陜西
本報(bào)訊（通訊員 許倩 劉林波）近年來，佳縣持續(xù)深化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，從行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)入手，推出“掃碼入企”、包容審慎監(jiān)管、跨部門聯(lián)合檢查等系列舉措，用制度剛性為民營(yíng)企業(yè)減負(fù)，以法治“硬監(jiān)督”提升營(yíng)商“軟環(huán)境”，助力民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。
“掃碼入企”，讓執(zhí)法可追溯
依托陜西省行政執(zhí)法一體化平臺(tái)，全縣25個(gè)執(zhí)法單位的358名執(zhí)法人員及2842家企業(yè)已納入統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、互聯(lián)互通。企業(yè)可通過平臺(tái)查看檢查計(jì)劃、反饋意見，執(zhí)法過程全程留痕、可溯可查，從源頭杜絕隨意檢查和重復(fù)檢查。針對(duì)不同部門輪番上門的痛點(diǎn)，佳縣推行“綜合查一次”改革，編制跨部門聯(lián)合檢查清單，涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等高頻領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)檢查頻次與事項(xiàng)“雙減負(fù)”。同時(shí)，建立涉企檢查事前備案審查機(jī)制，對(duì)非必要檢查計(jì)劃“一票否決”，從程序前端強(qiáng)化監(jiān)督制約。民營(yíng)企業(yè)迎檢時(shí)間平均減少60%以上。
柔性執(zhí)法，讓監(jiān)管有力度
在嚴(yán)守法律底線的前提下，佳縣積極推行包容審慎柔性執(zhí)法。對(duì)符合條件的新業(yè)態(tài)、輕微違法行為，優(yōu)先運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段，依法從輕、減輕或免予處罰。執(zhí)法部門通過提醒告誡、約談指導(dǎo)等方式幫助企業(yè)快速糾錯(cuò)，推動(dòng)管理模式從“事后監(jiān)管”向“事前服務(wù)”轉(zhuǎn)變。這種“執(zhí)法+服務(wù)”模式，既維護(hù)了法律權(quán)威，又保住了市場(chǎng)主體活力。今年以來，全縣涉企執(zhí)法投訴同比下降，企業(yè)滿意度顯著提升。
制度護(hù)航，筑執(zhí)法“防火墻”
深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。在2025年編制完成3069條行政執(zhí)法事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制，并通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。以案卷評(píng)查為抓手，聯(lián)合縣人民檢察院開展常態(tài)化評(píng)查，圍繞事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“把脈問診”，發(fā)現(xiàn)問題清單式反饋、限期整改。截至目前，已發(fā)現(xiàn)并整改執(zhí)法不規(guī)范問題3起，涉及水利、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域，均已立行立改。嚴(yán)格執(zhí)法證件管理，2026年初清理調(diào)離、退休等不再?gòu)氖聢?zhí)法工作的人員45人，并組織開展為期5天的全員專題培訓(xùn)，確保持證上崗、亮證執(zhí)法。
責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇
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