué)子學(xué)成歸國(guó)投身本土建設(shè)。這種常態(tài)化的知識(shí)、人才培養(yǎng)模式，不僅助力盧旺達(dá)人才體系建設(shè)，也為整個(gè)非洲大陸發(fā)展賦能。

農(nóng)業(yè)合作是盧中重點(diǎn)合作領(lǐng)域，也是盧旺達(dá)確保糧食安全、推進(jìn)減貧事業(yè)的關(guān)鍵抓手。中國(guó)立足盧旺達(dá)本土農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立農(nóng)業(yè)示范中心，針對(duì)性推廣水稻種植、菌草栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，手把手指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖婇_(kāi)展規(guī)模化、科學(xué)化種植養(yǎng)殖。成熟的中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)落地后，有效提升了盧旺達(dá)糧食自給率，切實(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)販p貧工作走深走實(shí)。

依托中非合作論壇、“一帶一路”倡議等多元合作平臺(tái)，中非在科技創(chuàng)新、氣候變化治理等新興領(lǐng)域的合作持續(xù)深化落地。盧旺達(dá)等非洲國(guó)家高度珍視中非合作成果，期待雙方持續(xù)拓寬合作維度、深化合作內(nèi)涵。

中新社記者：在您看來(lái)，盧旺達(dá)為何主動(dòng)借鑒中國(guó)發(fā)展相關(guān)制度與治理經(jīng)驗(yàn)？

吉拉德·姆班達(dá)：在非洲的基建、醫(yī)療等基礎(chǔ)民生領(lǐng)域，中國(guó)的援助與合作成果有目共睹。當(dāng)前，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)對(duì)標(biāo)、學(xué)習(xí)中國(guó)發(fā)展與治理經(jīng)驗(yàn)，盧旺達(dá)亦是如此。

而在所有可借鑒的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)中，盧旺達(dá)最為看重、最迫切學(xué)習(xí)的，是中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)完成數(shù)億人口脫貧，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡，為廣大發(fā)展中國(guó)家破解貧困難題、實(shí)現(xiàn)民生改善提供了可行范本。

我們堅(jiān)信，立足本土實(shí)際借鑒中國(guó)成熟經(jīng)驗(yàn)，非洲國(guó)家同樣能夠突破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前，深耕中非合作與中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)落地轉(zhuǎn)化，是我核心的研究方向。

中新社記者：在中國(guó)社交媒體上，有網(wǎng)友稱(chēng)贊盧旺達(dá)為非洲借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的典型代表。您如何看待這一評(píng)價(jià)？

吉拉德·姆班達(dá)：如今盧旺達(dá)已是非洲大陸發(fā)展增速最快的國(guó)家之一，今非昔比，這一發(fā)展成果離不開(kāi)與中國(guó)的全方位深度合作。通過(guò)吸納借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、落地中非合作項(xiàng)目，盧旺達(dá)持續(xù)完善本土工業(yè)體系、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，全方位激活了國(guó)家發(fā)展動(dòng)能。

整潔有序的城市風(fēng)貌、穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)成為盧旺達(dá)的鮮明名片，首都基加利更是享譽(yù)非洲。歸根結(jié)底，精準(zhǔn)對(duì)接本土發(fā)展需求、適配吸納中國(guó)成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓盧旺達(dá)走出了一條適合自身國(guó)情的可持續(xù)發(fā)展道路，收獲了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。

中新社記者：您認(rèn)為未來(lái)中非可聚焦哪些細(xì)分領(lǐng)域深化合作，助力非洲人權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

吉拉德·姆班達(dá)：國(guó)際社會(huì)對(duì)人權(quán)的定義與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)存在顯著差異，在我看來(lái)，人權(quán)的核心本質(zhì)是人的尊嚴(yán)與生存發(fā)展權(quán)。保障民眾就業(yè)渠道、生產(chǎn)資源，完善基礎(chǔ)醫(yī)療、公共教育服務(wù)，消除貧困、保障糧食安全，讓民眾擁有體面、穩(wěn)定、健康的生活，這才是人權(quán)最核心、最實(shí)在的內(nèi)涵。

以中國(guó)發(fā)展實(shí)踐為例，中國(guó)搭建的住房保障體系、普惠性基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)、完善的民生保障機(jī)制，切實(shí)惠及億萬(wàn)民眾。這種扎根民生、改善生活、惠及大眾的務(wù)實(shí)舉措，才是真正貼合民眾需求、彰顯人權(quán)價(jià)值的核心實(shí)踐。

未來(lái)，中非持續(xù)深化民生、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、減貧等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，持續(xù)改善非洲民眾生活質(zhì)量、保障民眾基本生存發(fā)展權(quán)益，就是推動(dòng)非洲人權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)路徑。(完)