新華社北京6月23日電 題：更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 商標(biāo)法修訂草案新看點(diǎn)

　　新華社記者劉禎

　　打擊“心機(jī)商標(biāo)”，更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。6月23日，商標(biāo)法修訂草案二審稿提請十四屆全國人大常委會第二十三次會議審議。

　　從規(guī)范商標(biāo)的注冊和使用，到打擊以誤導(dǎo)公眾方式使用注冊商標(biāo)行為，再到加強(qiáng)對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員監(jiān)管……草案二審稿直面社會關(guān)注熱點(diǎn)、行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，扎緊制度籬笆，釋放從“優(yōu)注冊”到“強(qiáng)治理”的鮮明信號。

　　亮出打擊“硬拳頭”——

　　當(dāng)前，類似“樹上熟”“0添加”等將商標(biāo)設(shè)計(jì)成商品成分、生產(chǎn)工藝的“心機(jī)商標(biāo)”，擾亂商標(biāo)管理秩序，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　草案二審稿加大打擊力度，明確以誤導(dǎo)公眾的方式使用注冊商標(biāo)的，由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門責(zé)令限期改正，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。

　　“這強(qiáng)化了消費(fèi)者保護(hù)導(dǎo)向。”中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德說，下一步應(yīng)完善配套機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)提示和普法宣傳，提高經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識和消費(fèi)者識別“心機(jī)商標(biāo)”的能力。

　　針對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意搶注、囤積倒賣商標(biāo)等行業(yè)亂象，草案二審稿明確，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其商標(biāo)代理從業(yè)人員的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院商標(biāo)管理部門備案。

　　“商標(biāo)代理市場的治理難點(diǎn)在于從業(yè)者素質(zhì)參差不齊、行業(yè)組織管理規(guī)范不夠健全。這一修改釋放出強(qiáng)監(jiān)管的信號，有助于形成更健康有序的從業(yè)環(huán)境。”中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員管育鷹說。

　　織密監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”——

　　互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，為商標(biāo)的使用帶來新場域。

　　草案二審稿明確“商標(biāo)的使用，包括通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的使用行為”，體現(xiàn)出強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理、引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的時(shí)代需求。

　　專家指出，網(wǎng)絡(luò)平臺、社交媒體乃至元宇宙等虛擬空間，已經(jīng)成為商品宣傳推廣和消費(fèi)者做出購買決策的重要場景。將互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的商標(biāo)使用納入調(diào)整范圍，是對商業(yè)實(shí)踐發(fā)展的積極回應(yīng)。

　　把嚴(yán)注冊“入口關(guān)”——

　　為了規(guī)范商標(biāo)注冊、把好第一道關(guān)口，草案二審稿對不得作為商標(biāo)注冊和使用的標(biāo)志作出更加細(xì)致的規(guī)定。其中明確，同中國共產(chǎn)黨的重要理論成就、歷史事件相關(guān)的標(biāo)志性要素等相同或者近似的，不得作為商標(biāo)注冊和使用。同時(shí)規(guī)定，國家公園標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志、特殊標(biāo)志等標(biāo)志作為商標(biāo)注冊和使用的，依照商標(biāo)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　瑞幸咖啡商標(biāo)在泰國被搶注，“紹興花雕酒”“女兒紅”商標(biāo)在日本被搶注……惡意注冊商標(biāo)問題時(shí)有發(fā)生，我國企業(yè)境外權(quán)益保障受到各方關(guān)注。

　　對此，草案二審稿完善處理境外商標(biāo)侵權(quán)案件相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)我國企業(yè)境外權(quán)益保障，明確以欺詐等不正當(dāng)手段為中國境內(nèi)委托人辦理境外商標(biāo)注冊申請或者其他商標(biāo)事宜，損害委托人利益或者國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的，依照商標(biāo)法相關(guān)規(guī)定處理、處罰。

　　管育鷹認(rèn)為，進(jìn)一步規(guī)制海外搶注，有利于維護(hù)出海企業(yè)海外合法權(quán)益，形成國內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展的營商環(huán)境。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，商標(biāo)作為企業(yè)“金字招牌”的作用愈加凸顯。截至2025年底，我國國內(nèi)（不含港澳臺）有效注冊商標(biāo)量為4987.7萬件。全球前5000個(gè)品牌中，我國品牌價(jià)值達(dá)1.81萬億美元，位居全球第二。

　　順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，規(guī)范行業(yè)秩序，期待更加完善的法律為千千萬萬經(jīng)營主體和消費(fèi)者撐起一把更牢靠的“保護(hù)傘”，讓市場環(huán)境更加清朗。（完）