大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報道

6月26日，棗莊市2026年防汛備汛工作新聞發(fā)布會舉行。記者從發(fā)布會上了解到，當前即將進入“七下八上”主汛期，市防指下好先手棋，主要從三大方面做好防汛備汛工作。棗莊已全面建成投用市防汛抗旱智能指揮決策平臺，整合匯聚重點部位視頻近400路，全市小型水庫汛前實現(xiàn)100%在線監(jiān)測。

棗莊市城鄉(xiāng)水務局黨組書記、局長王立軍，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長閆長忠，市應急管理局黨委委員、市安委辦專職副主任宋伯仲，市城市管理發(fā)展服務中心黨總支專職副書記李永來，市氣象局黨組成員、副局長李旭光，莊市水文中心黨委書記、主任劉猛出席發(fā)布會并回答記者提問。

王立軍介紹說，據(jù)統(tǒng)計，今年以來（至6月25日），棗莊市平均氣溫12.9℃，較常年偏高0.7℃；平均降水量206.2毫米，較歷年同期偏少6.3%，較去年同期偏多22.7%。市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，主要領導親自調(diào)度、靠前指揮，分管領導緊盯不放、一抓到底，各級各有關(guān)部門聯(lián)動防范，層層壓實防汛抗旱責任。當前即將進入“七下八上”主汛期，面對異常嚴峻的防汛抗旱工作形勢，市防指堅持“人民至上，生命至上”，下好先手棋、打好主動仗，重點就今年防汛抗旱特別是主汛期的防汛備汛抓好了以下三個方面的工作。

強化體系運轉(zhuǎn)，提升汛期綜合防控效能

優(yōu)化指揮機制。市防指堅持扁平化高效指揮，入汛以來先后組織綜合調(diào)度和多部門聯(lián)合會商9次。充分發(fā)揮市防辦牽頭抓總作用，建立強降雨“氣象——水文——應急——水務”聯(lián)合聯(lián)動機制，打通信息壁壘，構(gòu)建起市、區(qū)、鎮(zhèn)三級協(xié)同發(fā)力的防汛網(wǎng)絡。

壓實包保責任。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。逐一核實并公示水利工程“三個責任人”約490人次，動態(tài)更新全市111座水庫及重點工程包保責任人。及時調(diào)整市級水旱災害防御專家?guī)?1人，確保防汛責任落實到人到底。

排查整治隱患。按照單位自查、重點行業(yè)檢查、防辦綜合檢查三個層級開展隱患排查，累計排查111座水庫、6條骨干河道及支流河段，整改大壩、溢洪道、放水設施等隱患43處，排查山洪地質(zhì)災害隱患點150處、消除隱患5處，排查城市防汛重點部位218處、整改隱患30處，排查工礦企業(yè)、學校、醫(yī)院等重點場所1200余處、整改隱患210處。

實施防洪提標，增強洪澇災害防御能力

加快重點工程建設。搶抓主汛期前的“窗口期”，基本完成高新區(qū)東橫山口小型水庫除險加固工程和山亭十字河山洪溝治理工程建設。爭取中央自然災害救災資金100萬元，正在對90個重點村居實施防汛標準化提升。

暢通城市排澇體系。按照“系統(tǒng)治理、蓄排結(jié)合”思路，統(tǒng)籌推進城市地下管網(wǎng)清淤。對主城區(qū)歷史易澇點實行“一點一策”治理，提前在下穿隧道、低洼小區(qū)前置大排量移動泵車，有效破解“逢雨必澇”難題。

建成指揮決策平臺。全面建成投用市防汛抗旱智能指揮決策平臺，打造統(tǒng)籌全局的“最強大腦”。整合匯聚重點部位視頻近400路，全市小型水庫汛前實現(xiàn)100%在線監(jiān)測；構(gòu)建涵蓋5個水庫的數(shù)字孿生場景及五大核心業(yè)務模型，實現(xiàn)防汛決策的智能化與精準化。

做足應急準備，提升險情應對處置水平

完善應急預案體系。立足極端復合工況，高標準修訂市級《防汛抗旱應急預案》等7項專項預案，審核把關(guān)大中型水庫搶險預案6項，指導各級修編預案、方案298項，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的預案保障體系。

前置搶險物資裝備。堅持“寧可備而不用”，全面盤點全市各類防汛倉庫153個，實物儲備應急物資782種、總量達272.5萬件（套）。提前謀劃極端險情下的調(diào)運機制，確保關(guān)鍵時刻物資隨調(diào)隨用。

強化救援隊伍力量。組建各級防汛搶險隊伍99支、5634人。全面推行“桌面推演實戰(zhàn)化、盲演拉動隨機化”，入汛以來指導開展應急演練20余場次，舉辦全市防汛救災業(yè)務能力提升培訓班，開展全市山洪災害防御專項演練，進一步提升隊伍救援實戰(zhàn)能力。

防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。下一步，市防指將錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”的目標，全力打贏今年防汛這場硬仗。

新聞伴讀

發(fā)布會現(xiàn)場問答實錄

記者：當前我市即將進入主汛期，對流性天氣也逐步進入多發(fā)時段，請問氣象部門對今年我市主汛期氣候趨勢有何預判？當前氣候背景下，氣象部門在筑牢氣象防災減災第一道防線方面，又將采取哪些舉措呢？

李旭光：近年來，受全球氣候變暖持續(xù)影響，我市天氣氣候的復雜性、極端性顯著增強。結(jié)合最新氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，預計今年主汛期（7～8月）我市平均降水量405～450毫米，與常年同期（422.3毫米）基本持平，其中，7月份245～270毫米，較常年（222.9毫米）偏多1～2成；8月份160～180毫米，較常年（199.4毫米）偏少1～2成。平均氣溫27.9～28.9℃，較常年同期（26.9℃）偏高。綜合研判，今年我市主汛期氣象災害風險主要集中在暴雨洪澇、雷電、雷雨大風、冰雹、短時強降水、階段性高溫等，不排除發(fā)生極端天氣事件的可能。

為高效精準提供氣象預測預報數(shù)據(jù)，汛前，我們精準發(fā)力，全面提升氣象服務能力。完善氣象監(jiān)測站網(wǎng)布局。積極推進重點觀測項目建設，完成滕州風廓線雷達設備安裝，薛城激光測風雷達、臺兒莊X波段雷達選址工作；臺兒莊地基遙感垂直觀測系統(tǒng)已進入試運行階段。全市新增2個區(qū)域自動氣象站，完成4個區(qū)域自動氣象站選址；新引進一套全閃探測設備，已在市中區(qū)完成選址。立體綜合監(jiān)測能力穩(wěn)步提升。強化氣象防災減災服務。今年以來共開展災害性天氣復盤總結(jié)3次，發(fā)布《重要天氣預報》22期（其中包括預警14期），發(fā)送決策服務短信近15萬條次，成功應對大霧、強對流、暴雨等12次災害性天氣過程。深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象服務。緊盯春耕、夏收關(guān)鍵農(nóng)時，累計發(fā)布各類農(nóng)業(yè)氣象服務、預警產(chǎn)品65期，編制并發(fā)布冬小麥苗情監(jiān)測報告14期。同時搶抓有利氣象條件，開展人工增雨（雪）作業(yè)16輪次，全面夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障。

下一步，市氣象局將緊盯汛期復雜多變的天氣形勢扎實推進各項氣象服務保障工作。持續(xù)補齊監(jiān)測短板，全面提升預報預警能力。有序推進風廓線雷達、激光測風雷達、X波段天氣雷達及區(qū)域自動氣象站等新型觀測項目布局建設，不斷完善空天地一體化立體氣象監(jiān)測站網(wǎng)，優(yōu)化監(jiān)測與服務緊密咬合的短臨業(yè)務流程，穩(wěn)步提高災害性天氣24小時預報準確率，有效延長預警發(fā)布提前量。健全預警發(fā)布機制，規(guī)范信息傳播渠道。進一步細化明確氣象災害預警“全網(wǎng)發(fā)布”啟動標準、工作流程和部門責任分工，規(guī)范預警信息發(fā)布、傳播、響應全流程，推動預警信息精準直達基層一線、全面覆蓋社會公眾。深化部門協(xié)同聯(lián)動，提質(zhì)農(nóng)業(yè)氣象防災保障。持續(xù)加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管等部門常態(tài)化對接協(xié)作，常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)氣候資源普查和氣象災害風險區(qū)劃，不斷提升農(nóng)業(yè)適應氣候變化能力。扎實開展農(nóng)業(yè)保險氣象災害風險減量服務，全面提升農(nóng)業(yè)氣象災害風險預警和防災減損水平，精準護航農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

記者：搶險救援隊伍是應對災害風險、守護人民群眾生命財產(chǎn)安全的中堅力量，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。想請問市應急管理局，當前我市搶險救援隊伍具體是由哪些力量構(gòu)成的？

宋伯仲：多年來，市應急管理局著力構(gòu)建“綜合+專業(yè)+社會”防汛應急救援力量體系，目前，全市防汛應急搶險救援隊伍102支5715人，主要由綜合應急救援隊伍（包括具有綜合性的專業(yè)隊伍）、水庫防汛搶險隊伍以及各區(qū)（市）防汛搶險隊三大部分組成。其中：

綜合應急搶險救援隊伍，其構(gòu)成可概括為“3+4+15”，3是指市消防救援隊伍、棗莊軍分區(qū)民兵救援隊伍、武警棗莊支隊3支國家隊；4是指山東省危化品魯南安全生產(chǎn)應急救援中心、山能集團礦山救護二大隊魯南救護管理中心、市礦山鉆探應急救援隊、市水上應急搜救中心4支省、市級專業(yè)救援力量；15是指藍天、閃電、特戰(zhàn)、曙光等15支社會應急力量，綜合應急搶險救援隊伍共22支2057人。

水庫防汛搶險隊伍，其構(gòu)成主要為6座大中型水庫搶險隊伍，包括：巖馬水庫防汛搶險隊、莊里水庫防汛搶險隊、馬河水庫防汛搶險隊、戶主水庫防汛搶險隊、周村水庫防汛搶險隊、石嘴子水庫防汛搶險隊，全市水庫防汛搶險隊共6支117人。

各區(qū)（市）防汛搶險隊，其構(gòu)成包括各區(qū)（市）防汛搶險隊伍、各鎮(zhèn)街防汛搶險隊伍，這些隊伍共有74支3541人，是基層防汛搶險核心力量。

同時，我們非常注重隊伍實戰(zhàn)練兵和協(xié)同聯(lián)動，6月11日，山東省魯南區(qū)域防汛搶險隊伍緊急拉動演練在棗莊舉行，突出“三斷”極端情形應對，聚焦應急處置和區(qū)域協(xié)同，緊急拉動消防、民兵、基層隊伍和社會力量以及濟寧、臨沂防汛搶險隊伍共27支482人，攜帶裝備趕赴現(xiàn)場完成8項實戰(zhàn)任務；演練創(chuàng)新采取沉浸式、實景化戰(zhàn)訓方式進行，在汛期極端場景應對方面進行了有益探索，拉動成效得到應急部防汛抗旱司和省廳領導認可。

當前，所有防汛搶險隊伍均調(diào)整至應急狀態(tài)，24小時待命，隨時可投入搶險救援。

這個問題我就回答這么多，謝謝！

記者：近年來，汛期短時強降雨多發(fā)頻發(fā)，針對短時強降雨天氣致使城區(qū)部分區(qū)域出現(xiàn)積水內(nèi)澇問題，城管部門采取了哪些應對措施？

李永來：在市委、市政府的堅強領導下，我們?nèi)媛鋵嵢〕鞘蟹姥垂ぷ鲿h和全市安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會議部署要求，立足防大汛、搶大險、救大災，全面壓實責任、補齊短板、強化舉措，統(tǒng)籌推進城區(qū)易澇積水點治理工作。

健全指揮體系，壓實工作責任。印發(fā)《關(guān)于建立棗莊市城市易澇點治理周調(diào)度制度的通知》，建立城市易澇點治理周調(diào)度機制，多次組織開展城市易澇點治理督導調(diào)研，對城市內(nèi)澇治理推進情況開展督導調(diào)度。調(diào)整市城市防汛相關(guān)責任單位責任人，制定24小時汛期值班制度，對城區(qū)易澇積水點實行定人、定崗、定責管理，層層壓實責任鏈條。

深入排查隱患，推動閉環(huán)整改。建立汛期隱患動態(tài)排查整改機制，組織專業(yè)力量對下穿式立交橋、隧道、低洼路段等重點部位開展全覆蓋拉網(wǎng)式排查，逐一建檔立卡，建立易澇積水點隱患臺賬，明確各點位位置、影響范圍、風險等級及責任單位，確保底數(shù)清、情況明，并根據(jù)實際動態(tài)調(diào)整管控與治理方案。截至目前，累計派出檢查組59組次，投入檢查人員376人次，檢查重點部位471處，完成隱患整改89處。完成23座城市雨水泵站維護保養(yǎng)，清理雨水管渠、疏通行泄通道101公里，清掏雨水口11185個，安裝防墜裝置27793個，從源頭減少積水、墜物等安全風險。

加強綜合治理，提升排澇能力。針對排查發(fā)現(xiàn)的城市內(nèi)澇積水問題，因地制宜制定“一點一策”治理措施，建立工作臺賬，搶抓增發(fā)國債政策機遇，加快推進城區(qū)雨水管網(wǎng)、排澇泵站、調(diào)蓄池等排水防澇設施改造升級。重點實施8座雨水泵站提升改造工程，更新水泵、配電柜、變壓器等核心設備32臺套。對春藤路、青啤大道、谷山路等下穿式立交橋出水管線進行改造，打通泵站排水“最后一公里”，保障泵站滿負荷運轉(zhuǎn)，切實提升防洪排澇能力。

強化動態(tài)管控，做好應急處置。依托雪亮工程、數(shù)字城管等平臺，密切跟蹤雨情和水情變化，實時掌握積水點位動態(tài)與雨情信息。降雨期間加密路面巡查力度，及時清理排水口雜物，對匯水面積較大、管網(wǎng)排水能力不足的區(qū)域，安排專人24小時值守重點易澇點位，降雨過程中實時監(jiān)測水位變化，一旦積水超出預警閾值，立即聯(lián)動交警、水務等部門開展應急處置，及時封閉風險路段、引導車輛繞行，同步開展搶排作業(yè)，最大限度壓縮積水時長，降低對市民出行和城市運行的影響。

記者：請問棗莊市水文中心在強化“四預”措施，落實提升水文監(jiān)測、預警預報“硬實力”方面，做了哪些工作？

劉猛：年初以來，棗莊市水文中心緊扣“四預” 核心要求，堅持“早部署、嚴落實、強保障、提能力”的工作思路，聚焦體系建設、能力提質(zhì)、責任落實等重點工作，全面升級水文監(jiān)測實力。

一是抓實“四預”建設，筑牢風險前置防線。完成11處水文站預報方案修訂，優(yōu)化預報模型參數(shù)，延長預報預見期、提升測報精度；聯(lián)合市城鄉(xiāng)水務局制定28處中小河流洪水預警指標，完成斷面勘測與洪水分析，健全分級預警體系。

二是升級監(jiān)測設施，夯實水文測報基礎。完成126處報汛站信號排查，升級42處雨量站、28處水位站、19處墑情站點監(jiān)測設備，保障數(shù)據(jù)傳輸零延誤；加強111座小型水庫數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，落實問題處置閉環(huán)管理，確保監(jiān)測信息準確及時采集、傳輸；常態(tài)化運維管控雨水情遙測、視頻監(jiān)控、水文信息發(fā)布等平臺，保障業(yè)務平穩(wěn)運行。

三是壓實防汛責任，抓實汛期服務保障。修訂完善應急預案、超標洪水測報預案；復盤臺風“利奇馬”洪水過程，開展全流域預報演練及無腳本應急監(jiān)測拉練，錘煉協(xié)同處置能力；嚴格執(zhí)行汛期特別工作制度，壓實崗位職責，緊盯雨情水情動態(tài)研判，優(yōu)化測報服務流程，筑牢上下貫通、指揮順暢、落實有力的測報工作體系，全力保障汛期水文測報高效精準。