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同一場談判,兩種截然不同的說法。特朗普高調(diào)宣布:“伊朗已完全、徹底同意讓核核查人員重返伊朗。”話音剛落,伊朗方面直接打臉:“并無相關(guān)安排,核問題實質(zhì)性談判尚未啟動。”一邊說“搞定了”,一邊說“沒這回事”。這種“各說各話”的場面,貫穿了美伊整個談判周期。
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特朗普對伊朗核問題的表態(tài)一直很確定——確定的樂觀。他在公開場合說:“伊朗已經(jīng)遭受重創(chuàng),我們正在推進協(xié)議落地,后續(xù)結(jié)果拭目以待。”副總統(tǒng)萬斯也附和:“伊朗已同意時隔多年重新接納核查人員入境。”可伊朗方面的回應(yīng)完全相反。
外交部發(fā)言人當(dāng)天明確表示:“目前尚未同意核查人員入境核查核設(shè)施。”不過他也留了后路——“長期來看,只要伊朗的訴求得到滿足,同意核查是有可能的。”這句話翻譯一下:你想查可以,但條件得先談好。
伊朗的底線很清楚:不會完全停止所有核活動,不會徹底終止鈾濃縮。伊朗可以接受的濃度限制是3.67%——跟2015年伊核協(xié)議時一樣。特朗普想要的是“零濃縮”,徹底關(guān)門。這個差距不是靠幾次電話能抹平的。
有美國官員私下向媒體透露,伊朗否認同意核查的表態(tài)“只是對內(nèi)宣傳”。意思是伊朗嘴上說不要,心里其實已經(jīng)答應(yīng)了。這種解釋更像是在給自己找臺階——反正伊朗國內(nèi)民眾看不到美方私下收到的“承諾”。但在國際談判桌上,“口頭承諾”換不來伊朗的實際行動。
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伊朗把黎巴嫩問題和全面和平協(xié)議綁在了一起——這不是臨時起意。伊朗反復(fù)強調(diào),以色列從黎巴嫩南部撤軍是停火條件之一。魯比奧訪問海灣時試圖把黎巴嫩問題和伊朗和談分開處理,說“黎巴嫩的未來屬于黎巴嫩人民”,把責(zé)任推給真主黨。
可伊朗根本不按這個劇本走。你在和談桌上談核問題,我在黎巴嫩南部放火箭彈。你談你的,我打我的。
真主黨不是美、以、黎巴嫩中央政府三方談判的參與方,但它是伊朗手里最趁手的“調(diào)整劑”。談判順利時,黎巴嫩可以安靜;談判卡殼時,北部邊境就會傳來爆炸聲。特朗普政府內(nèi)部對黎巴嫩局勢很頭疼。
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過去幾周,特朗普多次怒斥以色列——“你在黎巴嫩的軍事行動會毀掉所有談判。”可以色列有自己的算盤。它不信任任何協(xié)議,只想趁美國還在談的時候多占點地盤。
魯比奧在海灣的訪問行程,與其說是“安撫盟友”,不如說是“救火”。阿聯(lián)酋、科威特、巴林都挨過伊朗的導(dǎo)彈,他們最怕的不僅是伊朗的報復(fù),更是美國談出一個“半成品”協(xié)議后自己拍拍屁股走人,留下海灣國家面對伊朗的無人機。
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雙方矛盾的表態(tài)背后,霍爾木茲海峽的船流卻在增加。國際海事組織宣布協(xié)助1.1萬余名被困海員撤離,伊朗駐日內(nèi)瓦大使承諾“60天談判期間海峽保持開放”。表面看一切向好,但能源數(shù)據(jù)公司Kpler的分析師說了一句大實話:“當(dāng)前海峽通行量回升,主要是在消化之前積壓的船只。”波斯灣內(nèi)還滯留著約7500萬桶非伊朗原油。船主會趁現(xiàn)在跑一趟,但不會長期押注。
只有抗風(fēng)險能力強的船東愿意試水,“主流船東、亞洲煉油廠及國家石油公司大多持觀望態(tài)度”。特朗普反復(fù)強調(diào)“單日1900萬桶石油通過海峽,創(chuàng)歷史紀錄”,這個數(shù)據(jù)本身沒問題,但它反映的是“清理積壓”,不是“恢復(fù)正常”。船東不傻,他們知道60天停火期只是中場休息。一旦談判破裂,海峽封鎖會比特朗普那句“伊朗已同意”來得更快。
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伊朗總統(tǒng)佩澤什基安訪問巴基斯坦,外長和議長去了阿曼。行程安排得很滿,議題也很集中:霍爾木茲海峽未來誰來管?60天后伊朗會不會對過往船只收通行費?這些都是“停火結(jié)束后”的問題。伊朗愿意談,但給自己留了后路。
特朗普想用60天解決問題,但伊朗想用60天爭取空間。雙方都在利用這個窗口期——美國在逼伊朗讓步,伊朗在爭取制裁松綁。誰先沉不住氣?取決于油價和選票。美國國內(nèi)汽油價格能不能穩(wěn)住,特朗普能不能在中期選舉前拿一份“硬核協(xié)議”回去交差。而伊朗那邊,制裁能不能真正松,解凍資金能不能進口民生必需品。
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美伊停火協(xié)議只是一層薄紙,雙方都在用這60天賭一把。輸贏不在嘴炮里,在霍爾木茲海峽的船流中,在伊朗離心機是否停轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)里,在美國加油站油價牌的跳動里。各方都在喊“談成了”,但誰都知道——離真正的“成”還差著好幾輪互相扯皮的談判。這場仗能不能真正停?停多久?答案不在今天的頭版,在明天油輪敢不敢進港的船東決定里。
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