近期,西太平洋的軍事和執(zhí)法動態(tài)折射出區(qū)域博弈正進入更為實質(zhì)化的階段。美日“堅毅之龍2026”聯(lián)合演習以實戰(zhàn)化為導向,直接將進攻性科目擺上臺面。
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面對壓力,中俄空中戰(zhàn)略巡航以體系化編隊做出回應(yīng)。但更值得關(guān)注的后續(xù)發(fā)生在海上——中國海警和科考力量在臺灣島以東海域展開常態(tài)化行動,悄然改變著這一敏感水域的實際控制格局。
美日演練奪島進攻,中俄實施體系化巡航
6月20日至30日,美日在日本九州及西南諸島一線啟動“堅毅之龍2026”聯(lián)合演習,總兵力近9600人,訓練場地從沖繩一直延伸到宮古島、石垣島。
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與此前通常裹著“離島防御”外殼的演訓不同,這次的核心科目直接定為聯(lián)合奪島、實彈打擊、遠洋反潛和海上封鎖,整套流程呈明顯的進攻設(shè)計。
裝備投放更加直白。日本自衛(wèi)隊將最新列裝的25式反艦導彈和25式滑翔彈投入演練,這兩種武器射程均突破400公里,足以覆蓋宮古海峽等關(guān)鍵航道,超出近岸防衛(wèi)所需。
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美軍的調(diào)動則進一步打破平衡:MV-22“魚鷹”運輸機首次部署到宮古島,可在數(shù)百公里外向小型島嶼快速投送兵力;
更關(guān)鍵的是,美軍借演習之機,將“堤豐”中程導彈系統(tǒng)臨時部署到鹿兒島基地。該系統(tǒng)可發(fā)射射程1600公里的“戰(zhàn)斧”巡航導彈,意味著美國將中程打擊平臺直接前置到東亞前沿,火力圈覆蓋中俄沿海地帶。
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“堅毅之龍”尚未收尾,側(cè)重遠洋制海的“英勇盾牌”演習又接踵啟動,兩場演習一個針對島嶼攻堅,一個著眼大洋封鎖,其態(tài)勢幾乎就是圍繞第一島鏈構(gòu)筑一道進攻性軍事包圍圈。
對此,中俄的反應(yīng)沒有停留在外交層面。6月27日,兩國空軍實施第11次聯(lián)合空中戰(zhàn)略巡航,航跡覆蓋日本海、東海及西太平洋西部空域。
中方出動了轟-6K轟炸機,俄方出動圖-95轟炸機,組成聯(lián)合編隊飛越宮古海峽。
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與以往聯(lián)合飛行相比,此次巡航的體系化程度明顯提升:護航兵力中不僅包括殲-16、殲-10C等戰(zhàn)斗機,空警-500預(yù)警機擔任空中指揮,運油-20加油機提供續(xù)航支撐,還有電子戰(zhàn)飛機隨隊壓制。
整套編隊集預(yù)警偵察、火力打擊、護航制空、空中加油和電磁對抗于一體,完全是實戰(zhàn)標準下的拉動。
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中國外交部將這次聯(lián)合飛行定位為兩國共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定的行動,措辭克制但指向清楚——面對家門口的持續(xù)軍事施壓,中俄用一次對等且成體系的巡航表明,反制手段和能力都存在,并且可以隨時聯(lián)動。
海警編隊進入臺東水域,實際管轄破局
聯(lián)合巡航之后不到24小時,日本方面又緊張地注意到另一項變化:多艘中國海警船正在沖繩縣與那國島以南水域高頻活動,為中國的海洋科考船和政府船只提供護航。
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這片海域緊貼臺灣島東側(cè),日本長期以來單方面將其劃為自身“專屬經(jīng)濟區(qū)”,中方雖從不承認,但過去在這一帶展開常態(tài)執(zhí)法和科考的情況并不多見。
如今,大規(guī)模的執(zhí)法存在直接打破了日本單獨掌控該海域的局面。
事情的伏筆在今年5月底已經(jīng)埋下。當時菲律賓總統(tǒng)訪日,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布啟動所謂“專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架劃界談判”,而意圖劃界的區(qū)域恰好就是臺灣島以東的這片水域。
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這一做法在法律上存在根本性缺陷。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,海洋劃界的基礎(chǔ)是兩國海岸相鄰或相向,存在重疊權(quán)利。
日菲之間隔著上千公里海面,中間還有中國臺灣島,根本不具備劃界所需的地理前提。
日菲兩國此舉,實質(zhì)上是企圖繞開中國,私相授受海洋權(quán)益,再借此制造所謂“爭議海域”,為后續(xù)的軍事偵察或活動鋪墊法律借口。
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中方當時即明確表示該談判完全非法無效,并向日菲兩國提出嚴正交涉。
外交表態(tài)很快落實到一線行動上。從6月初起,中國海警即組織艦艇編隊,在臺灣島以東海域開展常態(tài)化執(zhí)法巡查,直接進入日本主張的與那國島周邊所謂“專屬經(jīng)濟區(qū)”。
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面對日本海上保安廳的無線電喊話,中國海警的答復(fù)冷靜而堅決:自身正在中國管轄海域執(zhí)行例行巡邏,完全合理合法。
幾乎同步展開的還有科學考察。“向陽紅22”號科考船從舟山出發(fā),駛抵與那國島以南、臺灣島東部海域,開展海水環(huán)境、生物生態(tài)、水文氣象等多學科綜合調(diào)查,海警艦艇全程伴隨保障。
從海面巡邏、水體調(diào)查到相關(guān)數(shù)據(jù)采集,一套立體的實際管轄架構(gòu)就此搭建起來。
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本原想靠一紙聲明就提前鎖定海域控制權(quán),結(jié)果反倒是引來了中方名正言順的管轄強化,事態(tài)發(fā)展與其初衷完全背道而馳。
空中與海上聯(lián)動,反制鏈條趨于閉環(huán)
從戰(zhàn)略轟炸機的聯(lián)合巡航,到海警在臺東水域的常態(tài)化執(zhí)法,看似兩條線,實則是同一套邏輯的自然延展:任何侵害中國主權(quán)和安全的試探,都會引來可以感知的反制,且反制一定發(fā)生在行動層面。
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外界往往將目光聚焦在中俄轟炸機編隊穿越宮古海峽的威懾意味,卻容易低估臺東海域執(zhí)法的突破性意義。
過去很長一段時間,一些國家試圖借第一島鏈封鎖中國,把臺灣島以東當成可以任意進出的“后院”,無論是偵察兵力抵近還是私下謀劃劃界,行動十分隨意。
中國海警和科考力量的常態(tài)化進入,用實際行使管轄權(quán)的方式,宣示了這片海域的權(quán)利歸屬,也補齊了對臺灣周邊海域?qū)嵤┯行Ч茌牭闹匾画h(huán)。
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今后,再想在這一方向搞小動作,對方就不得不直面現(xiàn)地執(zhí)法力量帶來的風險。
從更大格局看,這一連串反制也是對美國推動陣營化對抗的直接回應(yīng)。
近年來,美國以“印太戰(zhàn)略”為主線,持續(xù)拉攏日本、菲律賓等盟友搭建排他性安全小圈子,從聯(lián)合軍演、武器部署到私相授受的協(xié)議,本質(zhì)上是在亞太切割裂痕、制造對立,以維持其主導地位。
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日本則乘機不斷突破和平憲法限制,借助所謂“外部威脅”將自衛(wèi)隊朝進攻性方向改造,并把手伸向南海和臺灣周邊,地緣野心日益公開化。
中俄的戰(zhàn)略協(xié)作正是在這種背景下逐步深化的。兩國并非軍事同盟,但背靠背的協(xié)作關(guān)系相當穩(wěn)定。
從空中聯(lián)合巡航到海上聯(lián)演,再到安全領(lǐng)域的各方面配合,其共同目標之一是抵制陣營對立、防止地區(qū)力量失衡。
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這次戰(zhàn)略巡航,以及緊接著出現(xiàn)的海上執(zhí)法行動,傳遞的信號并無二致:亞太的安全事務(wù)不可能由幾個國家拉幫結(jié)派、通過軍事威懾來單方?jīng)Q定,不斷制造事端就必然要承擔相應(yīng)代價。
需要明確的是,中方的行動始終遵守國際法框架。戰(zhàn)略轟炸機的飛越是行使飛越自由,海警船的管轄和科考活動具有充分的法理支撐。
中國一貫不主動生事,但也用行動反復(fù)表明不怕事的立場。美日等國如果繼續(xù)抱著零和思維,沿著挑釁和圍堵的老路滑下去,將會發(fā)現(xiàn)受到的回應(yīng)頻率和力度只會越來越高。
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地區(qū)局勢若持續(xù)緊張,最終承受成本的,也正是那些不斷挑動對抗的一方。
和平與穩(wěn)定從不靠他國施舍,而取決于實打?qū)嵉膶嵙εc決心,對此,西太平洋的各方應(yīng)已有越來越清晰的認知。
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