云南
普洱市景谷傣族彝族自治縣牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，創新落實“1262”預警叫應機制和江河箐溝上下游防汛聯動機制，打破區域壁壘，以“一盤棋”全局觀念織牢守護生命安全網。
“防汛不是一家的事，不是一鎮的事，必須打破本位主義，樹立全局觀念。上下游、左右岸、各部門心往一處想、勁往一處使，才能真正做到風險早發現、決策早部署、群眾早轉移，實現零傷亡、少損失的目標?！本肮瓤h委書記鄧世武的話，道出了全縣防汛工作的核心思路。
今年以來，景谷縣各鄉鎮、各村組立足轄區山洪、滑坡、河道洪水風險特點，分層分類開展全員實戰演練1866場次，實現沿河村組、地質災害隱患點等重點區域全覆蓋。演練旨在實現跨區域和跨部門之間的高效聯動，避免出現“上游下雨、下游受災”的被動局面。
同一流域、同步預警，為下游群眾爭取提前轉移避險的寶貴時間，這樣的上下游互通，不僅讓景谷縣實現了縣內“一盤棋”，還將防汛的觸角延伸到了縣外。
2023年8月，普洱市鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣境內突降暴雨，按板河水位暴漲，洪水直奔下游的景谷縣鳳山鎮抱母村。當地積極落實“1262”預警叫應機制和江河箐溝上下游防汛聯動機制。凌晨三點半，抱母村黨總支書記楊學坤接到鎮沅縣跨區域險情預警通知后，迅速啟動提前轉移避險方案，第一時間組織村組干部對4個村民小組276名群眾進行安全轉移，在洪水抵達前將所有人員全部撤至安全地帶。洪水過后，64戶房屋被淹，但無一人傷亡。
“洪水一下子就來了，直接漫到窗子以上。當時如果沒有人提前來叫我們，真不敢想會出現什么后果。”回憶當年的險情，抱母村村民楊瓊仍心有余悸。
作為沿河村組，抱母村每年都要經歷不同程度的汛情考驗，“跨縣叫應、全域聯防”成為村民安全度汛的定心丸。
“過去我們覺得，防汛就是管好自己這一段。通過抱母村成功避險的案例以及《防汛減災聯防聯控公約》的落地，分散的力量被擰成一股繩，碎片化的防控變成系統化的治理，我們明白，只有上下游一條心、全局‘一盤棋’，才能真正守護人民群眾生命安全?！兵P山鎮黨委書記周學良介紹，上下游鄉鎮簽訂《防汛減災聯防聯控公約》，建立聯席會議制度，每年開展聯合演練，聯合排查跨界河道隱患，每年還組織施工力量對河道進行清淤，去年的洪水比2023年的還大，但沿河村寨沒有受災。
以抱母村成功避險案例為藍本，景谷縣全面推行江河箐溝上下游防汛聯動機制，防汛防控網絡越織越密。目前，景谷縣已建立基層轉移避險網格5.85萬個，落實沿河村民小組聯動叫應責任人1678人，構建起“上游預警、下游響應、全域聯動、閉環處置”的防汛格局。2025年，全縣汛期轉移避險人數較2023年增長近20倍，提前轉移、主動避險成為防汛工作常態，最大限度守護了人民群眾生命財產安全。
本報記者 沈浩 高玥 通訊員 適鋼
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