1978年,在解放思想、實(shí)事求是的時(shí)代浪潮之下,安徽鳳陽(yáng)小崗生產(chǎn)隊(duì)的18戶農(nóng)民創(chuàng)造出的“包干到戶”做法,拉開了我國(guó)農(nóng)村改革的序幕。
這場(chǎng)源于基層、順應(yīng)民心、契合時(shí)代的偉大探索,不僅徹底改寫了小崗村的命運(yùn),更激活了億萬(wàn)中國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)活力,成為中國(guó)農(nóng)村改革的源頭活水。今天,一起重回小崗村,重溫這段歷史。
總臺(tái)記者 吳俊:1978年的小崗村,家家戶戶住的都是這樣的茅草屋。“出工一窩蜂,干活磨洋工,一年忙到頭,吃穿都是愁”就是當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫照。為了改變這樣的窘迫,18位村民按下了紅手印,大膽試行“大包干”,開啟了中國(guó)農(nóng)村的改革之路。
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“大包干”帶頭人 關(guān)友江:生產(chǎn)隊(duì)、大集體確確實(shí)實(shí)存在出工不出力,干多干少一個(gè)樣,造成連生活問(wèn)題都解決不掉的情況。都說(shuō)要把地分掉,保證能吃飽飯。但是那個(gè)時(shí)候政策不允許分地,你能分嗎?能給你分嗎?
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1978年冬的一個(gè)夜晚,小崗村18戶村民湊在一起,討論并形成統(tǒng)一意見——分田到戶,并在一紙“秘密契約”上按下鮮紅的手印或印章,將生產(chǎn)隊(duì)的土地、耕牛、農(nóng)具等按人頭分到了各家各戶,轟轟烈烈的“大包干”由此開啟。
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“大包干”帶頭人 關(guān)友江:我們當(dāng)時(shí)定了,首先交足國(guó)家的,留足集體的,剩下才是我們自己的。
此次探索形成的包干到戶模式堅(jiān)持土地集體所有,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,發(fā)揮了農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的積極性,克服了以往“吃大鍋飯”等弊病,農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大解放。
1979年,小崗村迎來(lái)大豐收,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)多斤,遠(yuǎn)超往年產(chǎn)量,一舉結(jié)束20多年吃國(guó)家救濟(jì)糧的歷史。
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“大包干”帶頭人 嚴(yán)金昌:以前在小崗村,一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)每年不超過(guò)四萬(wàn)斤糧食。1979年,一年就收了十三四萬(wàn)斤糧食。除了完成保證國(guó)家的,留足集體的,剩下都是我們自己的,家里糧食都堆不下。
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小崗村的實(shí)踐得到了各級(jí)黨組織的包容與支持。
1980年9月,中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》,明確肯定包產(chǎn)到戶的經(jīng)營(yíng)形式并未偏離社會(huì)主義軌道;
1982年,中央一號(hào)文件正式出臺(tái),明確包產(chǎn)到戶、包干到戶等各類生產(chǎn)責(zé)任制均屬于社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)范疇,為全國(guó)農(nóng)村改革掃清了政策障礙。
從此,這一中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造在全國(guó)推行開來(lái),迅速扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期徘徊不前的局面。
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小崗村黨委第一書記 李錦柱:堅(jiān)守為民初心,堅(jiān)持實(shí)事求是,鼓勵(lì)創(chuàng)新探索。回望“大包干”的崢嶸歷史,最深切的感悟就是,黨的領(lǐng)導(dǎo)是小崗村改革成功的根本保證。1978年的思想解放浪潮是黨中央引領(lǐng)時(shí)代解放思想的重大成果。改革之初,各級(jí)黨組織包容基層探索,尊重群眾意愿,為“大包干”落地創(chuàng)造寬松環(huán)境,守住了改革底線。
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四十多年來(lái),小崗村始終走在農(nóng)村改革前沿,先后推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股份合作制等多項(xiàng)試點(diǎn)工作,探索從“戶戶包田”轉(zhuǎn)向“人人持股”的新發(fā)展模式,不斷探索鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。
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目前,小崗村年糧食產(chǎn)量達(dá)1.1萬(wàn)噸,集體經(jīng)濟(jì)收入1510萬(wàn)元,形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展的格局。
2025年,小崗村接待游客數(shù)超過(guò)66萬(wàn)人次,綜合旅游收入1.68億元。村集體連續(xù)9年給村民共分紅2000余萬(wàn)元,村民人均可支配收入達(dá)到37300元。
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