隨著歐盟峰會落下帷幕,中歐經貿關系再次成為歐洲決策層關注的重要議題。盡管“中國”并未被單獨列入會議核心議程,但圍繞貿易失衡、產業競爭力和供應鏈安全等問題的討論,始終貫穿整個峰會。目前,中歐貿易逆差為每天10億歐元,且呈持續上升趨勢。在歐洲看來,如何應對持續擴大的貿易逆差、增強本土產業競爭力以及降低關鍵領域對外依賴,已成為未來政策制定的重要方向。德媒《法蘭克福匯報》相關報道現編譯如下:
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隨著中歐貿易逆差持續擴大,歐盟內部關于經貿關系未來走向的討論不斷升溫。歐盟理事會主席科斯塔將相關議題列為6月峰會的重要內容之一,也使得此前七國集團峰會上圍繞全球貿易失衡展開的討論得以延續。
不過,在公開表述中,歐盟并未直接將討論焦點指向中國。根據官方說法,各國領導人在晚宴期間討論的是“宏觀經濟失衡”問題。布魯塞爾方面認為,這樣的安排有助于保持中歐關系問題上討論氛圍的理性與務實。
德國總理默茨在峰會期間同樣保持謹慎。盡管其關于貨幣政策的表態被認為涉及當前國際貿易競爭問題,但并未直接點名中國。與此同時,也有部分歐洲領導人公開表達了更為明確的立場。
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▲圖源:Michael Kappeler/dpa/picture alliance
此前,比利時首相德韋弗(Bart Albert Liliane De Wever)曾公開批評歐盟在處理對華關系時“過于懼怕中國”,這一表態隨后引發廣泛關注。奧地利總理施托克爾(Christian Stocker)隨后表示,歐盟有必要重新審視與中國的關系定位,并強調當前競爭因素的重要性。
法國總統馬克龍長期主張建立新的貿易應對機制。幾周前,他提出借鑒美國相關做法,賦予歐盟在特定情況下采取貿易措施的能力。這一提議已經獲得部分成員國支持。
除法國和比利時外,波蘭、荷蘭、瑞典、丹麥和立陶宛等國也主張歐盟在相關問題上采取更加積極的政策。一些成員國認為,這不僅涉及經濟競爭,也涉及地緣政治和供應鏈安全問題。
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▲圖源:tagesschau
相比之下,德國、西班牙和希臘等國態度相對謹慎。德國長期與中國保持密切經貿往來,因此更希望通過協商和對話解決分歧,避免貿易摩擦進一步升級。
不過,歐洲部分產業近年來面臨越來越激烈的國際競爭。化工、綠色技術、機械制造以及汽車產業都成為歐洲重點關注的領域。在此背景下,德國國內關于產業競爭力的討論也持續升溫。
多數成員國擔心,如果歐盟遲遲無法形成統一應對方案,未來可能面臨更大的經濟壓力。一些外交人士認為,與其被動應對,不如盡早采取措施提升歐洲產業競爭力和供應鏈韌性。
與此同時,各方仍希望避免貿易摩擦升級,并繼續通過溝通與協商尋找解決方案。在歐洲決策層看來,如何在合作與競爭之間找到平衡,將是未來對華政策的重要課題。
峰會結束后,歐盟委員會被賦予兩項任務:一方面繼續推進建設性對話,另一方面進一步完善貿易和產業政策工具,以應對當前面臨的挑戰。
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▲圖源:dpa
歐盟整體政策依舊相對謹慎。目前來看,歐盟委員會主席馮德萊恩并不急于推動激進措施。對于部分成員國提出的新貿易機制,歐盟內部仍存在較大分歧。
歐盟委員會認為,一些更為強硬的方案可能引發長期爭議,并帶來額外風險。因此,布魯塞爾更傾向于在現有框架內優化反傾銷和反補貼工具,并結合新的產業政策進行補充。
與此同時,歐盟也在持續推進供應鏈多元化戰略,希望減少關鍵領域對單一來源的依賴。貿易專員謝夫喬維奇(Maro? ?ef?ovi?)近期提出建立“多元化工具”,以提升歐洲經濟韌性。他指出,半導體和稀土領域的發展已經表明,過度依賴單一供應來源可能帶來風險。
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▲圖源:dpa
按照部分設想,在特殊情況下,歐盟可能推動關鍵行業擴大供應來源,實現采購渠道多元化。例如限制單一來源在核心零部件供應中的占比,以降低供應鏈風險。不過,相關方案仍處于討論階段。
此外,部分歐洲政界人士還建議借鑒歐盟此前針對美國商品制定的關稅工具箱經驗,在必要情況下形成更加完善的應對機制,以增強歐盟在國際經貿談判中的政策空間和協調能力。報道稱,柏林方面也計劃尋找中國的薄弱環節,以便對中國施加壓力。
(歐洲時報德國版小婺生編譯報道,轉載請注明公眾號GermanReport)
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