2026年3月19日深夜,密歇根大學喬治·布朗大樓。
一名中國半導體研究員從高層墜落,結束了自己年僅二十多歲的生命。就在前一天,他剛接受了聯邦執法人員的問詢。
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密歇根大學工程學院院長凱倫·索爾在發給全學院的郵件中寫道,這是一位“前途無量、才華橫溢的年輕學者”,其研究成果具有里程碑式的意義。
他的研究成果曾發表在頂級期刊《自然》雜志上,涉及第三代半導體材料與光電器件。
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中國外交部發言人林劍3月27日回應說:“我們對這一悲劇深感痛心,已向美方提出嚴正交涉”。
中方敦促美方徹查此案,向受害者家屬和中方作出負責任交代,停止針對在美中國學者、學生的歧視性執法。汪丹浩緣何遭到美國執法人員盤問、為何選擇輕生,至今仍不清楚。
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幾天后,約20名中國學者持有效合法簽證赴美參加學術會議,在西雅圖機場遭海關與邊境保護局執法人員盤查并被集體拒絕入境。
中國駐美使館已收到超過10起中國學生學者在入境時被盤問、騷擾和遣返的報告。
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這兩件事發生在同一個春天,不是巧合。
“2.0時代”已經來了
2018年,特朗普第一任期啟動了臭名昭著的“中國行動計劃”,以防范“技術竊密”為借口,對華裔科研人員實施“有罪推定”式調查,釀成了一個又一個冤假錯案。
2022年,拜登政府迫于壓力叫停了這個名字。但名字叫停了,調查沒停。拜登時期只是換了個馬甲,叫“應對國家威脅戰略”,核心玩法沒變。
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2026年,隨著特朗普重返白宮,這把刀不僅重新舉了起來,而且磨得更鋒利了。
香港《南華早報》6月24日報道,多位移民律師和活動人士發出警告:美國政府針對中國科學家和研究人員的執法行動已明顯升級,其力度比第一輪“中國行動計劃”更激進。
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美國前助理檢察官、尼克松·皮博迪律師事務所合伙人羅伯特·費舍爾在亞裔美國學者論壇上直言:“我認為,我們現在顯然已經進入了‘中國行動計劃2.0’時代”。
費舍爾觀察到,聯邦和州政府對與中國有關聯的研究人員、科學家和大學教授展開的調查數量“大幅增加”。
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他認識的人里,有很多正在接受調查,“有的人住所遭警方搜查,有的人在入境口岸被攔截盤問”。大多數案件尚未進入起訴程序——這正是“2.0時代”的陰險之處。
不叫“中國行動計劃”,但比第一輪更狠
這次比第一輪更難纏的地方在于:它不一定非要叫“中國行動計劃”。叫簽證審查也行,叫實驗室安全也行,叫虛假申報調查也行——換個名字不耽誤把同樣的壓力挨個落到人頭上。
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近幾個月,美國聯邦調查局先后逮捕并起訴了多名與美國高校有關聯的中國研究人員,涉及密歇根大學、印第安納大學等機構。
美方指控他們走私生物材料、隱瞞與中國國家機構的科研合作關系。美國司法部已在至少三起案件中獲得了認罪協議。
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去年11月,FBI在芝加哥奧黑爾國際機場逮捕了一名赴印第安納州某高校訪問的中國學者,指控其利用“J-1簽證賦予的便利,非法將生物材料走私到美國”。
隨后該學者被羈押4個月,今年4月達成認罪協議后被遣返中國。
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但印第安納大學伯明頓分校美國大學教授協會對此提出異議,稱有關指控“令人擔憂地歪曲了科研領域獲取研究樣本的一種常見且常規的方法”。
華美維權同盟法律總監賈斯廷·薩多夫斯基批評說:“這個人僅僅因為沒有在海關表格上披露某項信息,結果就被判入獄4個月”。
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一套調查下來,沒幾個真正定罪,但恐慌已經造成了。被調查的人要請律師、要應付庭審、要擔心簽證,科研生涯可能就此中斷。
這套玩法比直接刑事起訴還陰——它用程序本身制造恐懼,用不確定性逼退人才。
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一封來自國會的信:實驗室也要“清場”
行政部門的執法是刀,國會的立法是繩。兩股力量正在同時收緊。
今年6月,兩名共和黨參議員直接將一封信送到了美國能源部長的桌上,要求切斷中國公民進入美國17個國家實驗室的通道。
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兩人列了一串數字,說中國公民有上千次短期訪問、上千個長期任務,還有幾千次遠程訪問,一口咬定美國實驗室“漏洞嚴重”。
說穿了就是把中國國籍直接當成了風險標簽。保護技術和不分青紅皂白泛化懷疑根本不是一回事。
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真有盜竊行為拿證據說話就行,不能把國籍欄直接當成犯罪嫌疑清單。目前在美國的中國留學生人數超過27萬,這一趨勢一旦擴大,影響面極其廣泛。
簽證新政:27萬中國留學生的“四年倒計時”
更深層的打擊來自簽證政策層面。
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2026年6月,美國國土安全部提出、已獲白宮批準進入最后審查程序的新規,將取消實施逾30年的“身份存續期間”制度,改為固定停留期限。
多數國際學生未來在美合法停留時間最長不得超過4年。
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現行制度下,國際學生只要維持全職注冊身份、符合簽證規定并持續完成學業,即可合法留在美國,不受固定期限限制。
但新規將徹底改變這一安排:學生入境時將獲發固定停留期限,最長4年,若課程超過4年,須在期限屆滿前向美國公民及移民服務局提出延期申請。
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延期涉及額外文件、生物辨識及背景查核,行政負擔大幅增加。
由于許多中國學生攻讀博士學位、研究型碩士以及人工智能、信息科技、科學與工程等領域,相關課程與研究計劃經常超過4年。
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超過27萬在美中國留學生將直接受到影響。而新規一旦生效,非法居留計算方式也將同步調整——期限屆滿后,非法居留時間將自動開始累積。
超過180天者可能被禁止3年內再度入境,超過1年則面臨長達10年的入境禁令。
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美國大學協會、美國教育委員會及國際教育工作者協會已對此表達強烈憂慮,指出固定停留期限制度將為學生與大學帶來“高度不確定性”。
研究工作、論文撰寫及學術計劃進度經常受實驗結果、研究資金或指導教授安排影響,難以準確預估完成時間。過度僵化的移民規范恐削弱美國吸引國際人才的能力。
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這套組合拳的代價,正在肉眼可見地積累。
汪丹浩的死亡不是孤例。
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自2021年7月至2024年4月,近300名中國公民遭美方無端盤查、遣返。
美方近年已無端盤查遣返30多名計算機相關專業中國留學生,多為美國知名高校的碩博研究生,研究方向覆蓋人工智能、信息科學、網絡安全、電氣、軟件工程等領域。
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中國駐美大使館發言人劉鵬宇提醒在美中國學生“提高安全意識”,“妥善應對美國執法部門行動”。
密歇根大學博士后研究人員工會也提醒其會員,無論身份如何,若遭遇逮捕或盤問,均有權保持沉默并要求律師在場。
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據香港《南華早報》報道,法律專家指出,美方當前執法行動背后存在明顯的地緣政治因素。
在人工智能、機器人、半導體、生物技術以及材料科學等中美科技競爭敏感領域工作的中國研究人員,正面臨越來越嚴格的審查。
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一個研究半導體的博士后,因為專業敏感,被問詢后選擇結束自己的生命。
20名學者持有效簽證在機場被集體攔下。超過27萬留學生面臨簽證被卡在4年期限里的風險。這套組合拳打下來,瞄準的不是個別“間諜”,而是整條人才輸送通道。
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不叫“中國行動計劃”,但比“中國行動計劃”更陰、更狠。
“2.0時代”的恐怖在于——它不再靠高調的起訴制造新聞,而是用無處不在的審查、盤問、遣返,讓每一個在美中國學者都活在被調查的陰影里。
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