僵了將近五年的中立外交，到了2026年6月的下旬，終于露出一點松動的縫。

從維爾紐斯議會大樓里傳出來的幾句話，到布魯塞爾歐盟峰會現(xiàn)場總統(tǒng)拋出的硬指標(biāo)，再到外交部那邊低調(diào)閃爍的回應(yīng)，幾股力量同時往一個方向使勁，把這個波羅的海小國推到了不得不動的位置。

事情的引線，是2026年6月17日波羅的海通訊社發(fā)出的那條短消息。立陶宛議會外交事務(wù)委員會主席莫圖扎斯在接受當(dāng)?shù)仉娨暸_采訪時坦言，立陶宛方面已經(jīng)同意中方在該國設(shè)立臨時代辦處，＂也許在某種程度上算是對中國的讓步＂。

這位議員還把一段被刻意淡化的舊賬翻了出來，＂大家知道，此前中國大使館從立陶宛撤離時，曾提出設(shè)立臨時代辦處，但我們當(dāng)時拒絕了＂。今昔對照，意思已經(jīng)不需要再點破。

緊接著的6月18日和19日，瑙塞達連續(xù)兩次在公開場合談到對華關(guān)系。

彭博社記者在布魯塞爾歐盟峰會現(xiàn)場拿到了他的獨家訪談，瑙塞達表示，他預(yù)計將在未來六個月內(nèi)看到該國對華外交努力的初步成果，＂我們希望讓政治關(guān)系正常化，因為這些關(guān)系已經(jīng)破裂了好幾年＂，＂我們正在推進這個過程，我希望在接下來的六個月內(nèi)看到首批結(jié)果＂。

這是首次有立陶宛領(lǐng)導(dǎo)人給修復(fù)進度劃出明確的時間窗口。

第二天的表態(tài)更直接。立陶宛國家廣播電視臺拿到的總統(tǒng)采訪里，瑙塞達干脆把外長的烏紗帽和對華關(guān)系捆在一起。

按照中國外交部發(fā)言人郭嘉昆6月20日例行記者會上的復(fù)述，瑙塞達說：＂與中國（大陸）關(guān)系正常化……這些方面需要拿出一定成果。

如果成果令人滿意，且一切正常運行，那么，我希望布德里斯能夠留任。

否則，我們將另行考慮這個問題。＂這種＂辦不成就走人＂的硬話，放在外交場合并不多見，所謂的＂死命令＂，由此坐實。

不過細(xì)看就會發(fā)現(xiàn)，瑙塞達的施壓并不像表面那么純粹。環(huán)球時報援引中國學(xué)者的看法，他說外長留任與否取決于兩個方面的進展，一是與中國關(guān)系正常化，二是＂兌現(xiàn)對臺灣作出的承諾＂。

中國學(xué)者認(rèn)為，這番話反而暴露出投機心態(tài)，把外長的政治前途同對華接近、對臺承諾兩件事捆在一起，本身就是一種騎墻姿態(tài)，缺乏改善對華關(guān)系的真正誠意。

中國駐立陶宛大使館從有人到無人，并非一次性完成。事情得從2021年那次冒進的操作說起。

2021年底，立陶宛允許臺灣在維爾紐斯設(shè)立以＂臺灣＂為名的代表處，引發(fā)中國不滿。

中國隨后對立陶宛實施外交與經(jīng)濟制裁，單方面將雙邊外交關(guān)系降至代辦層級，并召回駐立陶宛大使。

真正讓大使館徹底空掉的轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在2024年底到2025年初。

中方外交官后來以＂臨時代辦處＂名義申請新的外交官員證，立陶宛方面不予承認(rèn)，拒絕簽發(fā)，導(dǎo)致自去年5月起，立陶宛境內(nèi)不再有中國外交官。

換句話說，從2025年5月到現(xiàn)在，中國在立陶宛境內(nèi)已經(jīng)一年多沒有任何官方派駐人員，中國公民辦護照、走商務(wù)、對接僑務(wù)，只能跨境繞道處理。這種近乎＂斷聯(lián)＂的局面，直接把立陶宛企業(yè)界的麻煩堆到了無法消化的程度。

簽證渠道恢復(fù)，是這次讓步里最有實質(zhì)感的部分。莫圖扎斯介紹，出于抗議中國采取的＂懲罰＂措施，立陶宛此前不再向中國公民提供相關(guān)領(lǐng)事服務(wù)，＂如今我們已與部分歐盟國家達成共識，中方也予以認(rèn)可：中國公民，以及生活在跨國家庭中的立陶宛公民，若需前往立陶宛，可在北京及中國其他城市辦理簽證＂。

這段表述里夾帶的信息量很關(guān)鍵，歐盟成員國參與了協(xié)調(diào)，北京默許了方案，意味著這次回暖并非維爾紐斯的單邊動作，而是經(jīng)過多邊斡旋的成果。

立陶宛之所以主動往后縮，根子還是埋在自家的財政賬本里。這個總?cè)丝诓坏饺偃f的國家，經(jīng)濟命脈一半掛在出口上面。

＂我們希望讓政治關(guān)系正常化，因為這些關(guān)系已經(jīng)破裂了好幾年＂這句話從總統(tǒng)嘴里說出來的份量，遠(yuǎn)比措辭本身要重得多。

具體的數(shù)字相當(dāng)扎眼。立陶宛激光產(chǎn)業(yè)在巔峰期對華出口能占到行業(yè)出口總額的四成，五年僵局下來訂單幾乎清零

當(dāng)初寄望的外部幫扶，幾乎全部落空。歐盟2022年初曾把立陶宛遭遇的貿(mào)易壁壘訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機制，但2024年程序暫停，2025年12月正式撤訴，意味著布魯塞爾不愿意繼續(xù)替單邊冒進的小國背書。

美國當(dāng)年開出的產(chǎn)業(yè)扶持承諾，實際到賬的數(shù)字與公開宣傳的口徑相去甚遠(yuǎn)。臺當(dāng)局多次拋出的芯片產(chǎn)業(yè)園和大額投資基金，大部分停留在備忘錄階段，沒有項目真正落地。

民意的轉(zhuǎn)向已經(jīng)無可遮掩。今年3月的一項民調(diào)顯示，大多數(shù)立陶宛人支持將所謂＂臺灣代表處＂更名為＂臺北代表處＂，以改善對華關(guān)系。

結(jié)果顯示，58%的成年受訪者贊成更名。其中22%強烈支持，36%有些支持。

只有約四分之一的受訪者持反對意見。民意基本盤已經(jīng)倒向務(wù)實路線，執(zhí)政聯(lián)盟即便有派系想繼續(xù)硬扛，選票賬也算不過來。

歐盟的角色變化是這一輪緩和能夠推進的關(guān)鍵變量。2021年立陶宛涉臺事件爆發(fā)之初，布魯塞爾曾選擇為成員國出頭，把案子遞到世貿(mào)組織。

但隨著時間推移，歐盟評估了對華整體合作的得失，態(tài)度逐步從＂力挺＂轉(zhuǎn)向＂勸退＂。立陶宛外交部18日發(fā)表的聲明里，把這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)得相當(dāng)克制，該部門強調(diào)，致力于實現(xiàn)與中國外交關(guān)系正常化，這一目標(biāo)與其他歐盟成員國是一致的。

把對華緩和包裝成＂與歐盟同步＂，既給國內(nèi)強硬派一個臺階，也給外界釋放統(tǒng)一的口徑。

不過維爾紐斯內(nèi)部的分歧并沒有因為總統(tǒng)的施壓就消失。

總理魯吉尼埃內(nèi)6月18日在議會被追問時的表態(tài)相當(dāng)謹(jǐn)慎，她當(dāng)天透露，立陶宛正與中國就恢復(fù)外交關(guān)系進行談判，但目前尚未采取任何具體措施。

外交部長布德里斯則強調(diào)相關(guān)對華接觸必須保持低調(diào)，避免公開討論影響談判進展。

議會反對派的聲音也并未消停，來自反對黨的議會外交事務(wù)委員會副主席帕維利奧尼斯態(tài)度消極，不僅抨擊＂允許中方設(shè)立代辦處＂的決定未得到充分討論，還進一步渲染此舉降低立陶宛國家地位，并臆測中方會以此為籌碼提出更多條件。

中方的立場則從未變過。在6月20日的外交部例行記者會上，郭嘉昆表示，當(dāng)前中立關(guān)系的困難和癥結(jié)在于立方違反一個中國原則，背棄了立方在兩國建交公報中的政治承諾。

中方同立方溝通的大門始終敞開，希望立方盡早采取行動，果斷糾正錯誤，回到恪守一個中國原則的正確軌道上來，為中立關(guān)系正常化創(chuàng)造條件。

措辭里＂果斷糾正錯誤＂五個字落得很重，意指設(shè)個臨時代辦處、恢復(fù)幾個簽證窗口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)到不了＂糾錯＂的標(biāo)準(zhǔn)線。

真正卡住關(guān)系回暖的那塊石頭，從頭到尾就是維爾紐斯那塊標(biāo)著＂臺灣＂的招牌。莫圖扎斯本人也不得不承認(rèn)這一點，他強調(diào)，立方無意更改臺灣代表處名稱或關(guān)閉，但坦言相關(guān)談判相當(dāng)敏感。

招牌不動，等于核心矛盾不動，無論臨時代辦處怎么掛、簽證窗口開幾個，都屬于繞著雷區(qū)走的表層動作。

把整條時間線拉開來看，立陶宛這一輪的轉(zhuǎn)身有幾分被動的意味。

議會先松口，總統(tǒng)緊跟著加壓，外交部默默接洽，歐盟在背后協(xié)調(diào)，幾條線交織起來形成的合力，把維爾紐斯頂?shù)搅瞬坏貌蛔尣降奈恢谩?/strong>

瑙塞達給布德里斯劃下的六個月期限，既是給中方看的進度表，也是給本國選民看的承諾書。

但只要＂臺灣代表處＂那塊招牌還掛著，中立關(guān)系就只能停在緩和的起點上，真正回暖需要的誠意，得用摘牌的動作來證明，而不是幾句外交辭令所能替代。