江蘇
踏上“十五五”趕考路，彭城步履不停。
6月25日，徐州召開《奮進“十五五” 實干開新局》主題發布會，正式發布《徐州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》。
征途漫漫，惟有篤行。徐州廣電《于出發處瞭望》系列解讀今天推出第三篇《這座老工業城市，正在重塑城市“溫度”》：這份藍圖，將如何安放每一個普通人的“安居夢”？
您是否想過，未來五年在徐州生活，會有哪些新變化、新實惠？剛剛公布的《徐州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱“規劃《綱要》”），為我們鋪開了一幅溫暖的民生畫卷——它聚焦就業、收入、住房、養老、托育等方方面面，致力于把發展的果實，裝進大家的“錢袋子”，端上每家“飯桌子”，安穩每個人的“房本子”，關照我們“一輩子”的安心與幸福。
這份清晰的“民生清單”，指向一個共同的目標：在高質量發展中扎實推進共同富裕，讓“強富美高”新徐州的藍圖，真正變成你我觸手可及的美好日常。
老百姓過日子，頭等大事就是有活干、有錢賺。規劃《綱要》里說了，未來五年要創造更多高質量的就業崗位，目標很實在：累計城鎮新增就業30萬人。
除了工程機械、新能源這樣的“大塊頭”產業，像新興產業、平臺經濟、銀發經濟、康養經濟這些新行業，也會成為吸納就業的“蓄水池”。徐州還會把技能培訓、招聘服務送到“家門口”，重點幫畢業生、農民工、退役軍人等群體端穩“飯碗”。對于創業者，徐州也準備好了一套大禮包，從政策配套到成長期培育服務，甚至到對創業失敗者的扶持，都體現了徐州全民創業的良好氛圍。
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“飯碗”穩了，“錢袋”也要鼓起來。規劃《綱要》致力于落實收入分配制度，推動企業建立工資正常增長機制，著力提高一線勞動者報酬，讓大家工資性收入穩步增長。更關鍵的是要擴大中等收入群體，目標是到2030年，家庭可支配收入（按三口之家計算）在10萬到50萬之間的群體比例超過55%。同時，也會通過政策扶持和技能培訓，托底低收入群體，努力讓收入的“蛋糕”分得更均衡、更暖心。
生活有保障，心里才不慌。這份規劃《綱要》致力于把社會保障網織得更密、更牢。在百姓關注的養老問題上，徐州要繼續完善基本養老保險相關機制、持續開展參保擴面行動，還鼓勵發展企業年金、發展個人儲蓄性養老保險和商業養老保險，讓百姓晚年多一份保障。到2030年，全市城鄉居民基本養老保險參保人數達到286萬人。面對“看病難看病貴”的問題，未來徐州要健全基本醫保、大病保險、醫療救助三層保障，支持發展商業健康險，健全完善相關機制，防范化解百姓因病返貧。到2030年，基本醫保參保率穩定在95%以上。面對困難群體，社會救助體系也會更精準、更有溫度。
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住房是最大的民生之一。規劃《綱要》明確，徐州要推動房地產高質量發展，多建人民滿意的“好房子”。更貼心的是，徐州未來還將繼續完善基本住房保障體系，為年輕人、新市民、中低收入家庭提供保障。未來五年，徐州將新增保障性租賃住房5000套。公積金政策也會更友好，覆蓋范圍更廣，貸款、提取更方便，實實在在支持大家的“安居夢”。
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服務全周期，擁抱“一老一小”。規劃《綱要》著眼長遠，關注人口的可持續發展，服務貫穿“從幼到老”。在“一小”方面，發力點是降低生育、養育、教育成本。除了基本實現政策范圍內住院分娩個人“無自付”、落實生育休假、實施育兒補貼等制度外，還將大力發展普惠育幼服務，鼓勵社區、用人單位提供托育服務，讓“帶娃難”得到緩解。在“一老”方面，目標是加快健全覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，在老有所養的同時，讓老人們的晚年生活更豐富、更有品質。
總而言之，“十五五”規劃的這份民生清單，既有關乎“飯碗”與“錢袋”的當下實惠，也有覆蓋“住房”與“社保”的安全托底，更包含了關懷“一老一小”的未來投資。它描繪的，是一個更穩定、更富裕、更安心、更有溫度的徐州，讓生活在這里的每一個人，都能更公平、更充分地共享城市發展的累累碩果。
看“蘇超”徐州隊比賽
徐州廣電編輯 | 李勇良
一審 | 朱宸昕
二審 | 張清 孫劍
三審 | 王經波
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