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近期美國政壇又爆大雷,一場閉門午餐會吵得不可開交,主角不是特朗普和媒體,而是他的共和黨同僚,這場爭吵背后藏著美國政壇更深的權力博弈。
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要搞清楚這次風波得先從那份剛通過的決議說起,近期美國參眾兩院先后通過限制總統戰爭權力的決議,要求特朗普結束海外軍事行動。
其中參議院以50票贊成、48票反對的結果通過,眾議院則以215票贊成、208票反對通過,這是1973年戰爭權力法頒布以來,國會兩院首次共同通過此類決議。
這場無法律效力的決議,卻點燃了特朗普與共和黨同僚的戰火,決議后續無需總統簽字,只是一項象征性的無約束力決議,但依然戳中了特朗普的痛點。
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當地時間某一天特朗普原定計劃在參議院共和黨閉門午餐會上推動選舉法案,結果會議焦點直接轉向前一天通過的戰爭權力決議當場吵翻了天。
特朗普氣憤地質問共和黨參議員,為何在美國與伊朗談判期間支持限制總統權力,他公開指責蘭德?保羅、卡西迪、克林斯、穆爾克斯基等四名倒戈的共和黨參議員,認為這類投票會讓伊朗看清美國國會分裂,削弱政府的談判地位。
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卡西迪則當面反駁,白宮沒有向國會和公眾充分解釋戰爭的持續時間、目標變化以及停戰安排。
他直言原定四周結束的沖突已經持續了四個月,特朗普承諾的戰略目標一個都沒實現,甚至所謂的伊朗諒解備忘錄,嚴格來講更像是一份賠款協議。
而且還是在法國凡爾賽宮簽署的,卡西迪明確表示只要國會得不到完整正式的說明,就會繼續支持限制總統權力的相關決議。
爭吵隨后升級卡西迪提高了聲音,特朗普多次要求他坐下,還用侮辱性詞語指責他是瘋子。
但吵歸吵該要的錢還是要要,幾個小時后美國政府正式向國會提交了價值700億美元的戰爭撥款請求,白宮也專門為卡西迪等人做了簡報。
卡西迪最后表示這次說明回應了不少關切,但并未撤回6月23日的投票也沒有承諾下次會改投支持票。
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他們認為特朗普的很多決策繞過國會,信息不透明,導致無法判斷戰略走向,才會投票支持限制總統戰爭權力。
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這些反對特朗普的共和黨人,已經不再滿足于私下表達擔憂,而是開始用國會表決這種制度化方式,限制特朗普的權力。
特朗普的邏輯完全不同,他認為國會此時公開限制總統權力,會向伊朗釋放錯誤信號,相關決議沒有意義,還指責部分共和黨人破壞政府談判。
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他的重點根本不是國會能否掌握更多信息,而是在意共和黨能否在外交談判期間保持統一,以及自己能否繼續掌握軍事行動的主導權,在他看來支持限制總統權力就是對他的不忠誠,忠誠高于制度。
在特朗普的敘事框架里所有外交博弈本質上都是他個人施壓的籌碼,美國的影響力就是他個人影響力的延伸。
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他認為自己當選總統就獲得了全體選民的直接授權,白宮、國會、司法機構都應該服務于他的執政議程。
任何來自國會的約束,都會削弱他對外談判的議價空間,比如當下伊核談判已經進入60天的關鍵窗口期。
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在特朗普看來國會拿到約束戰事行動的法定權力,就等于在談判桌上捆住他的手腳,讓對手看清共和黨的分裂,進而拖延甚至推翻協議。
需要明確的是特朗普的任期僅剩不到四年,他這種以個人權威綁架政黨、架空國會的政治邏輯,未必會對美國民主制度造成致命的短期影響。
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但長遠來看這種短期權力操作留下的制度慣性和政治范式,一旦被未來的共和黨領導人繼承,勢必會延續優先效忠于領袖、弱化國會約束的路徑,持續消耗美國的民主和憲政根基。
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這種將權力凌駕于制度之上的操作,本質上是將個人利益放在國家利益之前,不管是特朗普還是其他試圖復制這套邏輯的政客,最終都會啃食掉美國民眾對政治體系的信任,這次爭吵只是一個縮影暴露的卻是美國政壇更深的制度裂痕。
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