大家好,我是小李。

被美國封鎖六十多年，連油都加不上的古巴，正站在歷史的十字路口。這個堅持了半個多世紀計劃經濟的國家，為何突然選擇拆梁換柱？

2026年6月，越共中央總書記蘇林的特使、外交部長黎懷忠到訪哈瓦那。

他帶去的不僅是問候，更有越南四十年革新開放的全部經驗，從國企改革到市場轉型，一整套方案擺在古巴人面前。古巴國家主席迪亞斯卡內爾多次公開表示，要借鑒越南和中國的經濟改革模式。

美國新一輪制裁正讓這個島國雪上加霜。被逼到絕境的古巴，能靠模仿“中越模式”逆天改命嗎？

今年1月，特朗普簽署行政令，宣布美國進入國家緊急狀態，威脅對向古巴提供石油的國家輸美商品加征從價關稅。

在此之前，向古巴運送燃料的油輪已經面臨罰款、資產凍結、被排除在國際金融體系之外的威脅。這條行政令直接把古巴的能源動脈給掐斷了。

曾經是古巴最大石油供應國的墨西哥和委內瑞拉都停止了輸油。今年5月，古巴能源部長德拉歐說了一句讓人脊背發涼的話：古巴已經完全耗盡柴油和燃料油儲備。

哈瓦那全市停電急劇惡化，很多社區每天斷電長達二十到二十二個小時。一個連電都用不上的國家，還談什么發展。

古巴外長羅德里格斯說得直白，古巴電力系統的問題不是政府疏于管理，是有人蓄意發動了一場殘酷戰爭。

特朗普在今年相繼對委內瑞拉和伊朗發起軍事行動后，又對古巴發出威脅，說下一個是古巴。

緊接著美國國務卿盧比奧再次加碼，從礦產投融資、物流多領域擴大封鎖。聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會評估顯示，古巴經濟在2026年將面臨大幅度下滑，GDP預計萎縮6.5%。

古巴被逼到了墻角。不改是等死，改至少還有一線生機。

近日，古巴全國人民政權代表大會召開特別會議，批準了一套涵蓋23個領域、176項改革措施的經濟社會改革方案。

古巴總理馬雷羅在兩個小時發言中宣布了這套方案，說改革要應對的是自上世紀九十年代“特殊時期”以來最復雜的局面。

這套方案狠在哪？最狠的一條是允許成立私營銀行機構。這是1959年卡斯特羅上臺以來的頭一回。

此外還有國企改制為股份制公司，允許個人和非國有實體參股；進一步開放外資，允許私人和外國投資者參與燃料進口和銷售；改革國家補貼體系，基本食品籃子的補貼將聚焦于退休人員和弱勢群體。

政府還廢除了中小企業一百人的雇員上限，允許個人擁有多家公司。馬雷羅甚至放話，無法適應新經濟條件的國企可能被解散。

這不是小修小補，是拆梁換柱。古巴正在把國家高度管控的計劃經濟一點一點往市場經濟的方向掰。但他們也強調，改革不走制度轉型的路，要探索“極具古巴特色”的經濟模式。說白了，學越南和中國的路，但不照抄。

1986年，越南開始革新開放，當時人均GDP不到100美元。到2025年，越南人均GDP超過5000美元，經濟規模達到5140億美元，位居全球第32位。從一個貧困國家到中高收入國家，越南用四十年走完了別人一百年走的路。

同樣是一黨制，社會主義定向，曾經被美國封鎖。越南走通的路，古巴覺得自己也能走。古巴總理馬雷羅說，古巴當局評估越南模式已經好多年了。

迪亞斯卡內爾說得更直白，古巴需要緊急變革來渡過危機，他點了越南的名，把越南當成向世界開放的模板。

越南憑什么能當這個老師？越南的經驗本質上是一套在社會主義制度框架內引入市場機制的辦法。保留政治體制，放開經濟手腳。

國企改革、土地改革、外資政策、出口導向，一套組合拳打下來，硬是把一個被戰爭拖垮的國家拉進了快速發展軌道。

古巴領導人說，越南四十年革新事業的理論與實踐成果，對古巴制定全面轉型措施具有寶貴的參考價值。這話翻譯一下就是：你們能靠這條路活下來，我們為什么不能？

黎懷忠這次去哈瓦那，全面通報了越南四十年來社會主義定向的革新事業理論與實踐問題及經驗教訓。

從國企改革到市場轉型，從外資引入到分配制度，一整套東西全盤托出。古巴領導人很珍視這次訪問，認為這體現了兩黨兩國之間特殊的信任和深厚的同志加兄弟情誼。

但有一點值得琢磨。越南當年改革的時候，國際環境相對寬松，外資愿意進去。古巴現在面對的是一個更分裂、更對抗的世界。

美國隨時可以收緊封鎖，外資進不進來得打個問號。越南花了四十年走完的路，古巴打算用多久走完？沒人知道答案。

越南是老師，但越南的老師是中國。這話說出來就清楚了。迪亞斯卡內爾本人多次表示，古巴認真研究過中國的改革經驗。

他對中國的改革進程進行過專門研究，重點提到簡政放權和農村改革。這次請越南來分享經驗，與其說是學越南，不如說是通過越南這個翻譯來消化中國模式。

古巴官方說得清楚，改革借鑒其他社會主義國家經驗，很大程度上受了中國和越南改革的啟發。

古巴這次改革的底層邏輯，說到底還是社會主義市場經濟的變種，保留社會主義制度，市場化經濟體制。中國和越南的共同點在于，共產黨保持權力，同時放開經濟。古巴想走的也是這條路。

這事對中方有什么影響？說三個層面。第一個層面，戰略空間。古巴是美國后院的一根刺，一個堅持反美立場六十多年的國家如果經濟崩潰，對美國來說是少了個麻煩，對全球反霸力量來說是少了個支點。

中國一直在聯合國等場合呼吁美國終止對古巴的封鎖制裁。古巴改革如果成功，等于在美國后院立住了一個社會主義市場經濟的樣板，這對中國的戰略空間是正向的。

第二個層面經濟合作。古巴目前正在推進全球速度最快的太陽能變革之一，依托的是中國的協助。中國對古巴太陽能設備出口額從2023年的約300萬美元飆升至2025年的1.17億美元。

古巴政府計劃到2028年在全國建成92座太陽能園區，總裝機容量2吉瓦。中國援古巴85兆瓦光伏發電項目的首個電站已經在今年4月落成投運。

改革如果推進順利，古巴對外資的需求會更大，中國企業在基建、能源、農業等領域的機會也會更多。

第三個層面模式輸出。中國沒有派人去哈瓦那講課，但古巴人自己找上門來學。迪亞斯卡內爾說得很清楚，古巴很大程度上受了中國和越南改革的啟發。

一個被美國封鎖了六十多年的國家，在生死關頭選擇借鑒中國經驗，這件事本身的象征意義比任何外交辭令都有分量。這不是中國主動推的模式，是別人在絕境中自己找上門來抄的作業。

古巴這次改革的風險也不小。176項措施同步推進，涉及利益重組和觀念轉變。私人資本進入金融、外貿、旅游等領域后，需要更有力的監管來防止腐敗和投機。

外資能否真正落地，取決于美國封鎖帶來的威懾效應。這些問題處理不好，改革可能事倍功半。

更值得注意的是時機。2026年是菲德爾·卡斯特羅誕辰100周年。在這個節點啟動后卡斯特羅時代最激進的經濟改革，政治象征意義不言自明。

老一輩革命家的遺產要守，但飯也得吃。迪亞斯卡內爾說得很實在，有些改革不會有絕對共識，但不能推遲。

他指出了緩慢、官僚主義和阻礙生產者意愿的法規這些現實問題。一個國家的領導人能說出這種話，說明已經到了不得不改的地步。

一個被封鎖了六十年的國家，一個連油都加不上的國家，一個停電一次超過三十小時的國家，在2026年這個節點上選擇了拆梁換柱式的經濟改革。

古巴正在走的路，越南走了四十年，中國走了四十多年。這條路能不能在加勒比海島上走通，沒人能打包票。外部環境不一樣了，國際格局不一樣了，古巴面對的是一個更冷酷的世界。

但有一點是確定的，當一個國家被逼到墻角，它能爆發出來的改革能量往往超出所有人的預期。

古巴這次改革對中方來說不是一件無關緊要的遠方的新聞，它是一個信號，一個關于模式生命力、戰略空間和經濟合作可能性的信號。

美國在自己后院制造了一場危機，而這場危機正在把古巴推向一個它研究了多年的方向。這件事的后續，值得一直盯著看。