運(yùn)河水照流，船照過，一天三十三艘船有序穿行——可平靜水面底下，已經(jīng)掀起了一場不小的外交風(fēng)浪。巴拿馬在國際會(huì)議上突然把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國，謝鋒大使當(dāng)場把話挑明：契約不是想撕就能撕的，規(guī)則更不能由誰一句話說了算。

要弄明白這場風(fēng)波從哪兒來，得先看一段不太一樣的＂開場白＂。原本是美洲國家組織成員國與觀察員國坐下來談合作的場合，巴方領(lǐng)導(dǎo)人卻跳過常規(guī)議題，先把中國數(shù)落了一通，指責(zé)中方港口對(duì)懸掛巴拿馬旗的船搞所謂＂異常檢查＂。

這種打法，明顯是有備而來。中國駐美大使謝鋒同時(shí)掛著駐美洲國家組織觀察員的身份，他沒繞彎子，直接把賬本翻給在座各方看。

2026年以來，懸掛巴拿馬旗船舶在中國水域多次發(fā)生商漁船碰撞事故，造成中方人員死亡和失蹤。這種事真出了，港口國不查才叫不負(fù)責(zé)。

港口國監(jiān)督檢查這事兒，本身就是國際航運(yùn)里通行的規(guī)矩。中方依據(jù)中國法律和國際公約，對(duì)到港船舶開展港口國監(jiān)督檢查，不針對(duì)特定國家和船旗。

看的是船好不好、人到不到位、設(shè)備齊不齊，跟船尾飄的是哪面旗子真沒多大關(guān)系。那巴方為什么這么炸毛？說穿了，跟它的＂船旗生意＂分不開。

巴拿馬是全球最大的方便旗注冊(cè)地，無數(shù)國際商船圖方便、圖省錢，都掛著它的旗在海上跑。一旦中國港口查得嚴(yán)了、滯留得多了，船東就要重新算賬。

巴方拿出來的數(shù)字也有點(diǎn)意思。巴方稱，僅4月份，中國港口扣留的164艘船舶中就有136艘懸掛巴拿馬旗，占總數(shù)的82%以上。

問題是，這面旗下面掛著的船本來就最多，出事比例自然偏高，硬把統(tǒng)計(jì)數(shù)字往＂針對(duì)性＂上靠，邏輯上站不太住。美方也沒閑著，跟著遞話茬兒。

美國國務(wù)卿魯比奧聲稱，中國最近針對(duì)懸掛巴拿馬國旗的船只采取的行動(dòng)，引發(fā)了人們對(duì)利用經(jīng)濟(jì)手段破壞巴拿馬法治的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。港口國正常履職，被硬扣上＂經(jīng)濟(jì)脅迫＂的帽子，這套話術(shù)從哪兒吹來的，明眼人心里都有數(shù)。

不過真正讓中巴關(guān)系繃到今天這步田地的，并不是船舶檢查本身，而是另一筆更沉的舊賬——運(yùn)河兩端那兩個(gè)港口的經(jīng)營權(quán)。這件事，才是爭端的真正＂震源＂。

時(shí)間往回?fù)堋?997年，李嘉誠旗下長江和記實(shí)業(yè)有限公司通過其子公司——巴拿馬港口公司，獲得了巴拿馬運(yùn)河兩個(gè)港口25年的特許經(jīng)營權(quán)，并在2021年獲得了第二輪25年的續(xù)約。

一個(gè)守在太平洋一側(cè)的巴爾博亞港，一個(gè)挨著大西洋的克里斯托瓦爾港，位置都是頂級(jí)的。近三十年的經(jīng)營，設(shè)備一茬接一茬地?fù)Q，吊機(jī)、堆場、調(diào)度軟件沒斷過投入。

當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、稅收、物流配套，也跟著這兩個(gè)港口一道扎下了根。合作走得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，按理說沒什么風(fēng)浪。可今年情況整個(gè)反過來了。

在美國總統(tǒng)特朗普施壓下，巴拿馬最高法院今年1月以所謂＂違憲＂為由，宣布授權(quán)巴拿馬港口公司運(yùn)營巴拿馬港口碼頭的合同無效。隨后，巴拿馬政府接管了港口碼頭。

幾十年的合同，被一紙判決說沒就沒。接管的動(dòng)作之快、之狠，連企業(yè)自己都沒緩過來。

3月份，長和旗下巴拿馬港口公司發(fā)布聲明稱，在巴拿馬政府非法接管兩個(gè)貨柜碼頭并霸占其資產(chǎn)一個(gè)月后，該公司損失不斷擴(kuò)大，已在國際仲裁中將索賠金額升至20億美元以上。二十億美元這個(gè)數(shù)字，已經(jīng)說明問題有多大。

中方不是沒回應(yīng)，只不過出手的方式很克制，走的全是規(guī)則路子。據(jù)彭博社等外媒披露，中國正在采取廣泛的反制措施。

從企業(yè)層面到貿(mào)易層面，節(jié)奏一步一步在推進(jìn)，但并沒有把事情往極端方向帶。更直接打在七寸上的，是港口＂接盤者＂那一頭。

據(jù)多名消息人士向英媒透露，中方已要求丹麥航運(yùn)集團(tuán)馬士基和地中海航運(yùn)公司立即停止在巴拿馬運(yùn)河的港口運(yùn)營。這兩家拿了臨時(shí)運(yùn)營權(quán)，正想接手，中方一紙通知就把局面擺回了原點(diǎn)。

謝鋒在會(huì)場上那段反問，可以說是這次爭端里最有分量的幾句話。＂如果契約想撕毀就撕毀，市場規(guī)則說不遵守就不遵守，資產(chǎn)想接管就接管，經(jīng)營者說驅(qū)逐就驅(qū)逐，誰還來投資，誰還來合作？＂

這話不光是對(duì)巴拿馬說的，整個(gè)拉美都在認(rèn)真聽。事情發(fā)展到這一步，巴方的口風(fēng)也開始軟化了一些。

話講得漂亮，可實(shí)際動(dòng)作還是另一套，讓人很難當(dāng)真。更微妙的是這位外長的＂兩面操作＂。

在安理會(huì)會(huì)議召開的幾天前的上周四，馬丁內(nèi)斯·阿查在美國華盛頓舉行的一場會(huì)議上更直接地談到了與中國的爭端，呼吁建立＂沒有意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)壕＂的多邊主義。在華盛頓一種說法，在國際場合又換一副面孔，邏輯上根本接不上。

巴方還試圖反過來給中方上＂普法課＂。他聲稱，巴拿馬期望中方＂尊重憲法和法治，正如我們尊重與我們保持外交關(guān)系的國家一樣＂。

可一邊自己把跨國合同當(dāng)廢紙撕了，一邊談法治，這話怎么聽都有點(diǎn)別扭。談判的門倒也沒被一腳踹死。

巴拿馬外長日前表示中巴擬盡快舉行技術(shù)會(huì)談，商討懸掛巴拿馬旗船舶在華港口被檢查事宜并推進(jìn)《中巴海運(yùn)協(xié)定》談判。球被踢回巴方半場，看它愿不愿意走回正常溝通的路子。

這場風(fēng)波的影響，早就溢出了中巴雙邊的范圍。中巴兩國正經(jīng)歷自2017年建交以來最嚴(yán)重的雙邊危機(jī)。

整個(gè)拉美地區(qū)都在盯著這個(gè)案例，擔(dān)心今天發(fā)生在別人身上的事，明天會(huì)不會(huì)落到自家招商引資的項(xiàng)目頭上。對(duì)巴拿馬普通老百姓來說，這事一點(diǎn)都不＂國際＂。

碼頭工人、卡車司機(jī)、倉庫管理員、餐飲服務(wù)業(yè)，一大圈生計(jì)都和運(yùn)河經(jīng)濟(jì)拴在一起。投資真要撤了、效率真要掉了，第一波感受到壓力的，還是這些靠運(yùn)河養(yǎng)家的人。

33艘船今天照樣穿過運(yùn)河，水面看著沒什么不一樣。但這次爭端把一個(gè)理兒講得很透：航道再寬，裝不下被隨手撕毀的契約；生意再大，托不起靠政治手段搶來的資產(chǎn)。

中方話已經(jīng)放在那兒了，安全檢查照規(guī)矩辦，企業(yè)權(quán)益必須守住，剩下的路怎么走，得看巴方愿不愿意回到規(guī)則那一邊。