周日,伊朗在瑞士與美國進(jìn)行首輪技術(shù)談判時,其代表團(tuán)的人員構(gòu)成凸顯了分析人士所稱德黑蘭從一開始就提出的紅線要求:“立即獲得現(xiàn)金流”以及重大經(jīng)濟(jì)讓步。
該代表團(tuán)抵達(dá)比爾根山時,正值唐納德·特朗普總統(tǒng)與伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)簽署突破性諒解備忘錄后的幾天內(nèi),且后續(xù)談判已被取消,這加劇了該地區(qū)的不確定性。
“這是美國多年來在中東進(jìn)行的最重要的談判。伊朗知道這一點(diǎn),并且玩得很漂亮,”反恐專家奧馬爾·穆罕默德博士告訴媒體。
“德黑蘭抵達(dá)時,仿佛這就是‘收割’的時刻,”喬治·華盛頓大學(xué)極端主義項(xiàng)目主任穆罕默德說。
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伊朗官方媒體也證實(shí),德黑蘭派出了一個由首席談判代表穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫和外交部長阿巴斯·阿拉格齊領(lǐng)導(dǎo)的“全政權(quán)”機(jī)制團(tuán)隊(duì)。
他們的團(tuán)隊(duì)包括高級安全、法律和金融官員,其中有伊朗央行行長阿卜杜勒納賽爾·赫馬蒂(領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)委員會)、伊朗最高國家安全委員會副秘書阿里·巴蓋里·卡尼、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的伊朗副外長卡齊姆·加里巴巴迪,以及國家石油和能源高級官員。
穆罕默德指出,伊朗有意繞過僅有外交官組成的窄小團(tuán)隊(duì),以保護(hù)其國內(nèi)籌碼。
“伊朗不僅派出了外交官,還派出了外交部、安全部門、央行、法律事務(wù)和石油部門,”他解釋說,“這是一個圍繞執(zhí)行、資金、籌碼和紅線構(gòu)建的全政權(quán)代表團(tuán)。”
穆罕默德說,阿拉格齊是外交面孔,而巴蓋里·卡尼則將最高國家安全委員會帶入談判室,這意味著安全機(jī)構(gòu)在監(jiān)督整個過程,并“保護(hù)政權(quán)的紅線”。
該專家表示,伊朗最高金融和能源官員的加入也發(fā)出了最明確的信號,表明德黑蘭的首要目標(biāo):立即獲得現(xiàn)金流、“能源杠桿”以及對海上行動的控制。
“周日赫馬蒂的出現(xiàn)是最明確的信號之一。你不會派央行行長去參加一個象征性的會議。你派他去,是因?yàn)閱栴}關(guān)乎金錢:凍結(jié)資產(chǎn)、制裁減免、銀行渠道、可流通貨幣,以及伊朗能多快將紙面上的承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際可以動用的現(xiàn)金,”穆罕默德說。
“石油官員是另一個重大信號。如果石油在場,霍爾木茲就在場。對美國政策制定者來說,這意味著海上安全和能源杠桿。”
穆罕默德說,加里巴巴迪的出現(xiàn)直接指向圍繞核查和措辭的法律戰(zhàn)場,或許旨在確保伊朗未來能規(guī)避執(zhí)法。
美國代表團(tuán)包括副總統(tǒng)萬斯,核心成員有美國和平特使史蒂夫·維特科夫和前白宮高級顧問賈里德·庫什納。
萬斯曾表示,華盛頓希望在瑞士期間能在核問題和不斷升級的黎巴嫩停火危機(jī)兩方面都取得進(jìn)展。
周日,他表示特朗普要求翻開“新篇章”,以改變美國與伊朗的關(guān)系,而在瑞士開始的談判將使雙方能夠努力解決問題。
相比之下,據(jù)報道,強(qiáng)硬派議員馬哈茂德·納巴維安在伊朗國家電視臺宣讀了他描述為最高領(lǐng)袖莫杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的絕密信件摘錄。
他聲稱最高領(lǐng)袖反對核談判,要求華盛頓做出補(bǔ)償,并堅(jiān)持伊朗控制霍爾木茲海峽,隨后直播節(jié)目被切斷。
穆罕默德說,現(xiàn)在,兩個代表團(tuán)不同的組成突顯了兩國帶到談判桌上的截然不同的方式。
“伊朗不僅在就實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判,也在就未來可以規(guī)避壓力的條件進(jìn)行談判,”穆罕默德警告說,“如果錢先到手,讓步以后再說,德黑蘭不會將其解讀為妥協(xié)。它會將其解讀為勝利。”
“如果華盛頓給予伊朗現(xiàn)金、石油通道和法律保護(hù),而伊朗保留霍爾木茲海峽、代理人、導(dǎo)彈和核選項(xiàng),那么美國并沒有買來和平。它是在為伊朗的下一階段提供資金,”穆罕默德認(rèn)為。
“這個代表團(tuán)的目標(biāo)不是結(jié)束伊朗的籌碼。它的目標(biāo)是收取暫停的好處,保留政權(quán)的壓力點(diǎn),并將其帶入下一輪談判。”
據(jù)報道,周日,伊朗與美國之間的談判暫停,但并未結(jié)束。
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