最近伊朗突然拉四國抱團組隊,這片地方往后的安全大事,再也輪不到美國單方面拍板。
其實伊朗這通跨國電話不是臨時起意,而是籌謀許久,打算自己攥緊自家安全主動權(quán)的一步棋。
6月21日伊朗代理國防部長主動撥通巴基斯坦防長的電話,當場拋出一個大膽想法,想拉著巴基斯坦、沙特、土耳其、埃及一起搭起“伊斯蘭世界區(qū)域安全帶”,通話里直接把以色列說成充滿惡意的一方。
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選這個時間點打電話也不是隨便挑的,四天前美伊剛簽完伊斯蘭堡相關(guān)備忘錄,巴基斯坦全程在中間牽線調(diào)和,伊朗剛好借著這份緩和的氛圍主動發(fā)聲。
巴基斯坦這邊聽得客氣,嘴上認可這個提議,卻沒給出任何實在的合作承諾。而埃及當天也沒閑著,總統(tǒng)塞西在開羅接待了沙特、巴基斯坦、土耳其三國外長,開起R-4機制第四次會面。
這個四方溝通渠道今年三月才正式啟動,平時主要商量怎么穩(wěn)住周邊局勢、落實美伊達成的共識,全程不會把話題死死扣在針對以色列上面。
另一邊以色列官員也不甘示弱,同一天本國安全部長接受采訪時放了不少狠話,直言黎巴嫩整片土地都能作為己方打擊范圍,還反復(fù)表態(tài)要持續(xù)對伊朗實施軍事打擊,完全不看好美國和伊朗坐下來談,更不接受雙方達成任何和解約定。
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一邊主動拉人抱團,一邊溫和坐下來商量,另一邊強硬放話施壓,三件事趕在同一天發(fā)生,里面藏著各國對地區(qū)安全完全不一樣的打算。
伊朗突然提出組隊提議,并不是憑空冒出的想法,過去兩年中東不少國家早就悄悄摸索出兩條完全不同的自保路子,大家心里都清楚,總把安全寄托在美國身上并不靠譜。
走穩(wěn)妥路線的是沙特和巴基斯坦,2025年9月兩國就在利雅得定下共同防御約定,只要任意一方遭到攻擊,另一方便視作自身遇襲。
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到今年五月,巴基斯坦防長對外透露,正在邀請土耳其、卡塔爾加入這份約定,相關(guān)商談基本快要收尾。
外媒也有報道,巴基斯坦已經(jīng)向沙特關(guān)鍵區(qū)域部署大批地面部隊、戰(zhàn)機和遠程防空裝備,依靠自身特殊的國防能力給沙特增添一層防護。
外界還給這套組合起了通俗叫法“中東版北約”,全程慢慢擴充合作國家,說話做事都相對克制。
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伊朗走的路子就激進不少,它手里其實有兩套安全布局,一套就是這次邀約四個區(qū)域大國的多邊合作框架,另一套是之前和敘利亞、黎巴嫩武裝、胡塞勢力搭起來的民間抵抗渠道。
兩套渠道一個擺在明面上外交溝通,一個藏在下方形成配合,全程把以色列當成需要共同防備的對象,希望伊斯蘭國家統(tǒng)一口徑。
雖說兩條路子做事風格差別很大,但所有參與國家的想法其實大同小異,都想慢慢減少對外部大國的依賴,只是顧慮的事情不一樣,才選了完全不同的合作方式。
伊朗勾畫的區(qū)域安全框架聽著很美好,真正推進起來卻繞不開兩道很難跨過的門檻,這也是沙特、埃及、土耳其不敢輕易全盤接納的原因。
頭一道門檻就是各國關(guān)心的重點沒法湊到一處,伊朗邀約的這四個國家,互相之間本身就有不少放不下的顧慮。
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沙特和伊朗多年積攢的隔閡沒能完全化開,埃及所有安全安排都圍著紅海航道、巴勒斯坦民生問題打轉(zhuǎn),土耳其一門心思擴大自身在伊斯蘭圈子里的話語權(quán),光是商量先解決哪一件事,幾國就能聊出不一樣的意見。
還有就是緊緊綁定防備以色列會帶來不少麻煩,一旦跟著伊朗的思路走,相當于把自己和對抗話題牢牢綁在一起,往后地區(qū)局勢但凡出現(xiàn)變動,本國能調(diào)整政策的空間會變得很小。
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隨之而來的經(jīng)濟、軍事壓力都要自己承擔,這也是埃及更愿意留在R-4溝通渠道的原因,既能坐下來聊安全相關(guān)問題,又不會被外界貼上專門針對以色列的標簽。
伊朗心里清楚短時間很難湊齊各國簽字合作,依舊主動打這通跨國電話,其實心里打著好幾層算盤。
面對中東周邊各國,伊朗是想告訴所有人,討論地區(qū)安全的桌子不能少了自己,大家都得接受這片區(qū)域的安全規(guī)則正在重新調(diào)整。
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面對以色列,伊朗希望通過拉攏多國溝通形成牽制,讓以色列沒法隨便發(fā)動軍事行動、分化周邊國家;放到美國面前,也是直白傳遞信號,中東的安全安排再也不能由美國獨自說了算。
伊朗敢主動對外發(fā)聲,底氣來自同一時段瑞士的美伊會談,6月21日談判剛開始,美方相關(guān)言論放出威懾內(nèi)容。
伊朗談判人員當場離場,還提出想要重新溝通的兩個前提,美方相關(guān)人員需要公開表態(tài)致歉、以色列軍隊撤出黎巴嫩南部。
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之后卡塔爾和巴基斯坦連著通宵協(xié)調(diào)十八個小時,直到22日凌晨雙方才談攏,專門開通霍爾木茲海峽溝通渠道、設(shè)立黎巴嫩沖突協(xié)調(diào)小組。
美方還給伊朗放開六十天石油出口限制,伊朗拿到黎巴嫩安全事務(wù)參與資格,才有多余精力同步推進區(qū)域合作提議。
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事實上中東現(xiàn)在已經(jīng)走到很難回頭的轉(zhuǎn)折點,過去幾十年美國包攬地區(qū)安全事務(wù)的模式,吸引力一天不如一天。
短時間之內(nèi),伊朗這套激進合作想法和R-4溫和溝通渠道會同時存在,很難合并成一套統(tǒng)一框架,等到往后一段時間,雙方能在紅海航運、巴勒斯坦停火這類大家都認可的話題上開展有限合作。
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