（來源：河北新聞網）

轉自：河北新聞網

近年來，全國多地頻發極端暴雨天氣，突發性強、破壞力大，給城市帶來嚴峻的內澇考驗。治理內澇，是民生問題更是安全問題，在城市更新全面提速的當下，更凸顯其重要和緊迫。和極端天氣“過招”，城市需練好“內功”。然而，面對氣候變化的新挑戰，傳統的排水設施和治理經驗已經難以為繼，如何以變應變，借鑒新理念、探索新路子，讓城市防澇水平獲得全面提升？如今，這已成為擺在眾多城市面前的必答題。

央視曾有報道，全國近390萬公里的城市地下管網，大量建設于20世紀80至90年代。幾十年過去了，許多城市的人口和規模飛速擴張，又疊加近年多發的極端強對流天氣因素，讓當年設計標準下的排水管網不堪重負。拿武漢來說，原來的管網是按每小時33毫米大暴雨標準設計的，但如今每年多次出現的短時強降雨，強度已達每小時30—60毫米，較原標準超出近一倍。地下排水管網的更新速度如果跟不上，城市安全運行就將始終存在“軟肋”。

好消息是，城市地下管網更新改造已經納入國家“六張網”重大戰略布局中，“十五五”期間，我國將繼續建設改造城市地下管網約77萬公里，其中排水管網就有約17.5萬公里。國家層面的重視和投入有了，接下來的問題是，各地的管網更新要如何推行？在過去，許多城市的管網更新是碎片化的，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，哪里破了修哪里。馬路“拉鏈式”反復開挖，民眾出行叫苦，市政工程的效率也不高。

《創新施工破痛點 城市地下管網迭代升級》視頻截圖。視頻來源：央視新聞客戶端

破題的關鍵在理念，從只看“眼前一處”到謀劃系統協同，有的地方開始摒棄粗放模式，推行“片區打包”綜合改造。還以武漢為例，今年武漢在每個片區內，對供水、排水、污水等不同管網進行打包立項、統籌施工，同時在改造前還要對項目進行詳細體檢，實現“一次開挖、分類施策”。以前是一挖了之，現在要多想一層；以前是各自為政，現在講協同施工，理念一變，管網更新的整體效能為之一新。

治理內澇不但要靠地下管網這些“硬裝備”，還應搭配地上生態的“軟消納”——讓城市有“呼吸感”。可滲透路面、下沉式綠地、雨水調蓄池……如果說傳統城市像塊密不透風的硬水泥，海綿城市就是一塊透氣吸水的“天然海綿”。

它對付降雨有六字訣：“滲、滯、蓄、凈、用、排”，促進雨水原地下滲，低洼空間收集積水，引導水流有序排放，既對雨水進行了回收再利用，又減少了管網的排水壓力。

這是2026年3月11日拍攝的湖南省常德市的穿紫河及岸邊城市景色。2006年起，當地政府啟動穿紫河生態修復治理工程，通過海綿城市建設，使穿紫河蝶變為“商業河”和“旅游河”。新華社記者 陳思汗 攝

2023年，衡水入選全國第三批系統化全域推進海綿城市建設示范城市，從此市內144個涵蓋建筑社區、道路廣場、公園綠地、水系管網等領域的建設項目全面鋪開。截至2025年9月，115個項目已建成投用，形成建筑社區雨水減排、道路管網分流凈化、河道水系調蓄處理的完整鏈條。在雨季，城市吸納、凈化雨水；到了旱季，集蓄的水就用來綠化澆灌、生態補水。從前讓城市“頭疼”的雨水，如今既能存起來，還能用起來。

2026年1月8日，衡水市桃城區怡水園，經過海綿化改造后，這里的環境更加宜人。河北日報記者 焦磊攝

2025年汛期，衡水怡水公園里荷葉田田，景色宜人。想起過去一下大雨湖水就溢出淹沒街道的景象，總能讓來此晨練的市民由衷感嘆。目前，衡水127個海綿項目完工投用，全方位海綿生態系統基本成形。全市新增雨水調蓄空間約120.69萬立方米，城市內澇積水區域全面清零。城市有了“呼吸”的空間，也就進一步擁有了防澇治澇的韌性。

全面地應對內澇問題是個系統工程，城市大型防洪排澇設施和海綿城市建設的有效銜接之外，還離不開精準高效的預警和響應機制。在暴雨洪澇突發性、極端性、反常性顯著增強的背景下，如何真正打通從監測預警到應急響應的“最后一公里”，把氣象部門的“發令槍響”瞬間轉化為全社會的“行動力”，成為檢驗城市防洪排澇實戰能力的關鍵。

2026年6月15日，黑龍江省“龍威—2026”防汛抗洪綜合應急演練在雙鴨山市舉行。新華社發（韓陽攝）

2025年8月2日夜間至6日，深圳遭遇多輪特大暴雨，24小時、48小時、72小時雨量均破歷史極值，城市的應急處置能力面臨一場大考。養兵千日，用兵一時。深圳近年發展的人工智能氣象預警技術、預警接收——響應部署——處置反饋的閉環管理機制、網格員氣象災害防御培訓機制派上了大用場：憑借人工智能預報模型，深圳市氣象局精準鎖定暴雨落區與預警發布時機；氣象局自動電話“叫應”各區相關部門及各街道、社區責任人共5080人次，及時處置6處小規模山體滑坡、14處擋土墻倒塌、58處短時積水險情；全市1.9萬名基層網格員協助轉移安置危險區域群眾4680人，強大動員下，這座人口超千萬的城市運行秩序未受明顯影響。

2026年6月26日，中鐵上海工程局滬渝蓉高鐵上海寶山站項目建設工地上舉行“汛期基坑坍塌高墜”應急救援實戰演練，演練模擬極端暴雨天氣后基坑失穩坍塌及人員高墜的突發險情處置。新華社記者 方喆 攝

中國工程院院士張建云指出，韌性城市不是說要把城市修得“永遠不淹”，而是要確保極端暴雨洪澇來臨時，風險可預判、洪水有出路、生命線工程能正常運行、人員少傷亡、城市能快速恢復。最關鍵的一點是，把預警真正變成行動。

面對極端降雨的常態化挑戰，如果說管網更新、海綿城市建設非一時之功，那么通過完善機制、壓實責任、培訓演練等多種手段，盡快使得監測預警更精準、應急行動更高效，就理應成為防澇體系最先補上的短板。

2026年6月16日拍攝的天津2026年防汛救援聯合演練現場。新華社記者 孫凡越 攝

地上千里、地下方寸，都藏著城市防澇的大文章，它既需要真金白銀的投入和科技創新的加持，更需要系統思維、生態理念與制度完善的率先求變。唯有如此，方能夯實城市的“里子”，應對風雨之變，為城市撐起一把堅固的“安全傘”。

（綜合自央視新聞客戶端、人民日報海外版、中國新聞網、《瞭望》雜志、科技日報、河北新聞網等）

監制：趙永剛

策劃：董亞青 劉瑾妍

統籌：張登峰

文案：王 碩

美編：孟 陽