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25萬億,國家又一戰略落子深圳!中央重大部署后,2026開始深圳即將先行引爆

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6月23日,深圳市委召開專題會議,深入貫徹黨中央、國務院決策部署,搶抓機遇、高質高效推進全市"六張網"規劃建設。這是繼中央政治局會議、國務院常務會議后,地方政府對"六張網"建設的迅速響應。國家發改委透露,2026年,我國將在"六張網"和重點領域建設上投入初步估算超過7萬億元。"十五五"時期(2026—2030年)累計投資規模預計達20—25萬億元。深圳正以"先行示范"之姿,為中國超大城市現代化建設探路。

25萬億大棋落子深圳:"六張網"如何重塑未來十年的中國?


2026年6月23日,深圳。

一場看似尋常的市委專題會議,卻傳遞出遠超一座城市量級的信號。

會議的主題只有一個:搶抓機遇、高質高效推進全市"六張網"規劃建設。

六張網——水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網。六個詞,看似平常,但當你把它們放在一起,再加上一個數字——7萬億元(國家發改委透露,2026年,我國將在"六張網"和重點領域建設上投入初步估算超過7萬億元。"十五五"時期(2026—2030年)累計投資規模預計達20—25萬億元。)——你就明白,這不是一次普通的地方會議,而是一枚落在國家大棋盤上的關鍵棋子。

事實上,從2026年4月中共中央政治局會議明確提出"加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設",到國務院常務會議部署,再到6月16日國家發展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會、6月18日國家發改委新聞發布會介紹建設進展——短短兩個月,"六張網"已從政策概念變成一場正在加速落地的國家級基礎設施大行動。

而深圳,在這盤棋里的位置,遠比大多數人想象的更重要。

中國算力網總調度中心,就在深圳南山區的鵬城實驗室。

這座城市,正在成為"六張網"國家戰略的關鍵落子。

01 什么是"六張網"? ——六根撐起現代化中國的"鋼筋"

如果你在半年前問一個普通人"六張網是什么",十有八九答不上來。

但如果你換一種方式問:暴雨內澇淹了車庫、快遞越來越慢、AI算力不夠用、手機信號在地下停車場消失——你大概能立刻感受到,這些看似不相關的煩惱,背后都指向同一件事:基礎設施的升級換代

"六張網"就是這件事的官方答案。

據中新網、半月談報道,"六張網"包括水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網。它既涵蓋傳統基礎設施的升級,也包括新型基礎設施的建設,是現代化基礎設施體系的重要組成部分。

讓我們逐一拆解。

第一張網:現代化水網——命脈之網


深圳市委會議給出的關鍵詞是:集約高效、安全可靠

具體要求是:健全系統完備的水資源配置和供水保障網,筑牢堅固韌性的"洪澇潮"風險防護網,打造幸福美麗的綠色生態網。

據人民日報海外版報道,中國已建成世界上規模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基礎設施體系,國家水網覆蓋范圍占國土面積比例超80%

這不是一個抽象的數字。當你知道中國國土面積約960萬平方公里,80%意味著超過760萬平方公里的土地上鋪展著一張看不見的水網——它決定著14億人擰開水龍頭有沒有水、暴雨來臨時城市會不會癱瘓、農田能不能灌溉。

水網,是六張網里最"古老"的一張,卻也是與現代生活關聯最緊密的一張。

第二張網:新型電網——能量之網


關鍵詞:擴容提質、智能靈活

深圳的要求很明確:在優化通道布局、加強網絡建設、電網數智化轉型等方面持續用力,打造更堅強、更綠色、更智能的新型電網。

據人民日報海外版報道,中國已建成規模巨大、運行安全、技術先進的全國堅強互聯大電網,保障全國超10萬億千瓦時的年度用電量,支撐超18億千瓦的新能源并網消納。

10萬億千瓦時是什么概念?相當于全人類每年用電量的約三分之一。18億千瓦的新能源并網消納能力,則意味著中國在用一種前所未有的速度,把風能、太陽能等清潔能源接入千家萬戶。

還記得前幾年一些地方"拉閘限電"的新聞嗎?那正是新型電網建設緊迫性的注腳。從"用上電"到"用好電",從"怕停電"到"不怕停電",新型電網要解決的,是14億人用電的"安全感"和"綠意"。

第三張網:算力網——智能之網


關鍵詞:系統布局、靈活供給

深圳的要求:加強算力產能供給,深化算力互聯互通,更加注重算電協同。

如果說水網和電網是傳統基建的"升級版",那算力網就是六張網里最具未來感的一張。

據人民日報海外版報道,中國已形成"8+10+3"算力空間布局——8大國家算力樞紐、10個國家算力集群、3個算電協同發展區域。截至2025年底,已圍繞算力樞紐建成干線光纜145條,8大算力樞紐間互聯及全國各省份至8大樞紐的網絡傳輸時延均降至20毫秒以內

20毫秒——眨一次眼大約需要300毫秒。也就是說,你在北京調用位于貴州的算力資源,數據往返的時間,連一次眨眼都不到。

更震撼的數據來自國家發改委新聞發布會。據新聞發言人李超介紹,截至2026年3月底,中國已建成智能算力規模188.2萬P,相當于去年同期的2.5倍

一年增長2.5倍。這種增速,在任何傳統基礎設施領域都是不可想象的。它意味著中國的算力供給正在以指數級速度擴張,而算力網,就是讓這些算力像水電一樣流向需要它們的地方的"管道"。

第四張網:新一代通信網——連接之網


關鍵詞:高速泛在、融合賦能

深圳的要求很前沿:加快推進國家級互聯網骨干直聯點建設、6G技術研發與商用布局、"雙萬兆"網絡普及和衛星網絡應用。

5G還在深度覆蓋,6G已經預研在途。萬兆光網、衛星互聯網——這些曾經只存在于科幻小說中的技術,正在變成規劃文件中的建設目標。

通信網是六張網里與普通人日常感知最直接的一張。你的手機網速快不快、信號好不好、能不能流暢視頻通話,都取決于這張網的"密度"和"速度"。

第五張網:城市地下管網——隱秘之網


關鍵詞:協同聯動、安全韌性

深圳的要求務實而具體:堅持實事求是、務實管用,加強規劃統籌,加快老舊改造,強化數字賦能,因地制宜建設地下綜合管廊。

據人民日報海外版報道,中國城市地下管網總長度約390萬公里,規模居世界首位。390萬公里,相當于繞地球赤道近100圈。

這些埋在城市腳下的管道——燃氣管、供水管、排水管、供熱管——平時看不見,一旦出事就是大新聞。從路面塌陷到燃氣泄漏,從暴雨內澇到供水中斷,地下管網的脆弱,是每一個城市管理者揮之不去的焦慮。

第六張網:物流網——流通之網


關鍵詞:內外通達、高效流通

深圳的要求:瞄準通達更廣、設施更強、價值更高、場景更新的目標,進一步優化功能布局,統籌推進現代物流網絡體系建設。

據人民日報海外版報道,中國正加快建設"四橫五縱"國內物流大通道,181個國家物流樞紐、105個國家骨干冷鏈物流基地加快互聯成網,規模以上物流園區超2700個

"十四五"時期,中國發布了各類物流國家標準210項。2025年,社會物流總費用與GDP之比為13.9%——這個比率每下降0.1個百分點,就能節省社會物流成本超千億元。

物流網好不好,直接決定你網購的東西多久到、生鮮冷鏈斷不斷鏈、工廠的原料能不能準時到位。它是經濟運行的"血管系統",平時不顯山露水,一旦堵塞,整盤經濟都要減速。

六張網,六種基礎設施,覆蓋了從水到電、從算力到通信、從地下管道到物流通道的完整圖譜。它們既是傳統基建的升級版,也是新型基建的試驗田。

正如國家發改委投資研究所研究員吳亞平所分析的那樣,"六張網"各司其職又彼此支撐,共同筑牢國家安全屏障——水網保障水安全,電網保障能源安全,算力與通信網保障數字安全,地下管網保障城市安全,物流網保障供應鏈安全。

六張網,就是六根撐起現代化中國的"鋼筋"。

02 25萬億背后的國家意志 ——從政治局會議到國務院部署的政策脈絡

2026年4月,中共中央政治局會議。

如果翻開那次會議的公報,你會看到一行看似平淡卻分量極重的表述:"加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設。"

這是"六張網"第一次以組合概念出現在最高層會議文件中。

此后,國務院常務會議進行部署。

6月16日,國家發展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會,圍繞"六張網"建設聽取意見建議。

6月18日,國家發改委新聞發布會,新聞發言人李超介紹建設進展。

6月23日,深圳市委召開專題會議。

從北京到深圳,從中央政治局到地方市委,兩個月內層層推進,節奏之快,力度之大,釋放的信號非常明確:這不是一個概念,而是一場正在加速落地的行動。

7萬億:一個什么量級的數字

據國家發改委數據,2026年,"六張網"及相關重點領域建設投資規模將超過7萬億元

7萬億元是什么概念?

  • 相當于2025年中國GDP的約5%

  • 相當于一座超大城市十年的財政收入總和

  • 相當于修建約35條京滬高鐵的投資量

但這還只是2026年一年的投資規模。把目光拉長到"十五五"時期,投資數字更加驚人:

  • 國家水網

    建設投資超6萬億元,新增300多萬個就業崗位

  • 新型電網

    投資超5萬億元,帶動上下游總規模超10萬億元,直接創造就業崗位超百萬

  • 城市地下管網

    建設改造約77萬公里,帶動投資約5萬億元,撬動GDP約7.5萬億—10萬億元,年均帶動就業崗位約280萬個

三張網加起來,僅"十五五"期間的投資就超過16萬億元,帶動的GDP和就業更是天文數字。

"十五五"時期(2026—2030年)六張網:累計投資規模預計達20—25萬億元。

注意,這里還沒有算算力網、新一代通信網和物流網的投資數據——那三張網的投資規模同樣不可小覷,只是由于新型基礎設施的投資主體更加多元(政府、電信運營商、互聯網企業等),統計口徑不同,素材包中未給出單一數字。

錢從哪里來:真金白銀的資金保障

如此龐大的投資,錢從哪里來?國家已經給出了清晰的答案。

據國家發改委數據:

  • 2026年安排中央預算內投資7550億元

  • 超長期特別國債1萬億元

    (6月底前基本下達完畢)

  • 新型政策性金融工具資金8000億元
  • 2026年第二批"兩重"建設項目清單:超長期特別國債資金2168億元支持336個重大項目

  • 其中地下管網方面2026年安排資金1600億元(比上年增加250億元)

7550億+10000億+8000億+2168億——僅這些已明確的資金工具合計就接近2.8萬億元,加上地方配套資金、社會資本、企業投資,7萬億的目標并非空中樓閣。

值得注意的是,地下管網一個領域就安排了1600億元中央資金,比上年增加250億元。這個細節說明什么?說明中央對"看不見的基礎設施"——地下管網——的重視程度在提升。畢竟,390萬公里的地下管網,是中國城市最大的"隱秘工程",也是最需要"補課"的領域。

為什么是現在:四大戰略考量

據中新網、半月談報道,國家發改委投資研究所研究員吳亞平從四個維度分析了"六張網"的戰略意義:

第一,補短板,防風險。暴雨內澇暴露地下管網和水網的脆弱,"拉閘限電"凸顯新型電網的緊迫性。每一次極端天氣、每一次能源緊張,都在提醒我們:基礎設施的短板,就是國家安全的軟肋。

第二,擴投資,穩增長。當前有效投資需求不足,而"六張網"具有較可靠的需求、較大的投資空間和較好的投資綜合效益。在宏觀經濟承壓的背景下,基礎設施投資仍然是"穩增長"的重要抓手。

第三,促轉型,謀長遠。綠色轉型靠新型電網,數字轉型靠算力網和通信網,流通轉型靠物流網。六張網對應三種轉型方向,面向2035年、2050年長遠布局。

第四,優供給,提效率。每一張網的升級,都在優化供給體系的質量和效率。水網提升水資源配置效率,電網提升能源利用效率,算力網提升數字資源調度效率,通信網提升信息傳輸效率,地下管網提升城市運行效率,物流網提升流通效率。

四個維度,四個方向,最終指向同一個目標:用基礎設施的全面升級,為中國經濟的下一個十年打下地基。

"軟建設"同樣重要

值得一提的是,央視新聞、國際在線的報道特別強調了"軟建設"的重要性。

所謂"軟建設",是指規劃、制度、標準、政策、監管等方面的工作。報道提出:

  • 堅持規劃引領約束

  • 發揮政策組合作用

  • 強化標準規范引導

  • 分類推進投融資模式創新

  • 堅持"先建機制、后建項目"

"先建機制、后建項目"——這六個字,道出了"六張網"建設的方法論。不是先挖坑再想怎么填,而是先把規則、標準、機制建好,再有序推進項目建設。這是過去幾十年基建經驗教訓的總結,也是避免"重建設、輕運營"老路的關鍵。

03 深圳為什么是"六張網"的關鍵落子


2026年6月23日的深圳市委專題會議,不是一個孤立事件。

要理解深圳在"六張網"國家戰略中的特殊地位,我們需要回到一個關鍵事實:中國算力網總調度中心,就在深圳。

鵬城實驗室:中國算力網的"大腦"

深圳南山區的鵬城實驗室,是一個在普通公眾視野中存在感不高、但在算力領域舉足輕重的機構。

據深圳新聞網、深圳商報報道,鵬城實驗室牽頭研制了鵬城云腦,連續7次奪得超算存儲500強(IO500)榜單全球第一。鵬城云腦II存儲系統在全節點測試中超過21萬分

7次全球第一——這不是某個細分領域的偶然突破,而是在全球超算存儲競爭中的持續領先。

鵬城云腦II已支撐近千個國產AI模型訓練任務。當大模型成為全球科技競爭的焦點,這個數字的意義不言而喻:中國AI產業的"底層燃料",有相當一部分來自深圳。

更值得關注的是,鵬城云腦III(網絡智能重大科技基礎設施)正在光明科學城穩步推進建設。從云腦II到云腦III,深圳正在算力基礎設施的賽道上持續加碼。

中國算力網:從深圳出發的全國調度


2022年6月,鵬城實驗室牽頭啟動"中國算力網"研究計劃,一期工程"智算網絡"正式上線,跨域納管20余個異構算力中心。

2023年10月,中國算力網粵港澳大灣區調度中心正式上線。

2023年12月,中國算力網香港城市節點成立。

從研究計劃到一期上線,從大灣區調度中心到香港城市節點——中國算力網的建設節奏,正在從"建網絡"走向"擴節點"。

而這一切的起點和總調度中樞,都在深圳。

這意味著什么?意味著當全國188.2萬P的智能算力需要跨域調度、當8大算力樞紐之間需要互聯互通、當算電協同需要統籌協調時,深圳就是那個"總開關"所在的城市。

國家超算深圳中心:15年積累

深圳的算力底蘊,不止鵬城實驗室一家。

據報道,國家超級計算深圳中心于2009年獲批,累計服務3萬個以上用戶團隊,完成15億核小時計算。如今,國家超級計算深圳中心二期升級換代工程也在光明科學城推進。

15年,3萬個用戶團隊,15億核小時——這些數字背后,是深圳在超算領域十余年的深厚積累。

而在產業層面,深圳的算力基礎設施主力包括政府、電信運營商、大型互聯網企業、獨立第三方,代表性機構有國家超算深圳中心、鵬城云腦、騰訊、中興等。這種"政企多元、生態豐富"的格局,正是深圳算力產業的核心競爭力。

《深圳市算力基礎設施高質量發展行動計劃(2024-2025)》提出,到2025年全市數據中心機架規模達50萬標準機架。深圳2024年政府工作報告也提出建設人工智能先鋒城市,推動國家算力總調度中心落地。


"算力飛地":深圳的創新模式

特別值得一提的是深圳探索的"算力飛地"發展模式。

據深圳新聞網、深圳商報報道,深圳在韶關、貴安等地規劃建設數據中心產業園。其中,華南數谷智算中心(韶關)首期建設目標16000P異構算力池。

"算力飛地"是什么意思?簡單說,就是深圳把數據中心建在電費更便宜、土地更充裕的周邊城市,通過高速網絡將算力"回傳"深圳使用。這既解決了深圳本地土地和能源的瓶頸,又帶動了周邊地區的產業發展,是"算電協同"理念在區域層面的生動實踐。

通信網領域的"極速先鋒"

除了算力網,深圳在新一代通信網領域同樣先發優勢明顯。

深圳提出打造"極速先鋒城市",規劃到2026年底初步建成"雙萬兆"城市。在6G技術研發方面,深圳具有產業基礎優勢。

"雙萬兆"——萬兆光網+萬兆5G,這是當前通信網絡的最高配置。深圳要在2026年底初步建成"雙萬兆"城市,這個時間節點與"六張網"國家戰略的推進節奏高度契合。

深圳:六張網中最關鍵的一張網的"心臟"

回顧以上信息,一個清晰的圖景浮現出來:

在"六張網"中,算力網是新型基礎設施的核心,而深圳是中國算力網的"心臟"——總調度中心在這里,鵬城云腦在這里,國家超算深圳中心在這里,"算力飛地"模式從這里發源,"雙萬兆"城市從這里起步。

當深圳市委在6月23日召開專題會議,強調"加強算力產能供給,深化算力互聯互通,更加注重算電協同"時,這不是一個地方政府的表態,而是一個國家級算力樞紐節點的自我加壓。

深圳推進"六張網"建設,不是在完成任務,而是在領跑。

04 六張網如何改變你我生活 ——從防汛排澇到快遞成本

政策文件里的"六張網",讀起來宏大而遙遠。但如果把它翻譯成日常生活的語言,你會發現,每一張網都與你的生活息息相關。

暴雨來了,你的小區還淹不淹?

每年夏天,暴雨內澇都是中國城市最頭疼的問題之一。

據人民日報海外版報道,中國城市地下管網總長度約390萬公里,"十五五"期間預計建設改造燃氣、供排水、供熱等管網約77萬公里。77萬公里,相當于重新鋪設近五分之一的地下管網。

這些改造意味著什么?意味著那些老舊的排水管道會被更換,那些"逢雨必淹"的路段會被重新設計,那些埋了幾十年已經銹蝕的燃氣管道會被更新。

據國家發改委數據,地下管網方面2026年安排資金1600億元,比上年增加250億元。這筆錢花在什么地方?花在你家樓下的排水管上,花在小區門口的燃氣管道上,花在你每天走過的馬路下面。

吳亞平的分析直指要害:暴雨內澇暴露的是地下管網和水網的脆弱。當"六張網"把地下管網和水網納入統一規劃,當"洪澇潮"風險防護網被明確提出,城市的"逢雨必澇"有望逐步成為歷史。

快遞會不會更便宜?

物流網升級,直接影響你的快遞費。

據人民日報海外版報道,2025年社會物流總費用與GDP之比為13.9%,該比率每下降0.1個百分點可節省社會物流成本超千億元。

每下降0.1個百分點,省超千億元。這是一個什么概念?如果物流效率持續提升,這些節省的成本最終會傳導到商品價格上——你網購的東西可能更便宜,你寄快遞的費用可能更低。

但目前的物流效率還有提升空間。據人民日報海外版報道,全國主要集裝箱作業港區中,接入鐵路專用線的比例僅為50%左右。這意味著一半的港口集裝箱還需要通過公路轉運,"公鐵水"多式聯運的潛力遠未釋放。

"十五五"期間,中國正加快建設"四橫五縱"國內物流大通道,181個國家物流樞紐、105個國家骨干冷鏈物流基地加快互聯成網,預計到"十五五"末,綜合立體交通網主骨架建成率將超95%。

當物流樞紐真正"互聯成網",當鐵路專用線接入更多港口,當冷鏈物流基地覆蓋更廣——你買的生鮮更新鮮、到貨更快、價格更低。

2026年一季度新能源重卡銷量同比增長45%——物流運輸的綠色化也在加速。這意味著運送你快遞的卡車,正在從柴油車換成新能源車,碳排放更低,城市空氣更好。

AI會不會更聰明、更便宜?

當你用手機上的AI助手、當你體驗自動駕駛、當你享受智能客服——背后都需要算力。

截至2026年3月底,中國已建成智能算力規模188.2萬P,相當于去年同期的2.5倍。一年2.5倍的增速,意味著算力供給正在快速追上需求。

算力網的意義在于:讓算力像水電一樣,按需供給、靈活調度。你不需要自己建一個數據中心,就像你不需要自己建一座發電站一樣。算力網把分布在全國的算力資源連接起來,通過總調度中心(就在深圳)進行智能分配。

8大算力樞紐間互聯及全國各省份至8大樞紐的網絡傳輸時延均降至20毫秒以內——這意味著,無論你在中國的哪個角落,調用算力資源的延遲都低到你感知不到。

當算力像水電一樣普惠,AI應用的門檻就會大幅降低。小企業用得起大模型,普通人享受得到AI服務——這就是算力網對普通人最直接的改變。

手機信號會不會更好?

新一代通信網的升級,直接決定你的手機體驗。

深圳規劃到2026年底初步建成"雙萬兆"城市——萬兆光網+萬兆5G。當"雙萬兆"普及,你在家看8K視頻不卡頓,在地下停車場打電話不斷線,在高鐵上視頻會議不延遲。

6G技術研發與商用布局也被提上日程。6G的傳輸速度預計將是5G的數十倍乃至上百倍,將支撐全息通信、數字孿生、感知互聯網等今天還屬于科幻的應用場景。

衛星網絡應用的推進,意味著即使在偏遠山區、在遠洋貨輪上、在飛機艙內,你也能接入網絡。通信網正在從"地面覆蓋"走向"天地一體"。

停電會不會更少?

新型電網的升級,目標是"更堅強、更綠色、更智能"。

據人民日報海外版報道,中國已建成保障全國超10萬億千瓦時年度用電量的全國堅強互聯大電網,支撐超18億千瓦的新能源并網消納。預計2030年初步建成以主干電網和配電網為重要基礎、智能微電網為有益補充的新型電網平臺。

"拉閘限電"——這幾個字在幾年前曾經讓很多人心有余悸。新型電網的建設,正是要從根本上解決這個問題。更堅強的電網意味著更少的故障和停電,更綠色的電網意味著更多的清潔能源,更智能的電網意味著故障可以自動檢測和修復。

水龍頭的水會不會更穩?

現代化水網的建設,目標是"集約高效、安全可靠"。

國家水網覆蓋范圍占國土面積超80%,"十五五"期間國家水網建設投資超6萬億元。這筆投資將用于完善水資源配置和供水保障體系,讓更多地區的水資源供給更加穩定可靠。

對于普通人來說,這意味著:干旱季節水龍頭的水壓更穩,極端天氣下供水保障更有力,水資源調配更加高效。

六張網,六種改變。從地下到天空,從水管到算力,從快遞到AI——它們構成了一張覆蓋你生活方方面面的無形之網。當你感知到生活變得更便捷、更安全、更智能的時候,背后往往有"六張網"在默默運轉。


05 多網協同的未來圖景 ——算電協同、算網融合、三網融合

如果你把"六張網"看作六條獨立的線,那就太小看它了。

據人民日報海外版、中新網、半月談報道,"六張網"之間存在著深度的協同融合關系。這種融合不是簡單的"加法",而是會產生化學反應的"乘法"。

算電協同:以電強算,以算促電

深圳市委會議在部署算力網建設時,特別強調了一句:更加注重算電協同。

這不是一句套話。據人民日報海外版報道,算電協同探索已形成"源網荷儲"一體化、"光伏直連+風電長協"等綠電多元利用模式。

什么是算電協同?簡單說,就是算力網和新型電網的深度融合。

一方面,以電強算——算力中心是"電老虎",一座大型數據中心的用電量堪比一座小城市。通過新型電網的升級,為算力中心提供更穩定、更綠色、更便宜的電力,算力才能更強、更可持續。

另一方面,以算促電——通過算力網的智能調度,在用電低谷時多算、用電高峰時少算,幫助電網"削峰填谷",提升電力系統的運行效率。

央視新聞、國際在線的報道將這種協同分為兩個層面:

  • "硬投資"方面:

    探索算電協同模式(以電強算、以算促電),加強算網融合創新

  • "軟建設"方面:

    強化算力資源監測與市場化調度

"硬"和"軟"兩條腿走路,才能讓算電協同真正落地。

深圳的"算力飛地"模式,就是算電協同的區域實踐——把算力中心建在電力資源豐富的韶關、貴安,既解決了深圳的算力需求,又消納了當地的清潔能源,一舉兩得。

算網融合:算力和通信的"雙螺旋"

算力網和新一代通信網之間,同樣存在深度協同。

算力需要網絡來傳輸,網絡需要算力來智能調度。沒有高速低延遲的通信網絡,算力就無法跨域調度;沒有強大的算力支撐,通信網絡就無法實現智能化的資源分配。

據人民日報海外版報道,截至2025年底,已圍繞算力樞紐建成干線光纜145條,8大算力樞紐間互聯及全國各省份至8大樞紐的網絡傳輸時延均降至20毫秒以內。

145條干線光纜,20毫秒時延——這就是算網融合的物理基礎。算力和通信,正在像DNA雙螺旋一樣纏繞在一起,共同構成智能經濟和智能社會的重要底座。

水網與物流網:天然的伙伴

據人民日報海外版、中新網報道,水網是物流網的重要組成部分。

這一點容易被忽視。實際上,內河航運是物流網的重要一環,而內河航運的效率直接取決于水網的建設水平——航道深度、樞紐布局、水資源調配,都會影響航運能力。

當水網升級,航道條件改善,內河航運的運力提升、成本下降,物流網的整體效率也就跟著提升。這就是"多網協同"的題中之義。

地下管網與水網:排澇一體

報道還指出,城市地下管網和水網在排水防澇上為一體。

暴雨來臨時,地表徑流需要通過地下排水管網排出,而排水管網的設計標準、建設質量,直接決定城市的防澇能力。地下管網和水網在排水防澇上的協同,是城市韌性的關鍵。

同時,綜合管廊還會預留通信光纜、電力電纜空間——這意味著地下管網在建設之初就為通信網和電網的鋪設預留了通道。一次開挖,多網共用,既節省成本又減少對城市運行的干擾。

通信網與算力網:支撐物流智能化

物流網的智能化離不開通信網與算力網的支撐。

智能倉儲、無人配送、供應鏈可視化、物流大數據分析——這些物流網的升級方向,每一個都需要通信網絡傳輸數據、算力網絡處理數據。沒有通信網和算力網,物流網的"智能"二字就無從談起。

六網協同的未來圖景

把以上關系梳理清楚,我們就能看到"六張網"協同融合的全景圖:

  • 算力網 × 新型電網

    = 算電協同(以電強算、以算促電)

  • 算力網 × 通信網

    = 算網融合(算力調度的神經網絡)

  • 水網 × 物流網

    = 內河航運效率提升

  • 地下管網 × 水網

    = 城市排澇一體化

  • 地下管網 × 通信網 × 電網

    = 綜合管廊多網共用

  • 通信網 × 算力網 × 物流網

    = 物流智能化全鏈條

正如人民日報海外版所總結的:算力網、新型電網、新一代通信網共同構成了智能經濟和智能社會的重要底座。"十五五"時期將加強算力網與新型電網、新一代通信網規劃建設的協同聯動。

六張網不是六條平行線,而是一張相互交織、彼此賦能的大網。任何一張網的升級,都會帶動其他網的效率提升。這種"乘數效應",才是"六張網"戰略真正的價值所在。

06 投資機遇與產業變革 ——民營企業參與、新質生產力、就業帶動

7萬億的投資規模,不僅僅是政府花錢。它背后是一場深刻的產業變革,蘊含著巨大的市場機遇。

就業:數百萬崗位從哪里來

先看最直觀的就業數據。

據國家發改委數據:

  • 國家水網建設投資超6萬億元,"十五五"期間新增300多萬個就業崗位

  • 新型電網投資超5萬億元,直接創造就業崗位超百萬

  • 城市地下管網建設改造帶動投資約5萬億元,年均帶動就業崗位約280萬個

三張"傳統基建升級"網合計,僅"十五五"期間就將新增或帶動數百萬個就業崗位。這些崗位涵蓋工程設計、施工建設、設備制造、運營維護、技術研發等多個環節,從一線工人到高端工程師,從傳統建筑業到新興科技產業,都有大量需求。

在當前就業壓力較大的宏觀背景下,這個數字的意義不言而喻。"六張網"不僅是基礎設施投資,更是穩就業的重要抓手。

產業帶動:從10萬億到7.5萬億—10萬億的乘數效應

新型電網投資超5萬億元,帶動上下游總規模超10萬億元——投資乘數約為2倍。

城市地下管網建設改造帶動投資約5萬億元,撬動GDP約7.5萬億—10萬億元——投資乘數約為1.5至2倍。

這意味著什么?意味著每投入1元錢的"六張網"建設資金,能帶動1.5至2元甚至更多的經濟產出。這種乘數效應,是基礎設施投資"穩增長"功能的底層邏輯。

而乘數效應的傳導鏈條是多層次的:

  • 直接帶動:

    建材、鋼鐵、電纜、管道、設備制造等上游產業

  • 間接帶動:

    物流、倉儲、信息服務、金融等配套服務產業

  • 衍生帶動:

    基于新基礎設施的新業態、新模式、新應用

比如,算力網建成后,會催生大量AI應用企業;通信網升級后,會催生大量6G應用場景;物流網優化后,會催生大量智慧物流企業。這些"衍生帶動"的經濟價值,往往遠超基礎設施本身的投資。

民營企業:機遇在哪里

"六張網"建設的投資主體是多元的。以算力網為例,據深圳新聞網、深圳商報報道,深圳的算力基礎設施主力包括政府、電信運營商、大型互聯網企業、獨立第三方。

這意味著,民營企業在"六張網"建設中有著廣闊的參與空間:

  • 算力網:

    數據中心建設運營、AI模型訓練服務、算力調度平臺、液冷散熱技術等

  • 新型電網:

    儲能設備、智能電表、微電網解決方案、虛擬電廠等

  • 通信網:

    6G技術研發、衛星通信終端、網絡優化服務等

  • 地下管網:

    管網探測檢測、非開挖修復技術、綜合管廊運營等

  • 物流網:

    智慧物流平臺、新能源物流車、冷鏈裝備、無人配送等

  • 水網:

    智慧水務、水處理設備、節水技術等

吳亞平提出的"分類推進投融資模式創新"和"先建機制、后建項目",也為民營企業參與提供了制度保障。通過PPP、特許經營、REITs等多元化投融資模式,民營企業可以在"六張網"的不同環節找到適合自己的切入點。

新質生產力:六張網是最大的"孵化器"

"六張網"與新質生產力的關系,是本章最核心的洞察。

什么是新質生產力?簡而言之,是以科技創新為核心、以數字化智能化綠色化為方向的生產力躍升。而"六張網"恰恰為這種躍升提供了基礎設施層面的支撐:

  • 算力網

    是AI產業的底層燃料——沒有算力,大模型就是空中樓閣

  • 新型電網

    是綠色轉型的物理基礎——沒有新型電網,新能源就無法大規模消納

  • 通信網

    是數字經濟的神經網絡——沒有高速通信,萬物互聯就是空談

  • 物流網

    是實體經濟的血管系統——沒有高效物流,供應鏈就跑不通

  • 地下管網

    是城市運行的隱秘地基——沒有韌性管網,城市就經不起沖擊

  • 水網

    是生態文明的水脈——沒有現代水網,水資源安全就沒有保障

六張網,就是新質生產力的六大"孵化器"。每一張網的升級,都在為新產品、新技術、新業態、新模式的涌現創造條件。

標準先行:210項物流國家標準的啟示

據人民日報海外版報道,"十四五"時期中國發布了各類物流國家標準210項。這個數字看似不起眼,實則意義深遠。

標準是產業發展的"通用語言"。210項物流國家標準的發布,意味著中國物流產業正在從"野蠻生長"走向"標準化、規范化"。當標準體系完善,企業之間的協作成本降低,創新可以站在統一的基座上進行。

這種"標準先行"的思路,同樣適用于其他五張網。算力網的算力接口標準、通信網的6G技術標準、地下管網的施工規范——每一個標準的建立,都是在為產業變革鋪路。

07 面向2030的深遠布局 ——深圳角色、大灣區協同、全國棋局

"六張網"不是一兩年能建成的工程,它的目光投向的是2030年乃至更遠。

2030:多個里程碑交匯

在素材包中,2030年是一個反復出現的時間節點:

  • 新型電網:預計2030年初步建成以主干電網和配電網為重要基礎、智能微電網為有益補充的新型電網平臺

  • 物流網:目標到2030年基本建成

  • 6G:技術研發與商用布局正在推進,業內普遍預計6G商用時間表指向2030年前后

2030年,不是一個隨意選擇的年份。它距離"十五五"結束(2030年)剛好對齊,也是中國實現2035年基本實現社會主義現代化目標的關鍵前置節點。

到2030年,如果"六張網"基本建成或初步成型,中國將擁有:全球最強大的水資源調配體系、全球最智能的電網、全球最大規模的算力網絡、全球最先進的通信基礎設施、全球最長最完善的地下管網、全球最高效的物流網絡。

這不是暢想,而是正在推進的建設目標。

深圳角色:從算力樞紐到六網示范

在面向2030的布局中,深圳的角色將更加關鍵。

在算力網領域,深圳已經確立了全國領先地位——中國算力網總調度中心、鵬城云腦、國家超算深圳中心、"算力飛地"模式、"雙萬兆"城市目標,這些優勢在"十五五"期間將進一步放大。

但深圳的野心不止于算力。6月23日的市委專題會議對"六張網"做了全面部署:

  • 水網:健全系統完備的水資源配置和供水保障網,筑牢"洪澇潮"風險防護網

  • 電網:優化通道布局、加強網絡建設、電網數智化轉型

  • 算力網:加強算力產能供給、深化算力互聯互通、注重算電協同

  • 通信網:國家級互聯網骨干直聯點、6G技術研發與商用布局、"雙萬兆"網絡普及、衛星網絡應用

  • 地下管網:規劃統籌、老舊改造、數字賦能、綜合管廊

  • 物流網:優化功能布局、統籌推進現代物流網絡體系建設

六張網,全面發力。深圳不是在某一兩張網上"單兵突進",而是在六張網上"全面布局"。這種"六網協同"的全棧式推進,有望使深圳成為全國"六張網"建設的示范城市。

特別是算電協同——深圳擁有強大的算力產業(鵬城實驗室、騰訊、中興等)和南方電網總部所在地的優勢,在算電協同領域具備得天獨厚的條件。當"以電強算、以算促電"從理念走向實踐,深圳有望率先跑通這一模式。

大灣區協同:從香港城市節點到算力飛地

深圳的"六張網"建設,不是一座城市的"獨角戲",而是大灣區協同發展的關鍵一環。

2023年12月,中國算力網香港城市節點成立。2023年10月,中國算力網粵港澳大灣區調度中心正式上線。深圳的"算力飛地"布局已延伸至韶關、貴安。

這意味著,一個以深圳為核心節點、連接香港、輻射大灣區、延伸至周邊省份的算力網絡正在成型。當算力可以跨域調度,當數據可以高效流通,大灣區的產業協同將邁上新臺階。

在物流網方面,深圳作為全國物流樞紐城市,其港口、航空、鐵路的綜合優勢與大灣區其他城市形成互補。181個國家物流樞紐、105個國家骨干冷鏈物流基地的"互聯成網",深圳是其中的關鍵節點。

在通信網方面,深圳的"雙萬兆"城市建設將為大灣區提供高速通信底座,6G研發的產業基礎優勢將輻射整個區域。

全國棋局:8+10+3與四橫五縱

把視野從大灣區拉到全國,"六張網"的全國棋局更加清晰。

算力網的"8+10+3"布局——8大國家算力樞紐、10個國家算力集群、3個算電協同發展區域——構成了全國算力資源的空間骨架。145條干線光纜將這些節點連接成網,20毫秒以內的傳輸時延讓跨域調度成為現實。

物流網的"四橫五縱"國內物流大通道,配合181個國家物流樞紐、105個國家骨干冷鏈物流基地、超2700個規模以上物流園區,構成了全國流通體系的主干。

新型電網的全國堅強互聯大電網,保障超10萬億千瓦時年度用電量,支撐超18億千瓦新能源并網消納。

水網覆蓋超80%國土面積,地下管網總長390萬公里——這些數字背后,是一張覆蓋960萬平方公里的基礎設施巨網。

而深圳,是這張巨網上一個格外閃亮的節點。

資金保障:從中央到地方的全方位支撐

面向2030的建設需要持續的資金投入。據國家發改委數據,2026年已安排的多層次資金保障體系包括:

  • 中央預算內投資7550億元

  • 超長期特別國債1萬億元(6月底前基本下達完畢)

  • 新型政策性金融工具資金8000億元

  • 第二批"兩重"建設項目清單:超長期特別國債資金2168億元支持336個重大項目

這些資金將在"十五五"期間持續發力,為"六張網"建設提供"真金白銀"的保障。而"先建機制、后建項目"的原則,將確保這些資金花在刀刃上、花出實效來。

一張網,一座城,一個國

2026年6月23日,深圳市委專題會議。

這場會議的意義,遠不止于深圳一城一地的規劃部署。

它是中國"六張網"國家戰略在地方層面加速落地的一個縮影。從4月政治局會議到6月國家發改委座談會,從國務院部署到深圳行動,"六張網"正在從政策文件走向建設工地,從概念框架走向物理現實。

7萬億元的投資、188.2萬P的算力、390萬公里的地下管網、超80%國土面積的水網覆蓋、超10萬億千瓦時的年度用電量保障——這些數字的背后,是一個國家用基礎設施的全面升級,為下一個十年乃至更長遠的未來打地基的決心。

水網保障水安全,電網保障能源安全,算力與通信網保障數字安全,地下管網保障城市安全,物流網保障供應鏈安全。六張網,六重安全,共同筑牢國家安全屏障。

而深圳——中國算力網總調度中心所在之城、鵬城云腦7次問鼎全球第一之城、"雙萬兆"城市先行之城、"算力飛地"模式首創之城——在這盤大棋中的位置,已經越來越清晰。

它不是"六張網"建設的被動參與者,而是主動領跑者。

當算力像水電一樣普惠,當通信從地面延伸到太空,當地下管網從"隱秘的脆弱"變成"隱秘的韌性",當物流從"各自為戰"變成"互聯成網",當電網從"怕停電"變成"不怕停電",當水網從"靠天吃飯"變成"科學調配"——

我們回首2026年這個夏天,或許會發現,"六張網"不僅是一組基礎設施的升級計劃,更是一個國家面向現代化的莊嚴承諾。

一張網,連著一座城;一座城,連著一個國。

這,就是"六張網"最深層的意義。

信息來源:深圳夢綜合自:本文所有數據與信息均嚴格來自以下權威來源:深圳發布、人民日報海外版第03版(記者汪文正)、央視新聞/國際在線、中新網/半月談(吳亞平分析)、深圳新聞網/深圳商報、國家發改委新聞發布會(新聞發言人李超)、鵬城實驗室官網

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