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評論 | 吳曉黎:印度左翼政黨的衰落及“最后堡壘”的命運

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作者|吳曉黎

本期編輯|王智

本期審核| 江怡


2026年3月14日,印度班加羅爾的印共(馬)成員因液化石油氣短缺舉行抗議活動。美以伊戰爭爆發導致供應鏈中斷,班加羅爾面臨嚴峻的燃氣短缺問題。圖源:環球知識

在印度近年來的政治地圖上,除了印人黨在中央和諸多地方邦強勢取代國大黨執政這一重大轉變之外,還有一個值得關注的現象,即左翼政黨的總體衰落。在印度的公共話語中,“左翼政黨”的標簽通常指基于馬克思—列寧主義、共產主義意識形態建立的政黨,但印度還有一些信奉“社會主義”的政黨、派別或代表工農利益的團體在政治光譜中屬于廣義的左派政治力量。1925年成立的印度共產黨(印共)與1964年從印共分立出來的印度共產黨(馬克思主義者)(印共〈馬〉)是印度左翼政黨的代表,后者如今成為印共的主導派別。

2026年5月4日,印度西孟加拉邦、泰米爾納德邦、阿薩姆邦與喀拉拉邦(喀邦)新一屆選舉結果揭曉。在被稱為印度左翼“最后堡壘”的喀邦,國大黨領導的聯合民主陣線以102席取得壓倒性勝利,而印共(馬)領導的左翼民主陣線僅獲35席。這一結果不僅終結了印共(馬)在喀邦連續十年的執政,還結束了近半世紀以來左翼政黨至少執政印度一個邦的歷史

一、左翼力量的“最強時期”

印共自成立起即受到英印殖民政府的強力打壓。二戰期間,印共又因支持英印殖民政府反法西斯戰爭的立場,被民眾視為背離民族獨立運動,因而在全國政治舞臺上一直處于邊緣地位。但在一些地區,印共在農村和工人群體中打下了組織基礎。印度獨立后的1948年~1950年,印共認為“革命即將到來”,在全印采取激進路線,在部分地區一度嘗試武裝行動,但很快遭到中央政府鎮壓。

20世紀50年代,印共轉向議會政治,參與選舉。1957年,在三個馬拉雅拉姆語區統一為喀邦后的第一次選舉中,推動統一和土地改革的印共贏得邦議會選舉,成立了第一個由印度共產黨執政的邦政府。印共(馬)分立出來后,也于1967年聯合其他黨派在西孟加拉邦(西孟邦)首次上臺執政。此后,印共(馬)領導的左翼陣線在西孟邦特里普拉邦(特邦)分別于1977年和1978年開始長期連續執政。而在喀邦,印共(馬)領導的左翼民主陣線則與國大黨領導的聯合民主陣線自1980年以來輪流執政。

左翼政黨是印度土地改革和福利體系架構的主要推動者,是印度版“世俗主義”最堅定的維護者。從選舉上來說,左翼力量“最強時期”是在2004年,左翼陣線在印度人民院(議會下院)選舉中贏得了543席中的59席,不僅在國大黨領導的聯盟政府中有重要話語權,還在西孟邦、特邦執政。

二、走向低潮

2007年~2008年,圍繞工業園建設征地,西孟邦爆發農民與邦政府的沖突,警察開槍導致多人傷亡,引發廣泛抗議。疊加民眾對左翼政府長期執政所積累的經濟、治理等問題的嚴重不滿,左翼陣線在2011年的邦議會選舉中慘敗,終結了連續34年的執政。而獲勝的草根國大黨(TMC)走的是左翼民粹路線,占據了印共(馬)舊有政治空間,前者因曾遭受后者暴力打壓,對后者黨工、干部進行了更猛烈的暴力報復許多印共(馬)干部因此轉向印人黨。左翼陣線此后一蹶不振——在2016年、2021年與2026年的邦議會選舉中,僅獲294席中的32席、0席和1席,而在2014年、2019年與2024年的印度大選中則沒有獲得任何席位。同時,在地方自治政府層面,以最基層的鄉級潘查亞特(即鄉自治機構)為例,2023年印共(馬)掌權的僅剩5%。此前在該邦極為邊緣的印人黨則在左翼陣線下臺后崛起成為西孟邦第二大黨,并在2026年4月的邦議會選舉中戰勝執政15年的草根國大黨。據2025年數據,西孟邦人口超9900萬,在全印排第四位,擁有42個人民院席位,在全國政治舞臺上舉足輕重,左翼力量在該邦的潰敗使自身在全印影響力大減。

位于印度東北部的特邦毗鄰西孟邦,人口300多萬,擁有兩個人民院席位,是左翼政黨執政時間最長的邦(1978年~1988年與1993年~2018年)。特邦的前身是一個以藏緬語部落為主體的土邦,印巴分治期間與1971年孟加拉國獨立戰爭爆發時,以印度教徒為主的大量講孟加拉語的難民從東邊遷入,致使本土部落變成少數族群。印共(馬)因平衡了孟加拉語基層民眾的階級利益和部落社群對安全、遏制族群暴力、自治的需求而當選。但在其連續執政25年后,部落社群感到自身對身份和尊嚴的需求沒有得到足夠重視,轉移了政治支持。2018年后,印共(馬)在該邦淪為邦政府執政黨印人黨的主要反對黨。

聯邦層面,左翼陣線的最低潮時期是2019年,僅在大選中贏得人民院的五個席位。2024年大選后,席位數量略有回升,共有九席,其中印共(馬)在泰米爾納德邦贏得兩席,在喀邦和拉賈斯坦邦分別贏得一席;印共在泰米爾納德邦贏得兩席,印共(馬列)在比哈爾邦贏得兩席。

三、在“最后堡壘”面臨的挫折與挑戰

喀邦目前人口約為3500萬,在人民院有20個席位。在相繼失去西孟邦和特邦后,喀邦成為左翼的“最后堡壘”。2021年,在喀邦執政的左翼民主陣線以贏得140個席位中99席的歷史最好成績連任,打破了以往與聯合民主陣線輪流執政的紀錄。但在2025年12月的地方自治政府選舉中,左翼總體輸給了聯合民主陣線,而自治政府選舉通常是邦議會選舉的風向標。在2026年4月喀邦舉行議會選舉前,一些媒體預測,在邦內存在反現任政府情緒的背景下,已打破常規連續執政十年的印共(馬)和左翼民主陣線會輸給國大黨和聯合民主陣線,但差距不會很大。但選舉結果出乎所有人意料,左翼民主陣線僅得到“史上最少”的35席,還有三個席位落入印人黨之手。在喀邦語境中,更重要的不是選舉失利,而是不能僅用“反現任政府情緒”解釋為何嚴重失利。

領導層風格走偏是一個重要因素。過去十年,喀邦左翼政府擁有一位在印共(馬)內部被稱為“改革者”的強人首席部長皮納拉伊·維賈揚。在他的第一個任期,政府出色應對了洪災、新冠疫情等危機,并將福利措施深化到家庭單位,更廣泛觸達各社群,這使左翼在2021年打破常規成功連任。維賈揚在第二個任期將工作重心放在了基建和工業發展之上,改革政策,改善營商環境,歡迎私人資本和大型建設項目。人們對他高效、強勢的作風褒貶不一,“穿蒙杜(即圍腰布,南印男性傳統服裝)的莫迪”成為其具有反諷意味的綽號。在此次邦議會選舉投票前,左翼政府的宣傳造勢在突出基建與治理成就的同時,完全以維賈揚個人為中心,甚至將其視為整個左翼民主陣線的唯一代表,在左翼內部引起爭議。如此種種,再加上沒有得到及時解決的裙帶主義和腐敗等問題,直接將內部批評者推向對立——至少有六位資深領導人脫離左翼民主陣線,在“對家”聯合民主陣線支持下以獨立候選人身份參選,其中三人當選。

另一方面則是應對印人黨在印度教徒中的擴張時出現意識形態取向問題。在該邦處于邊緣地位的印人黨,最近十年逐漸取得選舉突破——2016年獲得第一個邦議會席位,2024年贏得第一個人民院席位。尤其讓左翼震動的是,2024年大選中,在喀邦南部相當于左翼革命老區的一些地方,部分長期親左翼的較低種姓印度教選民右轉倒向印人黨。此后,維賈揚與該社群具有影響力的人物公開交好,但后者因發表反穆斯林言論而富有爭議。類似帶有政治意圖向印度教社群示好的舉措,使左翼的世俗面貌受到影響,也讓國大黨關于左翼與印人黨“暗中勾結”的選舉宣傳——盡管左翼自己覺得很離譜——被很多人接受。這讓宗教少數社群疏離了左翼,也讓一些左翼支持者因失望而離開。

2026年5月6日,印共(馬)喀邦書記處召開了一次長達12小時的會議,參加者除黨內人員外還包括廣泛的左翼有識之士,是近年來一次罕見的開放而深刻的反省大會。會議決定,黨組織各部門在2026年5~6月進行坦誠嚴肅的反省,并廣泛聽取黨內外意見。印共(馬)領導層清醒地意識到,其面對的根本問題是:能否保持社會基礎,能否保持與廣大公眾的聯系。西孟邦殷鑒在前,印共(馬)在該邦失利的關鍵就是黨的領導層與基層相脫離,沒有意識到社會基礎被溶蝕。

就在2025年12月喀邦地方自治政府選舉結束后,印人黨意識形態母體組織國民志愿服務團的機關刊《組織者》預言左翼力量在喀邦會迎來西孟邦式轉向。但左翼在喀邦的情況與西孟邦有所不同:印共(馬)作為一個民眾動員型政黨,存在政府—動員的雙重結構,當左翼政黨在西孟邦長期連續執政,黨實際上變成了管理者,其動員結構受到很大削弱;而左翼政黨在喀邦與國大黨輪替執政的模式,意味著左翼政黨要不斷保持動員能力和競爭力。左翼力量在連續執政十年后下臺,仍屬輪替模式的范圍。而輪替便意味著,下臺不等于政權崩塌,選舉失敗不等于組織解體。事實上,印共(馬)仍是喀邦組織力量最強的政黨。喀邦左翼需要的是及時全面的反省和糾錯,以及回歸左翼的原則、倫理和傳統列寧主義自下而上的民主批評與組織文化。

作者簡介:吳曉黎,中國社科院民族學與人類學研究所副研究員

本文轉載自微信公眾號“世界知識”2026年6月30日文章,原標題為《印度左翼政黨的總體衰落及在“最后堡壘”的起伏》

本期編輯:王智

本期審核:江怡

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▲政報·102期 | 為保2024大選,印人黨打算收割這個群體的選票了.....

▲經報·96期 | 印落后中國16.5年,但正在快速縮小差距!

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