紐約聯合國總部，第36次《聯合國海洋法公約》締約國會議現場，172個締約國的代表就座，中國常駐聯合國副代表孫磊大使走上講臺。

他沒有念通稿，而是當著所有人的面，替中國城市廈門拉起了選票，申辦《海洋生物多樣性協定》秘書處，這話一出口，會場里的交頭接耳明顯多起來。

為什么這么引人注意？因為到現在為止，全球九成以上的聯合國總部機構和涉海組織總部，全扎堆在歐洲和北美，亞洲連一個像樣的全球性涉海秘書處都沒撈著。

孫磊大使的原話很直接，“選擇中國，就是選擇《協定》更加全面有效的實施和更加公正合理的全球治理體系”，這已經不是含蓄表態，而是明牌出擊。

更耐人尋味的是，這次發言壓根不是走個過場，有些國家本來想借著這個平臺，把南海仲裁案那點陳年舊賬再翻出來炒一遍。

孫磊大使沒給這個臺階，直接點明這個會議不是討論南海問題的合適地方。

但既然有人非要提，那中方就把話說透，仲裁案違背國家同意原則，那個所謂的仲裁庭越權又枉法，裁決就是非法無效的，中方自始不接受、不承認，南海的主權和權益不受任何影響。

這番話講完，現場安靜了好一會兒，緊接著孫大使又補了一句，中國和東盟國家正一起落實《南海各方行為宣言》，南海行為準則的磋商也在加速推進。

意思很明白，地區的事地區自己解決，外人別來摻和，最后還不忘奉勸有關國家，停止多邊炒作，回到雙邊談判桌上來，這一套下來，在場的170多個代表聽得清清楚楚。

跟幾年前那種“保留意見”“表示遺憾”的外交辭令比起來，現在的風格完全是兩個維度。

2025年9月，中方在一個國際安全論壇上就被個別國家在涉海問題上的不當言論當面駁斥過，當時也是直接點名，一點不含糊，這次延續的就是同一個路子，不躲、不繞、不留幻想。

光在會上硬懟人肯定不夠，孫磊大使把中國30年的海洋成績單攤開來，一條一條念，底下的人想挑毛病都不好開口，2026年正好是中國加入《聯合國海洋法公約》滿30年。

30年間，中國在亞丁灣和索馬里海域派出了48批護航編隊，這不是48艘船，是48個完整編隊，每一批都包含多艘軍艦和補給艦，這個數字放在全球任何一個海軍大國面前都不虛。

海洋生態保護上，中國劃了15萬平方公里的管轄海域生態紅線，建了353個海洋自然保護地，15萬平方公里什么概念？比希臘的國土面積還大一圈。

這些區域里，商業捕撈和開發活動被嚴格限制，為海洋生物留出了實實在在的喘息空間，非法捕撈是公海治理的老大難。

中國加入了《港口國措施協定》，對所有靠港的外國漁船實施嚴格檢查，查實非法漁獲就扣船罰款，公海上也自掏腰包搞休漁期，這些做法在過去幾年里已經被不少太平洋島國公開點贊過。

國際援助這塊更具體，中國向130多個國家提供海洋災害預警信息，海嘯、風暴潮的預報數據免費開放。

同時給幾十個發展中國家培養了超過10萬名海洋技術人才，從海洋測繪到水產養殖，一條龍帶出來。

2025年聯合國海洋大會上，中方宣布后續還要搞100個雙邊多邊合作項目，再提供5000個培訓名額，這些不是畫餅，是已經排上日程的。

從護航到環保，從打擊非法捕魚到培養人才，這套成績單不是臨時湊出來的，是年復一年實打實干出來的。

現在回到那個拉票的核心事件，中國申請把《海洋生物多樣性協定》的秘書處放在廈門，這個申請是2026年1月16日正式提交給聯合國秘書長的。

為什么挑廈門？廈門有國家海洋科研基地，有多年承辦國際海洋活動的基礎，還有面向東南亞的區位優勢，更關鍵的是，如果成了，這將是第一個設在亞洲的全球性涉海組織總部。

亞洲這么大的海洋區域，連一個像樣的秘書處都沒有，這個分布本身就不公平。

孫磊大使在發言里把那句話講得很直白，“選擇中國，就是選擇《協定》更加全面有效的實施和更加公正合理的全球治理體系”。

這不是客套，是在告訴所有締約國，中國既有意愿也有能力把這個秘書處撐起來，執行效率、資金保障、人員配備，中國都能給到，而且這個時機選得很巧。

協定剛生效不到半年，秘書處選址還在討論階段，中國提前半年就交了申請，現在又在締約國會議上公開拉票，等于把姿態擺到了明面上。

過去中國在國際組織選址這種事兒上，通常采取“順其自然”的態度，很少主動出擊。這次完全不一樣，從提交申請到公開演講，步步踩在點上。

所以說這屆會議上中國代表的發言風格，跟前些年比明顯變了，以前是別人提個議案，中國再表態支持或反對；現在是主動拋出方案，主動爭取支持，主動解釋為什么選中國對大家都有利。

從被動接招變成主動出題，這個轉變在海洋治理領域看得最清楚，類似的主動作為這兩年還有不少。

比如2024年，中國推動聯合國安理會通過了首個關于人工智能與國際安全的決議，當時也是一邊在安理會內部協調，一邊公開向成員國說明立場。

中國不滿足于只當規則的遵守者，要當規則的參與制定者，回到這場會議本身。

孫磊大使發言結束后，好幾個發展中國家的代表主動過來交流，有的詢問廈門的氣候條件，有的打聽秘書處的人員編制安排。

這些細節說明中國的提議確實引起了實際關注，不是說完就沒人理，當然競爭不會輕松，其他幾個申辦國家也在私下做工作。

但中國手里的籌碼很硬，中國是全球第二大海洋經濟體的體量，連續多年的公海休漁記錄，還有龐大的海洋科研隊伍，這些都是別的競爭者拿不出來的實物。

更重要的一點是，這次申辦被明確和“全球治理體系改革”掛上了鉤，孫磊大使在發言里特意強調“公正合理的全球治理體系”，這句話在發展中國家代表那里能引起共鳴。

因為長期以來，國際海洋規則基本都是西方國家主導制定的，發展中國家只能跟著執行，現在中國提出把秘書處放在亞洲，實際上是在打破這種地理和話語權的雙重壟斷。

從亞丁灣護航到生態紅線，從打擊非法捕撈到培養海洋人才，從快速批準協定到主動申辦秘書處，這一連串動作串起來，就是一條清晰的上升曲線。

中國在海洋事務上不再滿足于“參與”，而是希望“引領”，這個轉變，170多個國家在6月17日那天都親眼看到了，海洋覆蓋地球七成面積，但治理話語權長期集中在少數國家手里。

現在有人要動這塊蛋糕，而且動得有理有據有實力，接下來的博弈肯定熱鬧，朋友們你們覺得廈門拿下這個秘書處的把握有多大？歡迎在評論區說說看法。