2026年中美學(xué)者對話、第十屆中美民間和平論壇23日和24日相繼舉行。自今年5月，中美兩國確立"建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系"的新定位后，一個(gè)多月來，從地方到民間，從青年到智庫，中美各層級互動(dòng)頻繁。但同時(shí)，美國在科技和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的對華限制措施似乎并未停止。如何看待當(dāng)前的這一態(tài)勢？

中美關(guān)系新定位

為兩國各領(lǐng)域交流注入活力

　　從中美地方合作對話會(huì)探討農(nóng)業(yè)、健康等領(lǐng)域合作，到中美民間和平論壇暢敘民間交往的情誼，再到"5年邀請5萬名美國青少年來華交流學(xué)習(xí)"倡議提前兩年半實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，中美近期在多領(lǐng)域展開密集互動(dòng)。美國多項(xiàng)民調(diào)顯示，美國民眾對華好感度經(jīng)歷5年下滑后反彈回暖，超過半數(shù)美國民眾認(rèn)同與中國開展對話合作的價(jià)值。分析認(rèn)為，中美關(guān)系新定位正為兩國人文交流、民間交往注入強(qiáng)勁新動(dòng)力。

　　美國阿森諾家族基金會(huì)中國事務(wù)協(xié)調(diào)員李啟森在接受《藍(lán)廳觀察》記者采訪時(shí)表示，令我特別高興的是，兩國領(lǐng)導(dǎo)人似乎已經(jīng)達(dá)成共識：人文交流應(yīng)是未來雙邊關(guān)系的重要組成部分。他認(rèn)為，建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系，應(yīng)該意味著中美高校之間能有更多青年交流，意味著媒體界人士能更多在中美之間往返，也意味著能有更多真正了解彼此的學(xué)者，因?yàn)檫@些人都是"文化翻譯者"，能推動(dòng)兩國關(guān)系向好發(fā)展。

經(jīng)貿(mào)溝通從"危機(jī)式應(yīng)對"

到"機(jī)制化管理"

　　經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的壓艙石。同意建立貿(mào)易理事會(huì)和投資理事會(huì)，是5月中美元首會(huì)晤的一項(xiàng)重要成果。其中貿(mào)易理事會(huì)將討論關(guān)稅削減和貿(mào)易準(zhǔn)入，投資理事會(huì)將為中美投資議題提供新的溝通渠道。一個(gè)最新進(jìn)展是，雙方原則同意在貿(mào)易理事會(huì)項(xiàng)下討論同等規(guī)模產(chǎn)品對等降稅框架安排，規(guī)模各為300億美元或更多。雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)將商定具體安排并盡快推動(dòng)實(shí)施。

　　分析認(rèn)為，相比單次會(huì)談或臨時(shí)協(xié)議，該機(jī)制為中美經(jīng)貿(mào)分歧提供了常態(tài)化、制度化的處理方式，有助于實(shí)現(xiàn)從"危機(jī)式應(yīng)對"到"機(jī)制化管理"的轉(zhuǎn)變，表明雙方有意通過規(guī)則化溝通管理分歧，為后續(xù)合作保留空間。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長刁大明向《藍(lán)廳觀察》記者表示，這種機(jī)制化的做法可以有效區(qū)分一些不同的議題，讓經(jīng)貿(mào)、投資議題有效納入框架討論，避免一些無關(guān)議題影響中美合作的推進(jìn)。他舉例說，貿(mào)易理事會(huì)有助于中美進(jìn)一步促進(jìn)在農(nóng)業(yè)、航空器以及一些非敏感的貿(mào)易領(lǐng)域的合作和交流。投資理事會(huì)將進(jìn)一步去探索未來更好的雙向投資，并為此創(chuàng)造更有利的投資環(huán)境。

美在敏感領(lǐng)域?qū)θA遏制的邏輯未改變

　　然而值得注意的是，美國在科技和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的限制措施似乎并未停止。6月8日，美國國防部將多家中國企業(yè)列入"中國軍事企業(yè)清單"，繼續(xù)打出所謂"國家安全牌"。分析認(rèn)為，這反映出美國在人工智能、芯片等敏感領(lǐng)域?qū)θA科技遏制的底層邏輯仍未改變。

　　刁大明指出，過去一段時(shí)間以來中美保持了一個(gè)總體穩(wěn)定的態(tài)勢，事實(shí)上這是一個(gè)讓中美關(guān)系能夠盡量避免做減法的難得的窗口。但要看到總體穩(wěn)定背后，美方確實(shí)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域采取了邊打邊談的方式。對于要維持自身核心競爭力的領(lǐng)域，如高科技、關(guān)鍵礦產(chǎn)、一些航道港口甚至規(guī)則制定、話語權(quán)等方面，仍舊存在一些對華戰(zhàn)略競爭的執(zhí)念。

　　美國國家亞洲研究局高級研究員季北慈向《藍(lán)廳觀察》記者表示，盡管美國和中國之間的戰(zhàn)略競爭似乎暫時(shí)有所緩和，但它仍將是影響這一關(guān)系的重要事實(shí)。因此我們進(jìn)入這個(gè)新的穩(wěn)定時(shí)期時(shí)，要保持清醒的頭腦并認(rèn)識到還有許多棘手的問題有待解決。包括臺灣問題、技術(shù)競爭以及一些無法預(yù)測的領(lǐng)域。我們應(yīng)該抱有一定的樂觀態(tài)度，中美關(guān)系在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)穩(wěn)下來，但我們也要明白，還需要付出巨大的努力。

　　中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系不是一句口號，不能光停留在文字上，而應(yīng)變成兩國各界相向而行的行動(dòng)。從近期中美各層級互動(dòng)可以明顯感受到雙方更加積極務(wù)實(shí)的態(tài)度。當(dāng)然維護(hù)好中美關(guān)系新定位，更重要的是雙方要拉長合作清單，壓縮問題清單，堅(jiān)決排除干擾和障礙。