近日，廈門市同安區人民法院、廈門市同安區人民檢察院聯合簽署并正式印發《關于共同加強未成年人權利保護工作的意見》(以下簡稱《工作意見》)。這是兩院深入貫徹落實黨中央關于加強未成年人保護決策部署的重要舉措，標志著同安區未成年人司法保護協作機制邁入體系化、常態化運行的新階段。

簽約現場

此次出臺的《工作意見》以“教育感化、隱私保護、高效及時、審慎干預、全程關懷”為核心工作原則，將“最有利于未成年人”的理念貫穿司法辦案全流程，確保每一起涉未成年人案件都能實現法律效果、政治效果與社會效果的有機統一。

加強訴訟全流程關懷，精準傳遞司法“護未”溫度

為最大限度降低司法程序對未成年人造成的二次傷害，兩院在訴訟保障環節推出一系列暖心務實舉措：

專門開辟涉未成年人案件“綠色通道”，對涉未成年人民事案件實行優先立案、快速審理、柔性執行，針對經濟確有困難的未成年人家庭，建立訴訟費緩減免快速辦理通道，幫助未成年人依法維權。

建立聯合心理疏導機制，引入專業心理咨詢師和社會工作者，為有需求的未成年人及其家庭成員提供針對性心理幫扶，對遭受嚴重心理創傷的未成年人實行全程跟蹤關懷，形成完整的心理保護閉環。

強化司法救助與社會救助的銜接聯動，對因案致困的未成年人，在啟動司法救助程序時，同步聯動民政、教育、婦聯等職能部門，整合社會資源，構建“司法+社會”的多元化綜合救助體系，切實解決未成年人生活、就學等實際困難。

緊盯重點權益環節，織密未成年人保護防線

《工作意見》立足于轄區未成年人保護實際需求，聚焦權益保障關鍵領域，針對性推出多項約束舉措：

強化監護責任監督，兩院在辦案過程中同步全面審查監護人履職情況，對發現的監護缺失、監護不當問題建立聯合研判機制，必要時共同向監護人、相關單位制發監護履職工作建議。

強化法律援助保障，對符合法律援助條件的未成年人及其法定代理人，兩院將積極協調法律援助機構，指派熟悉未成年人身心特點的專業律師提供法律服務，確保未成年人在訴訟中獲得充分的法律幫助。

保障探望權有效行使，在涉撫養權、探望權案件辦理中，兩院堅持以最有利于被撫養人的原則，對拒不配合探望、侵害未成年人親情權益的行為，將合力依法追究相關當事人的法律責任，全方位保障未成年人獲得穩定、完整的親情關懷。

建立常態化協作機制，齊心協力凝聚“護未”合力

為確保各項保護舉措落地見效，《工作意見》建立了可落地執行的常態化協作運行機制：

設立兩院日常聯絡專屬機構，專門負責涉未成年人案件信息互通，定期通報未成年人保護工作情況，針對轄區涉未成年人突出問題聯合召開專題聯席會議，共同研究制定解決方案。

完善支持起訴與公益訴訟協作，法院在辦案中發現未成年人訴訟能力不足、合法權益遭受侵害的線索，第一時間移送檢察機關研判，由檢察機關依法開展支持起訴或提起公益訴訟，形成司法保護的合力。

定期開展聯合法治宣傳教育，兩院將結合典型個案開展精準普法，同時針對校園欺凌、網絡侵害等突出問題，協助學校開展專項治理。

共建未成年人觀護幫教基地，吸納轄區愛心企業參與其中，為年滿16周歲、有勞動能力和就業意愿的涉罪未成年人提供技能培訓和就業幫扶，幫助其掌握生存技能，順利回歸正常社會生活。

同安法院黨組書記、院長王欣欣表示，將以此次《工作意見》為新起點，持續深耕未成年人司法保護領域，立足各自司法職能，深度融合協同優勢，構建契合同安本地特點的未成年人綜合司法保護體系，實現“1+1>2”的保護效能，帶動全社會共同參與未成年人保護事業，攜手為轄區未成年人健康成長筑牢更安全、更溫暖、更堅實的法治屏障。(文/圖 康珊良子)