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2025年6月11日晚,謝琳·布雷-沃特斯在華盛頓州斯波坎一處移民與海關(guān)執(zhí)法局外勤辦公室外,參加了數(shù)百人參與的示威活動(dòng)。她此前通過社交媒體得知,自己曾教過的兩名英語作為第二語言課程學(xué)生——塞薩爾·亞歷山大·阿爾瓦雷斯·佩雷斯和喬斯瓦爾·斯萊特·羅德里格斯·托雷斯——在一次例行移民報(bào)到中被拘留。
兩人均為來自委內(nèi)瑞拉、合法申請庇護(hù)者。曾任斯波坎市議會的本·斯塔克特當(dāng)時(shí)正通過一項(xiàng)政府人道主義項(xiàng)目為阿爾瓦雷斯·佩雷斯提供擔(dān)保,并在臉書上發(fā)出行動(dòng)號召:“我要坐到巴士前面去。愿意的話就一起來。”
布雷-沃特斯并沒有坐到移民與海關(guān)執(zhí)法局的押送車前。但公開記錄顯示,當(dāng)晚斯波坎警方仍以輕罪“拒不散去”為由將她逮捕,沒收了她的手機(jī),并將手機(jī)交給聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查。當(dāng)晚大規(guī)模逮捕中,共有23人的手機(jī)被扣押,布雷-沃特斯直到8月中旬才拿回自己的設(shè)備。6月20日,斯波坎新聞媒體《RANGE》曾以“抗議者的手機(jī)在哪里?”為題,報(bào)道這些被扣押設(shè)備引發(fā)的混亂。
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倡導(dǎo)數(shù)字隱私的非營利機(jī)構(gòu)“民主與技術(shù)中心”下屬“安全與監(jiān)控項(xiàng)目”政策顧問湯姆·鮑曼說:“這聽起來像是政府基本上拿到了一張空白支票,可以把所有人的數(shù)據(jù)一掃而空。”他說,這些數(shù)據(jù)提取再次凸顯了大范圍“共謀”指控的風(fēng)險(xiǎn):“你僅僅因?yàn)榭拷硪粋€(gè)人,就可能被用來為對你整個(gè)數(shù)字生活進(jìn)行侵入式搜查提供理由。”
案卷頂部一則6月13日的記錄寫道:“如果有人打電話詢問他們的手機(jī),告知其手機(jī)仍因調(diào)查需要被扣留。不要讓他們?nèi)フ衣?lián)邦調(diào)查局,也不要告訴他們手機(jī)在聯(lián)邦調(diào)查局那里。”
美國公民自由聯(lián)盟“言論、隱私與技術(shù)項(xiàng)目”律師勞拉·莫拉夫表示,聯(lián)邦調(diào)查局在6月提取這些設(shè)備中的數(shù)據(jù),本應(yīng)需要搜查令。但外界很難判斷這些搜查令是否實(shí)際取得,以及令狀內(nèi)容為何。政府在調(diào)查中并無義務(wù)通知當(dāng)事人其設(shè)備已被搜查;這類信息通常只會在法庭證據(jù)開示階段披露。但13名手機(jī)數(shù)據(jù)被提取的抗議者中,有12人從未被起訴。
聯(lián)邦調(diào)查局沒有正面回應(yīng)有關(guān)其在6月提取手機(jī)數(shù)據(jù)時(shí)是否取得搜查令的具體問題。負(fù)責(zé)提起“斯波坎9人案”的美國華盛頓東區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室,也以訴訟仍在進(jìn)行為由拒絕置評一名參與相關(guān)訴訟的辯護(hù)律師在匿名接受采訪時(shí)說,執(zhí)法部門有時(shí)會采取“先提取、后搜查”的做法,即先復(fù)制手機(jī)內(nèi)容,等拿到搜查令后再查看數(shù)據(jù)本身。
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當(dāng)天的視頻顯示,現(xiàn)場確有短暫肢體沖突——抗議者與移民與海關(guān)執(zhí)法局人員互相推搡——但沒有證據(jù)表明任何人受到重傷。時(shí)任華盛頓東區(qū)代理聯(lián)邦檢察官理查德·巴克在3月接受美國公共電視網(wǎng)采訪時(shí)說:“沒有抗議者受傷。幸運(yùn)的是,也沒有執(zhí)法人員受傷。”盡管如此,當(dāng)?shù)鼐饺栽诂F(xiàn)場逮捕了30多人。
在國土安全部高調(diào)進(jìn)駐明尼阿波利斯等城市期間,巴克和近100名其他聯(lián)邦檢察官曾受到特朗普政府巨大壓力,被要求起訴反移民與海關(guān)執(zhí)法局抗議者。巴克最終選擇辭職,而不是執(zhí)行這一命令。他在那次3月采訪中對美國公共電視網(wǎng)表示,自己“并不認(rèn)為,在這個(gè)案子里,以最高可判6年監(jiān)禁的共謀罪名起訴,符合我是誰,也不符合我希望成為什么樣的聯(lián)邦檢察官”。
公開記錄顯示,就在司法部備忘錄發(fā)出的當(dāng)天,聯(lián)邦調(diào)查局探員C. 帕克致電斯波坎警方,要求“由聯(lián)邦調(diào)查局處理該部門保管中的所有手機(jī)設(shè)備”。第二天早上,警方與帕克及特別探員洛德會面,移交了23部手機(jī)的保管權(quán)。
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霍爾表示,在與聯(lián)邦調(diào)查局及其法律團(tuán)隊(duì)溝通后,他認(rèn)定聯(lián)邦調(diào)查局若要接管這些設(shè)備,應(yīng)向斯波坎警察局提供傳票。霍爾說,這份傳票在6月13日當(dāng)天較晚時(shí)候才送達(dá),而那時(shí)手機(jī)已經(jīng)被移交。他還表示,這份傳票只授權(quán)扣押設(shè)備,并未包含搜查令相關(guān)信息。
到6月20日,幾乎所有抗議者面臨的輕罪指控都已撤銷,聯(lián)邦調(diào)查局將這些手機(jī)及存有提取數(shù)據(jù)的存儲設(shè)備歸還給斯波坎警察局。當(dāng)時(shí),聯(lián)邦調(diào)查局建議繼續(xù)限制兩部未列入提取清單手機(jī)的無線網(wǎng)絡(luò)和蜂窩信號。電子前哨基金會高級技術(shù)專家?guī)扃辍だネ⒈硎荆@一步通常與持續(xù)中的調(diào)查有關(guān)。“在進(jìn)行法證提取前,確保手機(jī)沒有數(shù)據(jù)連接,是一種最佳做法。”
抗議發(fā)生近一個(gè)月后,即7月9日,聯(lián)邦大陪審團(tuán)以重罪共謀罪名起訴“斯波坎9人案”被告。塔莉婭·拉米雷斯、本·斯塔克特及另外4人接受了認(rèn)罪協(xié)議。其余3名被告,即“斯波坎3人”,于上月被陪審團(tuán)定罪。這被表述為特朗普打擊異議行動(dòng)中的一次重大、且在很大程度上出人意料的勝利。
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霍爾說,自去年那場抗議以來,斯波坎警察局“在統(tǒng)一預(yù)期方面取得了一些進(jìn)展,因此無論是調(diào)查部門還是戰(zhàn)術(shù)部門的人員……都知道我對如何處理這類事件的立場”。他還表示,警局已設(shè)立一個(gè)“對話式警務(wù)小組”,派警員進(jìn)入人群中與民眾交談、建立關(guān)系,并幫助保障受美國憲法第一修正案保護(hù)的活動(dòng)順利進(jìn)行。
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聯(lián)邦調(diào)查局和其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在刑事調(diào)查中提取手機(jī)數(shù)據(jù)并不罕見。但鮑曼說:“真正新、也真正令人擔(dān)憂的是,從隱私和公民自由角度看,這類手段被用于與言論自由和結(jié)社權(quán)直接相關(guān)的案件。”
鮑曼和莫拉夫都提到,政府對手機(jī)提取數(shù)據(jù)的使用和保存缺乏足夠約束,而這些數(shù)據(jù)未來也可能在警方其他調(diào)查中再次被調(diào)取。
“斯波坎3人”目前面臨最高6年監(jiān)禁。就在其律師對判決提出上訴之際,特朗普政府仍在全國范圍內(nèi)繼續(xù)以強(qiáng)硬方式對抗議者提出聯(lián)邦共謀指控。政府的一些案件已戲劇性崩潰。但聯(lián)邦調(diào)查局在斯波坎的調(diào)查凸顯出,無論是否被控犯罪,抗議者都可能在不知情的情況下,被卷入一個(gè)更龐大的國家監(jiān)控與保密網(wǎng)絡(luò)之中。
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