2026年7月初,一架從阿姆斯特丹起飛的航班上,坐著一位被中國制裁過的外貿(mào)大臣,和17位惴惴不安的荷蘭企業(yè)高管。
光刻機巨頭ASML和半導(dǎo)體大廠恩智浦的代表位列其中,但同樣重量級的安世半導(dǎo)體卻被排除在代表團之外。
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據(jù)香港《南華早報》報道,ASML和恩智浦的高管們一開始是拒絕隨行的。
他們擔(dān)心帶隊的大臣管不住自己的嘴,最終提出條件:舍爾茨瑪不能在訪華過程中提及臺灣以及有關(guān)對臺軍售的議題。
直到舍爾茨瑪當(dāng)面做出保證,承諾此行只談經(jīng)貿(mào)合作,這些高管才最終同意登機。
一個國家的部長級官員出國談生意,先要被自家企業(yè)逼著簽“封口保證書”。這場面放在國際外交史上,確實找不到太多先例。當(dāng)企業(yè)的訂單和部長的嘴發(fā)生沖突時,企業(yè)選擇了先管住部長的嘴。
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舍爾茨瑪不是普通的政府官員。
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2021年,他在荷蘭議會推動所謂涉疆動議,被中方譴責(zé)“惡意傳播謊言和虛假信息”并實施制裁。
2022年5月,他公開主張荷蘭應(yīng)該向臺灣地區(qū)出售武器。此后他還曾與其他歐洲議員竄訪中國臺灣地區(qū)。
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2024年,中國外交部正式對舍爾茨瑪實施制裁,措施包括凍結(jié)其在中國境內(nèi)的資產(chǎn)、禁止中國公民和機構(gòu)與其進行交易等。
一個被中國制裁過的政客,轉(zhuǎn)頭要帶隊訪華——這種操作在外交場合確實非常少見。
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更扎心的是,連荷蘭農(nóng)業(yè)大臣埃爾肯斯都在一檔談話節(jié)目中承認,舍爾茨瑪在訪華過程中很可能會提出一些帶有爭議性的話題。連自己同僚都知道他管不住嘴。
而恰恰是這樣一個管不住嘴的人,現(xiàn)在要負責(zé)監(jiān)管荷蘭的對華出口管制體系。手握敏感權(quán)力,又管不住自己的政治沖動,對荷蘭企業(yè)界來說,這無異于一顆隨時可能引爆的地雷。
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更耐人尋味的是另一家公司的缺席。
同樣是被荷蘭政府強行干預(yù)過的安世半導(dǎo)體,這次卻被排除在代表團之外。
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2025年9月30日,荷蘭政府以“經(jīng)濟安全”為由,下令凍結(jié)安世半導(dǎo)體的資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán),隨后免去中方董事長職務(wù)。今年3月更是停了安世中國員工的辦公系統(tǒng),連晶圓供應(yīng)都掐斷了。
今年5月22日,聞泰科技向中國法院起訴安世半導(dǎo)體荷蘭總部及相關(guān)關(guān)聯(lián)方等6名被告,要求恢復(fù)對安世半導(dǎo)體的合法控制權(quán),并索賠暫計80億元人民幣。
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一個正在和中國企業(yè)打80億官司的公司,出現(xiàn)在訪華代表團里?那不是談合作,是添亂。帶安世半導(dǎo)體來,等于自己往談判桌上扔火藥。
荷蘭至今仍未就安世半導(dǎo)體一事給出滿意答復(fù)。這筆賬還沒結(jié)清,就想來談新生意?
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安世半導(dǎo)體的缺席和ASML的封口令,背后是同一個原因——荷蘭在中美之間被夾成了“三明治”。
美國這邊,壓力一刻沒停。
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2026年4月,美國國會兩黨議員提出《硬件技術(shù)控制多邊協(xié)同法案》,計劃通過建立機制迫使美國盟友同步限制對華出口,從而加大中國芯片制造商生產(chǎn)人工智能芯片的難度。
荷蘭政府批評該法案具有“域外效力”,對別國主權(quán)貿(mào)易政策施加了限制。
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舍爾茨瑪訪華之前還專門跑了一趟華盛頓,當(dāng)面游說美方不要通過這個法案。
他在華盛頓明確表示,該法案部分條款顯示美國或?qū)⒅鲗?dǎo)部分事關(guān)荷蘭國家安全及本土企業(yè)經(jīng)營決策的考量,“在荷蘭看來是不可接受的”。
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美荷兩國雖已達成共識,限制ASML向中國出口制造人工智能芯片所需的高端設(shè)備,但雙方在ASML能否向中國客戶銷售、提供部分低端設(shè)備一事上存在分歧。
MATCH法案一旦通過,限制范圍會更廣,直接觸及荷蘭的利益訴求。
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中國這邊,態(tài)度同樣清晰。
外交部發(fā)言人指出,“小院高墻”擋不住中國創(chuàng)新發(fā)展的步伐。中方敦促荷方“秉持客觀公正立場和市場原則,尊重契約精神,以實際行動維護中荷兩國和雙方企業(yè)的共同利益”。
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一邊是美國壓著你不許賣,一邊是中國等著你繼續(xù)賣。荷蘭既不想完全倒向美國,又不想丟掉中國市場。這種兩頭受壓的處境,讓荷蘭企業(yè)界比政客更早感受到寒意。
更擰巴的是,就在6月24日,荷蘭外交部宣布加入美國主導(dǎo)的“硅和平”倡議。
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一邊在華盛頓表態(tài)反對MATCH法案,一邊又加入美國主導(dǎo)的科技聯(lián)盟——這種“反對”與“加入”并行的舉動,凸顯了荷蘭當(dāng)前在對華芯片出口政策上的矛盾與尷尬處境。
隨著外部壓力不斷增加,荷蘭在“遵循美國”與“維護對華經(jīng)貿(mào)利益”之間的回旋余地正被不斷壓縮。
這出戲最諷刺的地方在于:企業(yè)比政客更清楚怎么跟中國打交道。
2025年全年,中國市場占ASML總營收的33%,是它的第一大市場。
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恩智浦近三成銷售額來自中國汽車芯片和工業(yè)芯片訂單。如果徹底退出中國市場,不僅意味著ASML將失去大量訂單,還可能讓其他競爭對手填補市場空缺。
荷蘭商界想要的是可預(yù)期的合作環(huán)境,不想在會場里聽價值觀宣講。
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他們很清楚:中國市場是實打?qū)嵉挠唵魏屠麧櫍皇钦托銖娪沧藨B(tài)的舞臺。ASML和恩智浦選擇了最直接的辦法——給自家大臣下封口令。
你管不住嘴,我們就管住你。
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這比任何外交辭令都更能說明問題。當(dāng)荷蘭企業(yè)的CEO們開始擔(dān)心自己國家的部長會搞砸生意時,這場博弈的主動權(quán)在哪里,已經(jīng)不需要多說了。
舍爾茨瑪這趟訪華,7月6日抵達北京,將與中方官員會面、出席商業(yè)圓桌會議并參加晚宴,隨后前往上海,9日參觀當(dāng)?shù)仄髽I(yè)后返程。能不能談出點真東西,下個月初見分曉。
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但有一件事已經(jīng)板上釘釘了:荷蘭企業(yè)寧愿相信中方的誠意,也不相信自己大臣的自制力。
荷蘭一邊握著中國市場的門把手,一邊又去華盛頓門口敲門討好。問題是,這種“兩邊都想占便宜”的操作,在國際關(guān)系里從來不是長久之計。
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一個被中國制裁過的政客要帶隊訪華,一群荷蘭頂級企業(yè)的CEO在登機前先給自家部長下封口令——這場面放在五年前,沒人敢想。
當(dāng)政客還在臺上喊價值觀的時候,企業(yè)已經(jīng)在算訂單了。生意場上的邏輯,有時候比外交辭令硬氣得多。
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安世半導(dǎo)體的官司還沒結(jié),德魯伊特號闖南海的賬還沒算,荷蘭就急著來簽新訂單。誠意這個東西,不是靠“封口令”能包裝出來的。
中國市場歡迎合作,但合作的前提是尊重,而不是一邊挑釁一邊談生意。
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