現(xiàn)年71歲的詹才偉手握生效法律文書——武漢市黃陂區(qū)羅漢寺街道辦需向其償還1850萬元祝福家園項(xiàng)目工程款。2025年12月該案進(jìn)入執(zhí)行程序,街道辦向法院申報(bào)的名下三個(gè)對(duì)公賬戶余額全部歸零。同時(shí),街道辦在訴訟中稱,因區(qū)級(jí)項(xiàng)目資金未到位,客觀無力履行付款義務(wù)。
6月22日,上游新聞(報(bào)料郵箱:cnshangyou@163.com)記者梳理街道辦財(cái)政所銀行流水發(fā)現(xiàn):2025年1月至2026年3月,財(cái)政所累計(jì)對(duì)外撥付祝福家園項(xiàng)目工程款1708萬余元。為何同一個(gè)項(xiàng)目,自己手握生效法律文書卻要不回欠款?這令詹才偉難以釋懷。他介紹,他舉債承建祝福家園二期兩棟住宅樓,被長期拖欠材料與施工款項(xiàng),自2022年開始不斷被債主催討。2024年他確診患降結(jié)腸癌,每月上萬元治療開銷全靠子女承擔(dān),生活陷入困頓。
仲裁裁決生效后,羅漢寺街道辦遲遲未結(jié)清欠款,詹才偉遂向黃陂區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)多次反映溝通,該街道辦才在2026年4月支付了詹才偉100萬元。6月22日,記者陪同詹才偉來到街道辦,就區(qū)級(jí)資金撥付、工程款支付的標(biāo)準(zhǔn)以及為什么向執(zhí)行局申報(bào)零余額賬戶等問題提出詢問,相關(guān)負(fù)責(zé)人未正面回應(yīng),僅表示同情詹才偉遭遇,街道辦正在設(shè)法解決。
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湖北省腫瘤醫(yī)院診斷詹才偉患降結(jié)腸癌。上游新聞?dòng)浾?牛泰 攝
仲裁委裁決街道辦支付1850萬元欠款
(2025)武仲裁字第000005845號(hào)裁決文書,完整披露了羅漢寺街道辦事處這筆1000多萬元欠款的形成始末。
裁決書載明,2019年,武漢城安建設(shè)有限公司通過公開招投標(biāo)程序,與羅漢寺街道辦簽訂工程施工合同,承接祝福家園還建小區(qū)第一、二批建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目第二批工程資金屬政府投資范疇,約定工期一年,簽約總價(jià)款超1.64億元。2021年9月,城安公司與詹才偉簽訂內(nèi)部承包協(xié)議,將上述項(xiàng)目?jī)?nèi)的18號(hào)樓、20號(hào)樓主體土建及室內(nèi)裝飾裝修工程交由詹才偉包工包料施工,對(duì)應(yīng)合同價(jià)款2906萬余元。
審理查明,截至2024年7月,羅漢寺街道辦仍有9136萬余元項(xiàng)目工程款未撥付至總包方城安公司。同年11月,城安公司與詹才偉簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,確認(rèn)城安公司尚欠詹才偉工程款1930萬元;城安公司同意將其對(duì)街道辦9136萬余元債權(quán)中的1930萬余元轉(zhuǎn)讓給詹才偉,并約定詹才偉享有該筆債權(quán)第一順位優(yōu)先債權(quán)。2024年11月23日,羅漢寺街道辦簽收案涉?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓通知書。2025年2月,詹才偉收到城安公司撥付的80萬元工程款。
仲裁庭經(jīng)審理認(rèn)定,涉案?jìng)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議合法有效。詹才偉作為合法的受讓人,有權(quán)直接向羅漢寺街道辦主張未結(jié)清工程款項(xiàng),街道辦逾期未足額支付工程款已構(gòu)成違約。
2025年11月21日,武漢仲裁委員會(huì)作出裁決:羅漢寺街道辦向詹才偉支付工程欠款本金1850萬元,另計(jì)利息11.2萬余元;本案仲裁費(fèi)用15.2萬余元已由詹才偉先行預(yù)繳,街道辦需于裁決送達(dá)次日起十日內(nèi),一次性付清前述本金、利息及仲裁費(fèi)。
文書同時(shí)載明,本次裁決為終局裁決,自作出當(dāng)日起即刻發(fā)生法律效力。
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武漢市仲裁委裁決羅漢寺街道辦償還詹才偉1850萬元。圖片來源/受訪者供圖
武漢中院駁回街道辦撤銷裁決申請(qǐng)
裁決文書送達(dá)后,羅漢寺街道辦事處向武漢市中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。
2026年1月26日,武漢中院依法組成合議庭進(jìn)行了審查。
庭審階段,羅漢寺街道辦事處逐條陳述三項(xiàng)核心異議理由:武漢仲裁委員會(huì)對(duì)本案不具備合法管轄權(quán);仲裁審理流程存在嚴(yán)重程序違法情形,自身合法抗辯、舉證等權(quán)利遭到剝奪;詹才偉隱瞞了重要證據(jù),仲裁庭對(duì)工程款支付條件作出事實(shí)認(rèn)定存在明顯偏差,損害了街道辦合法權(quán)益。
針對(duì)街道辦提出的各項(xiàng)主張,武漢中院認(rèn)為,街道辦與城安公司簽署的《施工建設(shè)合同》中已明確約定,合同履行產(chǎn)生的全部爭(zhēng)議統(tǒng)一交由武漢仲裁委員會(huì)仲裁解決。詹才偉作為合法債權(quán)受讓人依據(jù)原有仲裁協(xié)議提起仲裁,符合規(guī)定。針對(duì)街道辦提出的程序異議,仲裁委在審理過程中已受理其管轄異議并在裁決書中予以回應(yīng),不存在法定程序違法情形。至于街道辦提及的付款條件事實(shí)認(rèn)定偏差問題,法院明確,不屬于法院撤銷仲裁裁決案件的法定審查范圍。
2026年3月20日,武漢市中級(jí)人民法院作出裁定:駁回羅漢寺街道辦事處撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)。有法官向上游新聞?dòng)浾弑硎荆笆鲋俨貌脹Q為法定終局裁決。按照法律規(guī)定,若羅漢寺街道辦未能在裁定送達(dá)10日內(nèi)向詹才偉足額清償工程本金、拖欠款項(xiàng)及相關(guān)預(yù)繳費(fèi)用,詹才偉有權(quán)直接向法院提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。與之相對(duì),倘若中院裁定撤銷仲裁裁決,且已有款項(xiàng)完成撥付執(zhí)行,司法機(jī)關(guān)可依法啟動(dòng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序,追回已支付資金。
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武漢中院駁回羅漢寺街道辦申請(qǐng)。圖片來源/受訪者供圖
街道辦一年多撥付1700多萬元同項(xiàng)目資金
仲裁裁決生效后,羅漢寺街道辦未履行還款義務(wù)。2025年12月23日,詹才偉向武漢市黃陂區(qū)人民法院遞交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),法院立案。
證據(jù)顯示,案件進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)后,羅漢寺街道辦作為協(xié)助執(zhí)行單位向法院反饋,截至2025年12月24日,街道名下三個(gè)對(duì)公賬戶賬面余額、可用余額全部歸零。裁定書顯示,武漢中院審理該街道辦申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案件時(shí),羅漢寺街道辦稱,因黃陂區(qū)政府未足額下?lián)茼?xiàng)目款項(xiàng),街道辦客觀上無力支付欠款,區(qū)財(cái)政撥款是街道完成付款的必要前提。街道辦賬戶無任何可執(zhí)行資金,詹才偉起初對(duì)此說法深信不疑,于是靜待資金到位。但一份調(diào)取到的銀行流水,徹底顛覆了街道辦此前的說法。詹才偉表示,在黃陂區(qū)法院執(zhí)行局的幫助下,他調(diào)取到羅漢寺街道辦對(duì)公賬戶交易記錄。單據(jù)清晰記載,2024年12月3日下午,街道辦賬戶曾向街道辦財(cái)政所劃轉(zhuǎn)300萬元,轉(zhuǎn)賬用途標(biāo)注為祝福家園工程。
此后,他又調(diào)取了羅漢寺街道辦財(cái)政所2024年12月3日至2026年3月5日完整流水記錄。記者逐一梳理流水明細(xì)發(fā)現(xiàn),2025年1月至10月,羅漢寺街道辦財(cái)政所分11筆向外劃撥項(xiàng)目資金,收款主體涵蓋勞務(wù)、土建、監(jiān)理、工貿(mào)、電梯、電力、配套建設(shè)多家企業(yè),款項(xiàng)覆蓋祝福家園二期主體工程、附屬設(shè)施、電梯、電力、低壓配套、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)等,累計(jì)撥付1400萬元,單筆最高金額達(dá)500萬元。2026年2月至3月,財(cái)政所再分多筆撥付308萬余元,資金流向建設(shè)、電力、電梯等企業(yè),用于祝福家園項(xiàng)目主體、供電、電梯、出行配套等相關(guān)支出。在1年零3個(gè)月內(nèi),財(cái)政所累計(jì)撥付項(xiàng)目資金超1708萬元,直至2026年3月10日,財(cái)政所對(duì)公賬戶內(nèi)仍留存938萬余元。
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詹才偉如今債臺(tái)高筑。上游新聞首席記者 牛泰 攝
街道辦:賬戶留存資金不能用于清償債務(wù)
面對(duì)財(cái)政所支付給祝福家園有關(guān)項(xiàng)目1708萬元的流水,詹才偉內(nèi)心五味雜陳。
他講述,當(dāng)年承建祝福家園18號(hào)、20號(hào)樓工程,他傾盡800萬元個(gè)人積蓄,抵押自有房產(chǎn)辦理200萬元銀行貸款,又向親友拆借300萬元,至今仍拖欠大量材料款與施工隊(duì)款項(xiàng)。自2022年起,催債電話幾乎兩天一通,巨大債務(wù)壓力壓在他身上。雪上加霜的是,2024年6月他確診患上降結(jié)腸癌,先后接受手術(shù)與多輪化療,每月上萬元治療開銷,全部依靠子女承擔(dān)。
自2026年3月起,詹才偉多次前往黃陂區(qū)各職能部門反映訴求。他表示,生效裁決、裁定書、執(zhí)行文書等多份司法文書清晰載明,羅漢寺街道辦拖欠其本金1850萬元;街道長期以區(qū)級(jí)資金未撥付為由無力償債,可1年3個(gè)月間街道辦財(cái)政所已向多家企業(yè)撥付1708余萬元項(xiàng)目資金,如今18號(hào)、20號(hào)樓早已有業(yè)主入住,他卻始終沒能等到欠款結(jié)清的明確答復(fù)。
經(jīng)多次反映,2026年4月,羅漢寺街道辦向詹才偉支付100萬元欠款。
6月22日,上游新聞?dòng)浾吲阃膊艂デ巴_漢寺街道辦事處。辦事處一名負(fù)責(zé)人表示,十分體諒詹才偉的艱難處境,承諾近期將再償還一筆款項(xiàng),剩余欠款會(huì)多方籌措解決。該負(fù)責(zé)人解釋,街道辦財(cái)政所賬戶留存資金有他用,不能用于清償該筆債務(wù)。
上游新聞?dòng)浾呦蛟撠?fù)責(zé)人求證多個(gè)問題:黃陂區(qū)政府是否足額下?lián)茏8<覉@二期項(xiàng)目資金;2025年1月至2026年3月,街道辦向多家企業(yè)撥付1708萬余元工程款,不同企業(yè)先付后付的標(biāo)準(zhǔn)是什么?2025年12月法院?jiǎn)?dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序時(shí),街道辦為何上報(bào)名下三個(gè)對(duì)公賬戶余額全部為零?法院執(zhí)行期間未付詹才偉卻付給多家公司308萬元,有何考量?針對(duì)上述問題,該負(fù)責(zé)人未正面回應(yīng)。
上游新聞首席記者 牛泰
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