近日，北京市政協(xié)“倡導(dǎo)健康生活方式進(jìn)一步提升首都文明風(fēng)尚”專題協(xié)商會(huì)召開。多位政協(xié)委員、黨派成員及行業(yè)代表聚焦市民日常健身、膳食養(yǎng)生、心理調(diào)節(jié)、基層健康服務(wù)等民生痛點(diǎn)，圍繞“無體育不公園”理念落地、搭建15分鐘健康文明生活圈、打造“五小”運(yùn)動(dòng)場景（即小場地、小團(tuán)隊(duì)、小活動(dòng)、小比賽、小培訓(xùn)）等，提出多項(xiàng)務(wù)實(shí)優(yōu)化舉措，精準(zhǔn)覆蓋青少年、上班族、老年人等全年齡段人群，補(bǔ)齊首都全民健康服務(wù)與精神文明建設(shè)融合短板。

踐行“無體育不公園”

盤活城市公共健身空間資源

調(diào)研組成員、民盟盟員、北京馬拉松協(xié)會(huì)會(huì)長趙福明表示，北京現(xiàn)有體育公園已配套智慧健身設(shè)施、環(huán)湖跑道、球類場地等硬件資源，但存在規(guī)劃適配性不足、配套服務(wù)有待優(yōu)化、專業(yè)指導(dǎo)存在供需錯(cuò)位等問題。

針對(duì)上述問題，趙福明建議，北京全域推行“無體育不公園”建設(shè)理念，劃定硬性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建及改造公園體育用地占比不低于15%。公園規(guī)劃將實(shí)行全齡化布局，專項(xiàng)增設(shè)青少年訓(xùn)練區(qū)、中老年健身活動(dòng)區(qū)，同步配套多功能草坪、林下社交區(qū)、團(tuán)隊(duì)熱身區(qū)等“五小”健身場景，非體育類公園也將因地制宜增補(bǔ)健身設(shè)施，全面提升城市公園體育承載能力。

在配套服務(wù)優(yōu)化方面，趙福明提出，全市體育公園要合理布局AED急救設(shè)備、智能運(yùn)動(dòng)監(jiān)測設(shè)施和智能燈桿，完善便民服務(wù)配套。推行停車分時(shí)階梯定價(jià)機(jī)制，公益健身時(shí)段實(shí)行普惠收費(fèi)，通過時(shí)段差異化定價(jià)引導(dǎo)市民錯(cuò)峰鍛煉。同時(shí)創(chuàng)新推出停車費(fèi)抵扣園區(qū)消費(fèi)券政策，打通公共服務(wù)與市場運(yùn)營銜接通道。此外，需整合全市社會(huì)體育指導(dǎo)員資源，建立協(xié)會(huì)、公園、街道聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，通過派單、接單、統(tǒng)籌管理模式，讓專業(yè)健身科普、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)常態(tài)化下沉公園場景，解決市民科學(xué)健身指導(dǎo)難題。

織密“15分鐘健身圈”

打通基層健康文明服務(wù)末梢

調(diào)研組成員、通州區(qū)政協(xié)委員、法治網(wǎng)總裁助理樊江云結(jié)合基層調(diào)研指出，北京基層健康服務(wù)存在資源碎片化、硬件配套不足、服務(wù)精準(zhǔn)度不夠等短板。同時(shí)，體醫(yī)融合服務(wù)下沉不足，未能形成全覆蓋、常態(tài)化的基層健康服務(wù)體系。

基于基層民生需求，樊江云建議，推進(jìn)“無體育不公園”向社區(qū)延伸，優(yōu)化場地降噪管理，完善“15分鐘健身圈”，以社區(qū)為核心整合醫(yī)療、體育、心理、養(yǎng)老各類公共服務(wù)資源，繪制全域社區(qū)健康服務(wù)地圖，實(shí)現(xiàn)基層健康服務(wù)資源統(tǒng)籌調(diào)配。同時(shí)，將健身設(shè)施、健康驛站納入老舊小區(qū)改造標(biāo)配，推動(dòng)公園體育資源、城市健身資源向社區(qū)延伸，同步優(yōu)化健身場地降噪、空間規(guī)劃等細(xì)節(jié)，解決擾民、場地受限等問題。

在精準(zhǔn)服務(wù)各類人群方面，市政協(xié)常委、中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院國際交流合作處（港澳臺(tái)辦公室）處長許艷麗建議，面向老年群體，推出老年版健康數(shù)字積分制度，將每日健步、健康講座參與、體檢完成情況轉(zhuǎn)化為可兌換生活物資和社區(qū)服務(wù)的積分。此外，面向青少年，調(diào)研組成員、民盟盟員、《青少年體育》雜志執(zhí)行副主編張力建議，搭建“家校社”協(xié)同體育育人體系，開放校園體育設(shè)施，普及全員校園賽事。

面向全體居民，樊江云建議，創(chuàng)新輕參與健康活動(dòng)模式，推行10分鐘微健身、家庭健康打卡，配套健康積分、文明家庭評(píng)選等激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)采用情景化、沉浸式科普替代傳統(tǒng)單向宣傳，將健康文明行為納入居民公約，實(shí)現(xiàn)健康生活方式常態(tài)化落地。市政協(xié)委員，首都體育學(xué)院黨委副書記、院長張霞補(bǔ)充說，需搭建市級(jí)市民健康大數(shù)據(jù)中心，整合體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、體檢報(bào)告、慢病管理等數(shù)據(jù)，為市民建立終身健康數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)追蹤與全周期管理。

落地“五小”運(yùn)動(dòng)場景

適配全人群日常健身需求

本次協(xié)商會(huì)議上，與會(huì)人員還聚焦大眾碎片化健身需求，建言落地“五小”便民運(yùn)動(dòng)場景（即小場地、小團(tuán)隊(duì)、小活動(dòng)、小比賽、小培訓(xùn)），精準(zhǔn)破解全人群健身痛點(diǎn)。

張力調(diào)研指出，青少年存在體育課應(yīng)試化、運(yùn)動(dòng)技能薄弱、心理抗壓能力不足等問題。調(diào)研組成員、臺(tái)盟盟員、海南航空控股股份有限公司飛行員袁術(shù)杰表示，上班族受工作時(shí)長、場地限制、氛圍缺失影響，普遍存在久坐少動(dòng)、運(yùn)動(dòng)碎片化、心理壓力大等難題。許艷麗則提到，老年群體面臨慢病運(yùn)動(dòng)無指導(dǎo)、健身安全無保障、日常活動(dòng)形式單一等難題。

針對(duì)職場人群健身困境，袁術(shù)杰建議推廣職場碎片化健身模式，依托商務(wù)樓宇打造微型運(yùn)動(dòng)角，推出午間健身、同事協(xié)作賽事等輕量化活動(dòng)。由市總工會(huì)聯(lián)合體育部門搭建微運(yùn)動(dòng)動(dòng)作庫，推廣“椅子拉伸”等簡易健身方式，鼓勵(lì)企事業(yè)單位設(shè)置健康運(yùn)動(dòng)角，配備平價(jià)便攜健身器材。同時(shí)，建立健康打卡積分激勵(lì)機(jī)制，職工運(yùn)動(dòng)積分可兌換帶薪休假、體檢升級(jí)、消費(fèi)券等福利，配套推送情緒管理微課，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)健身與心理疏導(dǎo)雙向賦能。

針對(duì)青少年、老年人重點(diǎn)群體，多位委員細(xì)化場景服務(wù)方案。張力建議，優(yōu)化校園小微運(yùn)動(dòng)場景，打破應(yīng)試體育局限，優(yōu)化課間活動(dòng)模式，增設(shè)對(duì)抗性、趣味性體育項(xiàng)目，構(gòu)建“班級(jí)—年級(jí)—校級(jí)—區(qū)級(jí)—市級(jí)”五級(jí)校園賽事體系，保障全員參與運(yùn)動(dòng)鍛煉。

許艷麗提出，升級(jí)社區(qū)老年小微健身場景，開設(shè)社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康門診，配備專職運(yùn)動(dòng)處方師，定制慢病預(yù)防、康復(fù)訓(xùn)練等個(gè)性化運(yùn)動(dòng)方案，依托社區(qū)鄰里健身小組、運(yùn)動(dòng)社群搭建互助健身體系。調(diào)研組成員、民進(jìn)會(huì)員、豐臺(tái)區(qū)政協(xié)委員、北京葆力陽光文化體育發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人牛立明補(bǔ)充，可通過政府購買服務(wù)，引入社會(huì)力量承接基層鄰里賽、家庭賽等輕量化群眾體育賽事，以小型便民運(yùn)動(dòng)場景凝聚基層活力，讓健康生活、文明風(fēng)尚融入市民日常。

文/本報(bào)記者王斌