（一）

苦等十三年，西安“國際幸福城”2042戶百姓的安居夢，剛被“保交樓”政策點亮，又被不堪現實狠狠澆滅。

追回82%控股權、恢復法定代表人身份的陜西宏潤地產公司，帶著法定憑據，自籌真金白銀，意欲進場重啟爛尾樓建設，孰料橫生枝節。

西安李彬套路貸團伙花五千元購得的空殼公司——陜西佳馨源公司，竟充當起“攔路虎”，眾目睽睽之下，硬是將宏潤地產擋在門外。

橫在面前的，還有西安市灞橋區官員的冷臉：“沒說不讓你進，也絕不說讓你進”。

面對這“李鬼”攔路“李逵”的荒誕劇，灞橋官員面色如常地開出兩劑“藥方”：要么與匪類談判，要么同騙子訴訟。

這相當于，讓持杵李逵與剪徑李鬼圍桌議價，讓良家婦女與鉆襠摸腚者懇談和解。

這是解決矛盾，還是逼良為娼？

這不是推諉，而是“軟埋”。以程序空轉作枷鎖，困企業于樊籠，窒民生之希冀。

膿血在內，卻妄想表皮長肉；病根未除，卻強求脈象平穩。

這哪里是行政智慧，甚至都算不上智巧，分明是諱疾忌醫的“政疾”重癥。

人禍至此，安得太平？其“鬧心”有三——

一在民心倒懸。兩千業主，累歲翹首，樓體未竣，家業無托，半生積蓄懸于半空。

二在企業困頓。宏潤地產占理占法，備足建設之資，卻受羈于陳年舊文與無形藩籬，縱有回天之力，亦是寸步難行。

三在公信銷蝕。上有“保交樓”雷霆號令，下有屬地權力對是非曲直選擇性站隊。黑白易位、良莠倒置，實乃劣政，公信何堪。

前門任由李鬼撒野，后院坐視樓盤擺爛。如此空轉式運轉、無賴式行事，逼得民怨沸騰，徒增一城之內耗。

這般爛劇，竟發生在樹立和踐行正確政績觀學習教育的大背景之下——臺上念政績，臺下演爛戲。

心口不一，莫此為甚。

（二）

這“政疾”的病灶，豈止樓體之爛，實乃公權之濫。

西安李彬套路貸團伙染指之前，宏潤地產合法持有穆將王村城中村改造項目開發權，建設“國際幸福城”項目。

宏潤地產母公司宏潤集團，此前已實際投入8.2億元資金，完成穆將王村整村拆遷和回遷安置，另建起21萬平方米外售商品樓主體工程，項目市值數十億元。

這本該是西安市首批最大的“民生樣板工程”，卻硬生生爛成了“鬧心范本”。

李彬團伙通過造假手段非法變更宏潤地產93%股權。此后宏潤地產名稱未變，宏潤集團卻徹底喪失控制權。

該團伙盤算將巨額項目資產洗白變現。節骨眼上，灞橋一眾官員急不可耐地登場，執意為騙局披上“合法”外衣。

他們不可能不知，佳馨源公司系李彬團伙花五千塊錢收購而來，毫無開發資質和資金實力，分明是為了“蛇吞象”而存在的空殼公司。

明知是假，偏要做真。灞橋區政府以“專題會議紀要”這一行政敕令，強推開發主體變更。

更荒唐的是，整個開發主體變更流程，沒有一個環節符合西安市城改項目的法定審批程序。

比如，宏潤地產財務總監牛敏，同時持有佳馨源公司82%股份并兼任法定代表人，對于如此明顯的關聯關系，區政府官員視而不見。

灞橋區政府麾下的灞河新區管委會、紅旗街道辦，竟為該團伙站臺見證、簽字蓋章，主持簽下一份擺不上臺面的“五方協議”。

協議的核心條款，是李彬團伙控制的宏潤地產，將對應資產價值數十億元的穆將王城改項目，以“零對價”轉移至佳馨源公司。

在區政府的直接操作下，佳馨源公司取代宏潤地產，獲得穆將王城改項目新的唯一開發主體資格。

這絕非行政疏漏，實乃功利主義政績觀支配下的公器私用，與不法團伙締結盟約，為惡行張目。

（三）

隨后的“借款”鬧劇，更是將權力撒歡演繹到極致。灞橋區政府僅憑另外一份專題會議紀要，向佳馨源公司出借1.85億元財政資金。

不經風險評估，無視抵押物系虛假標的，更未劃定資金使用紅線，任由巨額財政資金徑直撥付到空殼公司賬戶。

后續流向顯示，這筆錢幾乎未產生任何項目推進價值，且至今無法收回。

這筆巨額國資，從一開始就沒打算用于穆將王城改項目，明擺著就是權力給利益團伙送上的“啟動紅包”。將億萬國資視作權力投桃報李之籌碼，其心可誅。

他們還啟用已作廢10個月的行政公章，炮制違法處罰文書，將“國際幸福城”446戶無辜業主的合法網簽房源強行予以罰沒，企圖拿百姓的財產權，用于填補1.85億元財政借款窟窿。

明搶尚嫌不足，毀滅赫然上演。對140套已具備交房條件的商品房，灞橋官方動用行政資源組織數百人，先阻止宏潤集團交付，后悉數暴力砸毀——砸的是百姓安身立命的房，護的是騙子公司巧取豪奪的局。

更匪夷所思的是，佳馨源公司連續多年不開展任何建設、完全喪失履約能力，灞橋區未按城改管理規定，啟動開發主體清退程序。

他們任由這家空殼公司，憑借開發主體招牌對外兜售房源、違規融資，不斷擴大受害群體規模。

正是倚仗公權背書的“合法外衣”，李彬團伙得以打著“國際幸福城”的幌子，在省內外瘋狂向社會公眾集資：浙江紹興涉及1.6億元，甘肅蘭州涉及5.5億元，陜西境內涉及7.7億元，累計涉案金額達14.8億元。

該團伙骨干成員竺堯江，因挪用公款罪被浙江法院判刑，但對其涉嫌非法吸收公眾存款的余罪，陜西司法機關正在循線深挖。

西安雁塔警方對該團伙成員的刑事立案由來已久，甘肅蘭州警方則于今年立案并展開偵查，兩地均已鎖定另外兩名嫌疑人，以涉嫌同罪進行偵辦。

如此巨量的社會資金有借無還，最終留下的，除了爛尾的“國際幸福城”，還有無數個被掏空的家庭。

（四）

經過十余年司法博弈，法院終審已一錘定音：宏潤地產75%股權歸屬陜西宏潤集團，該集團據此重獲宏潤地產絕對控制權，并于2026年4月依法領取新的營業執照。

司法確認股權、執照換發與法人變更的三重法律認定，徹底否決了行政權力違規背書下的“鳩占鵲巢”。按理說，這應是行政糾錯、醫治“政疾”的契機。

然而時至今日，灞橋區部分官員仍株守舊念，死摳早已喪失法律基礎的會議紀要和“五方協議”，對劣跡斑斑的佳馨源公司奉若神明。

他們拋出的“談判”，無異于讓受害人與行騙者比誰嗓門大，讓正當權益人與搶劫者比誰拳頭硬。

他們主張的“訴訟”，更是精心編排的“以訴卸責”腳本：把企業再度推入訴累，最好再耗上十幾年，他們既可博得“尊重法律”的虛名，又確保自身“平安著陸”之全身。

此種做派，本質上是“擊鼓傳花”式政績觀的必然產物——只要雷不炸在任上，哪管洪水滔天。

這亦是對歷史錯誤的二次延續，更是赤裸裸的責任轉嫁：將行政決策的遺留爛賬，強行甩給司法；將十余年的民生血淚，打包塞給企業與普通百姓。

凡此種種，折射出扭曲的政績觀。為了“面子”和“位子”，寧讓百姓利益擱淺、不讓惡政穿幫的行徑，正是“政疾”深入骨髓的鐵證。

司法已判定股權歸屬，行政仍橫亙復工之路；中央三令五申“保交樓”，省市態度明確，到了灞橋卻紋絲不動——這種極致的撕裂，恰恰讓“國際幸福城”成為透視政績觀的一面鏡子。

它映照出的，并非擔當，而是避責。這種結果令人齒冷：在灞橋區部分官員的權衡中，個人的“政績安全”，竟遠重于兩千余戶家庭的半生依托。

“我們不怕打官司，怕打贏了官司還要跟搶項目的人談判！”宏潤集團負責人的控訴，剝開“行政空轉”的畫皮，挑破“政疾難愈”的真容。

“保交樓”是國家意志，亦是西安市的政治承諾，卻遭遇“保帽子”的地方算計，損害的不僅是企業與民眾的合法權益、西安“十五五”高鐵東站片區安居保障規劃的落地成效，更傷及該市的治理形象與營商環境。

（五）

“國際幸福城”爛到今天，根子在于當年灞橋官方錯誤的政績導向。

沒有當年的胡亂作為，就沒有佳馨源公司的非法上位；沒有當年的違規借款，就沒有巨額國資流失；沒有當年對空殼公司的縱容，就沒有今天的復工受阻。

這是一條清晰的因果鏈，任何“歷史遺留問題”的辯解，都蒼白無力。

正值政績觀學習教育之際，想必灞橋區上下，文書盈案，心得連篇，會場肅然，似已深省。

然而一觸“國際幸福城”實務，則故態復萌，護短如昔。學用兩歧，知行不一，此種“諱疾忌醫”之態，恰是“政疾”未愈的并發癥。

扎扎實實搞形式、熱熱鬧鬧走過場，本身也是政績觀嚴重跑偏的鐵證——只求材料過關，不求實事落地；只求上級滿意，不怕群眾罵娘。

嘴上把“人民為中心”念得震天響，腳下把民生訴求踩得稀碎。這，難道不是政績觀學習教育最刺眼、最典型的負樣本？

時任灞橋區主要負責人贠笑冬，因政績觀扭曲、大搞權錢交易而折戟，這教訓還不夠深刻么？

他當年親手埋下的這顆“政疾”雷，炸毀了群眾的安居夢，也最終炸斷了自己的晉升路。

而時至今日，該區仍有不少干部，或因利益捆綁，或因慣性思維，依舊在錯誤政績觀的岔道上狂奔，一路轟鳴到底。

這停滯的十三年，足以讓青絲變白發，讓安居夢成黃粱夢，百姓再也耗不起。他們每一分望樓興嘆的煎熬，每一次“還要拖多久”的質問，都是對灞橋官員政績觀的拷問。

如果這種把“政疾”當“政績”的謬誤得不到糾治，注定還有后來者步贠笑冬后塵。

樹立和踐行的正確政績觀，灞橋官方當務之急，唯有廢文撤令——

其一，立即申報廢止當年違規授予佳馨源公司開發主體的所有文件。建立在欺詐基礎上的無效行政決定和“五方協議”，早撤銷早主動；

其二，立刻啟動對1.85億國資流失的追責。別拿“集體決策”當遮羞布，集體犯錯也是錯，必須有人買單；

其三，協調西安市自然資源部門，撤銷針對446套商品房的行政罰沒決定，同時無條件支持宏潤地產復工。

別再搞什么“談判”的虛招，也別再用“訴訟”來卸責。法槌落定，資金就緒，民望如沸，區政府要做的就是把路讓開。

這不是“突破規則”的特事特辦，而是對當年錯誤行政行為的實質性糾正。

糾錯非辱，乃為自救；揭疤非怯，實乃勇毅。與其空言政績，不若實筑廣廈。

有勇氣糾正行政錯誤，有擔當守護民生福祉，盡快兌現“群眾收房安心”的承諾，這才是比任何考核指標都更有分量的政績。

以程序空轉掩蓋實質違法，以行政僵局延續歷史錯誤，則“國際幸福城”一爛到底的“政疾”，必將化作某些人的政治“墓碑”。

（題圖及文中圖片，均為“國際幸福城”爛尾樓實景）