距離名古屋亞運會開幕只剩不到三個月,日本這邊突然放出一招讓人摸不著頭腦的操作,眼看著全亞洲各國游客、體育愛好者準備收拾行李奔赴賽場,東道主直接官宣入境簽證費用暴漲五倍,等于硬生生抬高所有亞洲普通人赴日的門檻,不少準備去看比賽的游客直呼看不懂,辦簽證的成本直接翻了好幾番,本來想著借著亞運會湊一波人氣,結果反倒先給外來訪客設下經濟關卡。
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這件事不是小道消息,全部來自日本官方公開流程,6月19日日本內閣會議正式通過上調簽證收費的政令,外務大臣茂木敏充當天召開記者會對外公布完整細則,新規確定7月1日正式落地執行,這也是日本自1978年定下簽證收費標準之后,時隔四十八年第一次大規模漲價 。
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具體收費數字明明白白擺在臺面上,原先單次入境簽證工本費三千日元,新規直接漲到一萬五千日元,翻整整五倍;多次往返簽證從六千日元上調至三萬日元,同樣漲幅五倍,換算成人民幣,單次簽證官方費用就要六百多元,多次簽證突破一千二百元,這還只是交給使領館的基礎費用,國內旅行社代辦服務費還要額外再加一筆,普通人一趟出行成本直接多出大幾百塊錢。
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不光簽證單獨漲價,配套出行稅費同步加碼,同樣7月1日起,日本國際觀光旅客稅也就是大家常說的離境稅,從一千日元漲到三千日元,游客離開日本時統一收取,疊加簽證漲價雙重支出。
除此之外今年五月日本參議院已經提前通過配套法案,外國人申請永居、變更居留身份的行政費用上限同步大幅上調,整套針對外來人員的收費體系全面收緊,官方對外給出的統一說辭很簡單,近年日元持續貶值,逼近四十年低位,國內物價連年上漲,行政辦理簽證的人力、系統維護成本增加,提高收費用來彌補財政缺口,茂木敏充還對外表態,判斷漲價不會對入境旅游市場造成明顯沖擊。
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可現實情況和官方判斷完全相反,今年五月日本入境外國游客數據已經出現下滑,而中國內地游客是赴日人群里占比極高、同時唯一需要全額辦理付費簽證的群體,免簽入境的歐美、東南亞游客不受簽證漲價影響,漲價壓力幾乎全部壓在國內游客身上。
業內旅行社統計,今年一季度國內赴日游客同比下滑超五成,如今簽證費用暴漲,再趕上亞運會觀賽旺季,很多預算有限的學生、普通體育愛好者直接放棄出行計劃,不少代辦機構最近擠滿加急辦簽的人,都想趕在六月三十日舊政策截止前省下一大筆開支 。
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一邊大張旗鼓辦亞洲盛會,呼吁各國民眾前來觀賽交流,一邊在賽事倒計時關鍵節點大幅抬高入境門檻,兩套操作放在一起顯得格外割裂。
客觀來看,日本漲價確實有自身經濟層面的現實難處,長期日元疲軟、通脹持續走高,財政壓力肉眼可見,依靠簽證、離境稅增收能填補上千億日元財政缺口,從主權國家調整行政收費的角度來說,本身屬于合理政策調整,外人沒法直接干涉他國收費標準。
但放在亞運會這個特殊時間節點推出,時機選得十分微妙,難免讓外界產生別的解讀,不少亞洲媒體分析,這套漲價政策客觀上會分流大量平價游客,把預算有限的觀賽人群推向韓國、東南亞等出行成本更低的目的地,亞運會本該帶來的客流紅利會大打折扣。
很多人會疑惑,日本難道不怕亞運會冷清?其實當地也有另一套考量,近些年日本多地頻繁出現“觀光公害”,熱門城市游客過載引發本地居民不滿,抬高出行成本某種程度上也在主動篩選游客,緩解景區、城市配套壓力。
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說到底,每個國家都有自主調整入境收費的權利,我們不用過度情緒化評判政策好壞,但這件事也給所有計劃赴日看亞運會的人提了醒,出行成本已經大幅上漲,提前規劃預算、盡早辦理簽證避開新規漲價。
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一場旨在凝聚亞洲的體育盛會,卻在開幕前用漲價抬高入境門檻,這份前后矛盾的操作,最終會給本屆名古屋亞運會帶來什么樣的實際影響,等到九月賽事正式開啟,市場數據會給出最實在的答案。
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