這是5月11日在佛得角首都普拉亞北郊拍攝的由中國援建的佛得角國家體育場內(nèi)景。 新華社記者 謝劍飛攝

和平還是戰(zhàn)爭、對話還是對抗、共贏還是零和？當(dāng)今世界進(jìn)入新的動蕩變革期，全球治理走到了新的十字路口。近日，《構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》白皮書正式發(fā)布，全面梳理中國參與和引領(lǐng)全球治理的實(shí)踐路徑。這既是中國方案從理念走向現(xiàn)實(shí)的成果見證，也是一份面向世界的行動宣言：中國將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者，以務(wù)實(shí)行動為多邊主義凝聚共識，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

全球治理正處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵當(dāng)口。百年變局加速演進(jìn)，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減，“構(gòu)建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”成為國際社會必須面對的時(shí)代命題。然而，個(gè)別大國無視聯(lián)合國憲章宗旨和原則，動輒退群毀約、撤資斷供，頻繁制造動蕩、輸出風(fēng)險(xiǎn)，二戰(zhàn)后建立起來的國際體系受到多重危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。世界比以往任何時(shí)候都更需要重振多邊主義，更需要堅(jiān)守規(guī)則法治，更需要提升治理效能。

正是在這樣的背景下，中國高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，鄭重提出全球治理倡議，帶頭踐行真正的多邊主義。從中國方案到國際實(shí)踐，中國把自身發(fā)展動能轉(zhuǎn)化為全球增長動力，把自身治理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國際制度供給，為完善全球治理注入不竭動力。

中國堅(jiān)持共同安全，為國際集體安全貢獻(xiàn)力量。安全是人類最基本的需求，也是國際社會賴以發(fā)展的重要公共產(chǎn)品。當(dāng)前，地區(qū)熱點(diǎn)問題引發(fā)的沖突多點(diǎn)爆發(fā)，世界人民對安全穩(wěn)定的期盼愈加迫切。對此，中國堅(jiān)持踐行全球安全倡議，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，主張各國都安全，才有真安全。中國不僅自身堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，還積極參與聯(lián)合國維和行動，推動五核國領(lǐng)導(dǎo)人首次就防止核戰(zhàn)爭發(fā)表聯(lián)合聲明。面對烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等熱點(diǎn)問題，中國堅(jiān)持不干涉內(nèi)政、堅(jiān)持政治解決、堅(jiān)持客觀公正、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，走出了中國特色熱點(diǎn)問題解決之道。

中國堅(jiān)持開放合作，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入動能。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。放眼世界，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)進(jìn)展嚴(yán)重滯后，南北發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大。作為最大的發(fā)展中國家，中國始終堅(jiān)持開放共贏、倡導(dǎo)普惠包容，以中國式現(xiàn)代化為世界提供新機(jī)遇。當(dāng)保護(hù)主義沉渣泛起、個(gè)別國家大搞“脫鉤斷鏈”，中國堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，深入推進(jìn)制度型開放，不斷釋放超大規(guī)模市場潛力。如今，中國已成為160多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，以共商共建共享為原則推動共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。針對發(fā)展中國家最迫切的發(fā)展需求，中國對所有建交最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，全球發(fā)展倡議框架下已動員230多億美元資金，開展1800多個(gè)合作項(xiàng)目，助力發(fā)展中國家提升自主和可持續(xù)發(fā)展能力。

中國堅(jiān)持公道正義，為全球南方國家仗義執(zhí)言。真正的多邊主義，核心是國際上的事由大家商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國共同掌握。然而現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別國家以大欺小、恃強(qiáng)凌弱，少數(shù)國家長期壟斷國際事務(wù)，將一己私利凌駕于國際公義之上。這種不公必須得到糾正。中國始終堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。作為全球南方的一員，中國始終心系全球南方、扎根全球南方。推動“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展、上海合作組織發(fā)展壯大，推進(jìn)國際貨幣基金組織份額占比調(diào)整、聯(lián)合國安理會改革增加發(fā)展中國家代表性……中國同廣大全球南方伙伴一道，推動全球治理體系更多反映發(fā)展中國家的正當(dāng)訴求，朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

中國堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，為國際治理合作搭建平臺。全球治理不僅要靠規(guī)則，還要靠人心。面對世界文明多樣性的最大現(xiàn)實(shí)和超越文明沖突的迫切需求，中國提出并推動落實(shí)全球文明倡議，召開亞洲文明對話大會、全球文明對話部長級會議，搭建世界古典學(xué)大會、良渚論壇、亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟等多層次國際平臺，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，努力開創(chuàng)世界各國人文交流、文化交融、民心相通新局面。面對層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，中國積極打造國際公共產(chǎn)品。從堅(jiān)定維護(hù)并推動落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》，到率先發(fā)布《全球人工智能治理倡議》；從倡導(dǎo)攜手共建人類衛(wèi)生健康共同體，到引領(lǐng)達(dá)成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”……中國以切實(shí)行動為老問題尋找解決之道，在新領(lǐng)域填補(bǔ)規(guī)則空白。

大道至簡，實(shí)干為要。今天的世界變亂交織，由亂到治不是一件容易的事。但事雖難，做則必成。面向未來，中國將繼續(xù)同各國一道，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：郭 言）