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6月24日,央視新聞發布報道,中央安全生產考核巡查組在重慶市永川區明查暗訪時,發現誠興建材有限公司的露天礦山存在嚴重安全隱患。企業違規采用“一面墻”式開采方式,形成高約32米、坡度60度以上的高陡邊坡,嚴重超出國家規定的安全限值。
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圖源:央視新聞
現場觸目驚心,存在多處滑坡跡象、道路出現大面積開裂,距邊坡34米處即有民房。面對巡查組“是不了解,還是了解卻堅持這樣做”的質詢,企業負責人承認“了解一些,因資源枯竭多挖了一點”。巡查組已當場移交證據,責令停產撤人,當地應急管理部門將對企業開展立案處罰。
圖源:央視新聞
事件經央視新聞曝光后迅速引爆輿論場,中國新聞網、環球網、俠客島等轉發報道。
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截至6月25日14時,全網相關信息共831條,國家應急廣播大風號文章《亂象觸目驚心,中央考核巡查組:你們是不了解,還是了解卻堅持這樣做?》閱讀量70.3萬,微信公眾號文章《視頻丨礦山安全不容“滑坡”》閱讀量50.5萬。
網絡輿論場
目前媒體報道主要為事實陳述,包括違規細節、巡查組質詢內容及當地應急管理部門的處置措施。網友觀點主要集中在以下幾個方面。
1.譴責企業明知故犯
大量網友對涉事企業負責人“還是了解一些,因為資源枯竭多挖了一點”的回應感到憤怒,將矛頭直指資本逐利邏輯下對安全紅線的漠視,如“撐死膽大的餓死膽小的,負責人就是膽大的”“在利益面前其他都是零”“資本家從不把人民生命當回事”“只要有錢賺,啥都可以干”。
2.呼吁問責監管失守
巡查組的靈魂發問精準擊中了公眾對監管體系的不信任。大量網友認為,形成32米高的一面墻絕非一日之功,若無日常監管的長期失明甚至默許,企業不可能如此明目張膽,如“礦上為什么敢這樣做?”“沒有后臺誰敢冒險”“這就是一方土霸王”。同時,要求嚴查后臺、深挖利益輸送的聲音密集出現。
3.期待頂格懲處
面對企業的惡劣行為,不少網友認為常規行政處罰威懾力不足,期望通過刑事追責形成有效震懾,如“牢底坐穿”“斃幾個就老實了”“罰沒全部家產”“抓起來判無期”“這是違法,不是違規,直接判刑”。
4. 歷史關聯記憶
有網友翻出該企業的歷史賬本,指出其此前已因破壞生態問題被舉報,此次在中央巡查組面前再犯,令公眾對地方邊督邊改的實效產生不信任。多位重慶本地網友在評論中直接點出具體地點,如“這是牛門口那里”“永川牛門口”,體現該隱患在當地并非秘密。與此同時,有網友呼吁“來樂山馬邊查查吧”“來湖北保康縣看看礦山”“遷西挖礦上過焦點訪談好幾次”。
輿情研判分析
此次輿情事件是企業逐利本能、監管體系失靈與基層治理能力不足三重矛盾的集中暴露,公眾情緒已從對企業違法行為的憤怒,升級為對地方監管體系的質疑。
1.違法成本與收益的嚴重倒掛
企業負責人以“資源枯竭”為由辯解“多挖了一點”,這一說辭恰恰暴露了當前安全生產領域違法成本與違法收益之間的失衡。企業明知“一面墻”式開采屬于明令禁止的重大隱患,卻因剩余資源有限而選擇“最后瘋狂一把”,這揭示出當前行政處罰力度與潛在巨額利潤相比,仍難以形成有效震懾。只有當違法代價遠超冒險收益,企業“要錢不要命”的沖動才可能被遏制。
2.執法者姿態難掩監管失職追問
巡查組的質問將公眾注意力錨定在監管部門的履職效能上,而非僅止于企業是否被罰。目前尚未見地方政府或監管部門對此前“日常巡查為何未發現”“歷史舉報是否被重視”“同類問題何以長期存在”等關鍵追問進行正面回應。這種只講后續處置、不談過往失職的策略,雖能避免主動暴露短板,卻難以從根本上消解公眾對監管空轉的不信任。
3.運動式執法與長效治理的落差
輿情的持續發酵,源于公眾對運動式執法與長效治理之間落差的焦慮。中央巡查組一到,問題立刻發現、立刻停產,固然彰顯了中央督導的威力,但也反襯出地方日常監管效能的疲軟。公眾擔憂的是,巡查組離開后能否真正根除病灶?該企業是否會在風頭過后死灰復燃?尤其考慮到該企業歷史劣跡斑斑,如何確保整改不是又一次走過場,成為考驗地方政府治理能力的關鍵命題。
小結
當前,涉事當地已依法完成現場應急處置的法定程序,然而針對輿論場高度關切的“監管為何長期失守”這一追問,官方回應仍處于缺位狀態。下一步,輿情走向存在兩個關鍵觀測點:其一,官方是否會主動公開該礦此前的歷次監管記錄與執法檔案,進行“倒查式”披露;其二,是否會同步啟動對相關監管人員履職情況的調查,并向社會公開進展。這兩項動作的有無,決定本次事件的處理,是止步于個案查處式的表面終結,還是邁向制度反思的深層治理。
來源 | 大象輿情
編輯 | 魏娜
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