江西
美伊18小時談出協議，美伊協議的三次反轉，能走多遠？
伊朗外交部發言人巴加埃表示，伊朗和美國經過18小時談判達成了協議文件，文本將由調解方卡塔爾和巴基斯坦發布。雙方討論了頒發伊朗石油銷售許可證和解凍伊朗資產等議題，并取得良好進展。伊朗外長阿拉格齊同日宣布，伊朗石油出口獲得豁免，部分資產被解凍。
從6月15日確認達成停戰諒解備忘錄，到17日遠程簽署，再到19日瑞士簽署儀式因以色列襲擊黎巴嫩而告吹，直至22日再次達成協議文件。不到十天，協議經歷了簽署、擱置、重啟的全過程。
美國回到談判桌的核心驅動力是國內政治。美國汽油價格比去年同期上漲近1美元，整體能源價格上漲百分之二十三點五。中期選舉臨近，共和黨表現很大程度上取決于未來幾個月的能源價格走勢。共和黨策略師布利斯直言：“11月汽油價格越低，共和黨人的表現就越好。”
但協議在美國內部引發激烈反彈。《紐約郵報》頭版批評這是一份“投降”協議，即將卸任的共和黨參議員卡西迪說：“里根泉下有知，定會氣得從墳墓里跳出來。”前駐聯合國大使黑莉直言：“如果協議是真的，那么伊朗贏了。”特朗普的回應是罵批評者為“愚蠢的壞人”，這種反應本身說明他面臨的壓力遠比公開承認的要大。
伊朗同樣面臨內部壓力。德黑蘭連日有強硬派民眾集會，要求政府不要讓步。最高領袖穆杰塔巴批準備忘錄時特意強調“原則上持有不同意見”，既是對強硬派的安撫，也為局勢惡化時退出預留了空間。伊朗輿論總體“謹慎樂觀”，支持協議框架，但強調這絕非讓步協議。
歐洲四國英法德意6月14日發表聲明，表示已準備好解除對伊朗相關制裁。法國總統馬克龍稱這是“外交成果”。歐洲的積極姿態不難理解：伊朗戰爭期間霍爾木茲海峽通行量暴跌約92%，恢復通航符合歐洲核心利益。
印度可能是潛在受益者，制裁解除后可擴大從伊朗的能源進口，降低對俄羅斯原油的依賴，但公開信息中尚未見印方具體表態。
以色列則明確拒絕接受約束。內塔尼亞胡表示以色列不會從黎巴嫩撤軍，不認為自身受“黎巴嫩條款”約束。伊朗方面強調，若以色列繼續襲擊黎巴嫩，將被視為違反承諾。
協議簽署后伊朗重開霍爾木茲海峽，美國解除海上封鎖。據海事數據公司AXS信息，6月18日共25艘商船穿越海峽，為4月以來最高單日通行量，但遠低于戰前正常水平。德國赫伯羅特明確表示，通航需以第三方核驗航道安全為前提，不會僅憑外交文件貿然復航。伊朗議長卡利巴夫直言，霍爾木茲海峽“永遠不會回到以前的狀態”。
備忘錄提出投入至少3000億美元用于伊朗重建。伊朗中國商會會長透露，伊議長即將訪華，希望中國在伊朗經濟重建中發揮更大作用。中石油、中石化等在制裁期間仍保持落地合作，這種長期深耕將在重建階段轉化為先發優勢。
60天技術談判窗口期充滿變數。巴加埃透露，會談從周日早上開始，美國一度發表威脅性聲明，導致伊朗宣布不愿繼續。一份14點的備忘錄，面對一個有強烈動機、有實際行動能力且不受條款約束的反對者，其脆弱性顯而易見。協議能走多遠，仍是懸念。
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