6月23日,秘魯的總統大選塵埃落定,右翼候選人、前總統阿爾韋托·藤森的女兒藤森慶子,擊敗了左翼對手,即將成為秘魯的新一任總統。
那么,這位有著日裔背景、政治立場親美的新總統上臺后,究竟會不會對咱們中國在秘魯的重大項目——錢凱港,造成什么不利影響?
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藤森慶子這位新總統的標簽非常鮮明:日裔背景、右翼立場、親美底色。
競選期間她明牌打出強化秘美合作的主張,公開表態要制衡其他大國在拉美的戰略布局,加上其父、前總統藤森當年的親美執政慣性,外界一邊倒預判她上臺后會轉向疏華,甚至直接叫停中秘共建的錢凱港項目。
不少人更是直接給她扣上了“美國在拉美安插的新棋子”的標簽,覺得中秘合作要迎來一場大地震。
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把現實掰開揉碎了看,這個結論下得太早了。藤森慶子親美是真的,但她根本不敢、也沒能力徹底推翻中秘合作,更不敢輕易動錢凱港。
三道剛性約束牢牢卡在她面前,每一道都足以讓她的極端外交轉向胎死腹中。
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第一道約束,是她脆弱到極點的執政根基。
這次勝選她贏的票數少到可以用“險勝”來形容,幾乎是擦著邊拿到總統職位,這意味著她從上臺第一天起,民間支持基礎就不穩固。
秘魯政壇本來就撕裂嚴重,左右陣營對立尖銳,她剛上任就敢在外交上搞180度大轉彎,等于主動給反對黨送彈藥,輕則引發朝野抗議,重則直接動搖自己的執政合法性。
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更關鍵的是國會這道關。秘魯國會一共130個席位,政黨高度碎片化,沒有任何一個黨能單獨占過半席位。
藤森慶子領導的人民力量黨雖說算得上國會第一大黨,但席位遠不足以單獨推動重大政策,但凡要調整外交、叫停大型合作項目,都必須跨黨派拉票。
而國會里中左翼政黨席位占比不低,這些力量普遍認可中秘務實合作帶來的實實在在的好處,對盲目跟風美國的做法十分抵觸。
等于從制度層面就焊死了極端轉向的可能,她想拍板叫停錢凱港,國會這一關就根本過不去。
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第二道約束,是中秘之間深度焊死的經濟利益,這也是最核心的底牌。
資源剛需:秘魯是全球第三大銅生產國,也是中國第二大銅礦砂進口來源國,國內四分之一左右的進口銅礦都來自秘魯。
銅礦是中國制造業、新能源產業的核心戰略資源,這條供應鏈的重要性不言而喻;反過來講,秘魯的銅礦出口大半都銷往中國,礦業是秘魯的經濟支柱,占出口總額的六成以上,斷了和中國的合作,等于直接掐斷自己的財政命脈。
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整體貿易:中國已經連續十幾年穩居秘魯第一大貿易伙伴、第一大出口市場和第一大進口來源國。
2025年全年雙邊貿易額突破500億美元,同比增長超過26%,秘魯全年出口額里有三分之一都是賣給中國。
不只是礦產,秘魯的藍莓、牛油果、魚粉等農產品,中國都是頭號買家,沿海大量農戶、中小商戶全靠對華出口吃飯。
這種雙向剛需的綁定,根本不是某個政客憑個人喜好就能拆開的。
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而落到錢凱港項目本身,好處更是直接寫在秘魯民眾的賬本上。
這個中秘共建“一帶一路”的標志性項目,2024年11月正式開港,2025年6月投入商業運營,到今年6月剛滿運營一周年。
它把秘魯到中國的海運時間直接壓縮到23天,物流成本降了兩成以上,每年能給秘魯帶來45億美元的經濟收入,直接創造8000多個就業崗位,超過一半的員工都是港口周邊的本地人。
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秘魯的生鮮農產品以前運到中國耗時長、損耗大,現在靠錢凱港的高效物流,藍莓、牛油果能更快擺上中國消費者的餐桌,出口利潤直接上了一個臺階。
可以說,錢凱港直接惠及了秘魯沿海的中產群體、農業從業者和物流行業從業者,這些人恰恰是選舉里的核心票倉。
動這個項目,等于直接砸民眾的飯碗,新政府剛上臺就敢得罪自己的基本盤,無異于自毀長城。
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第三道約束,是美國的空頭承諾根本靠不住,前車之鑒就擺在拉美各國眼前。
美國嘴上喊著支持拉美右翼盟友,真要掏真金白銀的時候永遠摳摳搜搜,給的援助全是帶附加條件的“政治贖金”,根本補不上脫離對華合作造成的經濟窟窿。
最典型的就是阿根廷。米萊政府上臺后全面倒向美國,對著中國合作頻頻發難,結果國內通脹失控、民生大幅下滑,只能一趟趟跑美國求援。
好不容易拿到美國200億美元的貨幣互換支持,條條框框一堆,既要干涉阿根廷貨幣政策,還把援助和選舉結果綁定,說到底就是用援助換主權。
阿根廷政界自己都評價,這根本不是幫扶,是飲鴆止渴。
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還有巴拿馬,前兩年跟著美國的調子在對華合作上搞小動作,轉頭就發現自己的運河經濟、貿易往來根本離不開中國市場。
今年5月巴拿馬外長主動和中方會面,明確重申恪守一個中國原則,愿意通過對話化解分歧、深化雙邊合作,就是看清了現實,主動往回找補。
這些活生生的案例就擺在旁邊,藤森慶子作為混跡政壇多年的務實政客,不可能放著中國實打實的投資、貿易、就業不要,去撿美國那張永遠兌不了現的空頭支票。
說到底,即便秘魯新總統親美底色鮮明,但受限于脆弱的執政根基、深度綁定的中秘互利利益以及美國空頭承諾的局限性,她只會對華保持謹慎保守的姿態,絕不敢輕易叫停錢凱港核心項目,中秘關鍵合作的大局基本穩固。
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美國總想著靠扶持右翼政客、操弄選舉來撬走中國在拉美的合作基本盤,卻從來沒搞懂一個道理:國家之間的合作,靠的是真金白銀的互利共贏,不是地緣政治的小算盤。
只要合作能給民眾帶來就業、給國家帶來發展,任誰上臺都不會輕易推翻這個基本盤。
美國這輪施壓,到頭來大概率又是一場落空。
參考信息來源:
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