李在明的政治履歷,在韓國政壇一直帶著很強的草根色彩。他出生于韓國慶尚北道安東,少年時期家境并不寬裕,后來遷往京畿道城南。韓聯社資料顯示,李在明安東三溪小學畢業后遷居城南,靠自學通過初中、高中學歷鑒定考試,1986年畢業于中央大學法學院,并通過司法考試。此后,他從律師身份進入公共領域,后來擔任城南市長、京畿道知事、共同民主黨黨首,再到2025年贏得韓國第21屆總統選舉。
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這種經歷讓李在明長期擅長打“民生牌”。他在城南任市長時,常把地方財政、福利政策和基層治理掛在一起講;到京畿道知事階段,又把疫情應對、地區經濟和普惠補貼作為政治標簽。2022年大選,他代表共同民主黨出戰,輸給尹錫悅后并沒有退出一線政治,而是通過國會議員身份繼續留在中央舞臺。尹錫悅政府后期因政治危機陷入被動,李在明抓住機會,再次整合共同民主黨力量,靠“修復民生、重建政府信任、推行實用外交”重回總統位置。
他上臺時面對的韓國并不輕松。韓國社會早就被房價、就業、財閥壟斷和青年壓力困住,尹錫悅時期的黨爭和對外路線又讓國內撕裂進一步加深。李在明知道,自己不能只靠反尹情緒執政,所以一上來就把“拼經濟”“保民生”“實用外交”擺到臺前。新華社曾在李在明當選時提到,他主張以經濟和民生為重點,同時尋求韓朝對話。 這套路線看起來比尹錫悅更靈活,也更符合韓國外向型經濟的現實需求。
可問題在于,李在明的政治風格更強勢,也更依賴個人動員能力。他過去能靠犀利表態和民生議題打開局面,現在面對的卻是系統性壓力:選務事故損害信任,黨內派系互相拆臺,基層公職系統曝出丑聞,資產市場又讓普通人感到不公平。一個靠斗爭力上來的總統,遇到這種多線危機,最容易選擇更硬的辦法來轉移焦點。對華強硬就在這個節點上被推了出來。
李在明支持率下滑,不是突然發生。6月下旬公布的民調把問題攤開了。受《能源經濟新聞》委托,韓國民調機構“真實計量器”6月15日至19日對2517名成年人進行調查,結果顯示李在明施政支持率降到46.7%,比上一周低4.8個百分點;不支持率升到49.7%,比上一周高5.5個百分點。這是他2025年6月上任以來,不支持率第一次超過支持率。
民調倒掛背后,第一根刺是地方選舉選票短缺。參考資料中寫到“50個投票站缺4726張選票”,這屬于早期統計。韓聯社6月9日報道,韓國中央選舉管理委員會提交給最大在野黨國民力量方面的資料顯示,6月3日韓國第九屆地方選舉當天,全國91處投票站共短缺7194張選票,首爾短缺4206張,26處投票站因選票不足暫停投票。
這種事對任何執政者都是硬傷。投票站可以解釋印刷安排、提前投票、預算控制,也可以把責任推給選管會流程,但選民看到的是排隊、等待、暫停、混亂。對普通人來說,選舉是民主政治最低層面的程序,連選票都供應不上,政府再談宏大戰略就顯得虛。李在明剛上任一年,支持者原本期待他能讓國家機器恢復效率,可地選缺票事件把“治理能力”這四個字直接打了折。
這起事件傷害李在明的地方,不只在事件本身惡劣,更在于政府反應太慢。韓國職場等級壓迫、強迫飲酒、上級使喚下級這類問題長期存在,一旦出現在消防系統這樣的公共部門,民眾就會把它看作制度腐爛。總統可以下令徹查,也可以批評涉事人員,但追問不會停:為什么基層部門一開始沒有調查,為什么要等家屬層層反映,為什么要等輿論擴大后高層才出手?
第四根刺來自資本市場。韓國AI和半導體行情火熱,三星電子、SK海力士等巨頭站到風口。路透社7月1日報道,韓國2026年6月出口同比大增70.9%,半導體出口增長199.5%,對中國出口增長92.1%,對美國出口增長78.6%。 這些數字很漂亮,說明韓國在AI芯片周期里吃到了紅利。可普通民眾不一定開心,因為指數上漲和家庭收入增加之間隔著很遠。
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韓國股市一旦靠少數巨頭拉動,財富分配就會更集中。持有三星、SK海力士和相關資產的人,能先分享估值上漲;高位入場、跟風加杠桿的散戶,可能在波動中吃虧;資本賺到錢后再轉向樓市,又會推高住房門檻。李在明競選時講過縮小差距、改善民生,結果民眾看到的是富人資產漲得更快,普通人買房更難。經濟增長有了,體感卻沒有同步好起來,這才是最要命的地方。
壓力堆到一起后,李在明選擇把焦點轉向安全議題。6月24日,他訪問延坪島和平瞭望臺,就韓方所稱中國漁船越過西部海域北方界線非法作業問題表態,要求研究是否常態化部署執法船只,并質疑現有執法力量是否不足。韓聯社對此有明確報道。
從執法角度看,韓國政府當然會說自己在維護海上秩序。但從政治節點看,這個動作很難脫離國內壓力來解讀。李在明支持率剛剛倒掛,黨內爭斗正在發酵,女消防員事件沖擊政府形象,股市兩極化也在引發不滿。這個時候穿上安全議題外衣,對外展示強硬,容易被看成轉移矛盾。韓國政壇過去多次這么做,國內支持率下滑時,把外交爭端推到前臺,用外部議題凝聚情緒。
環太平洋軍演也被放進這條線里。美國太平洋艦隊官網顯示,2026年環太平洋軍演將于6月24日至7月31日在夏威夷群島周邊舉行,31個國家參加,規模包括約40艘水面艦艇、5艘潛艇、140架飛機和超過2.5萬人。 美方公布的安排顯示,韓國負責海上組成部隊指揮,加拿大負責空中組成部隊,日本和智利擔任副指揮角色。
官方不會把演習明說成針對中國,但在亞太海上局勢緊張、中美博弈加深的大背景下,外界很難不把它往戰略對抗方向看。李在明如果借這類演習展示安全存在感,短期能吸引保守輿論,也能讓一部分選民覺得總統不軟。但代價也很清楚:韓國經濟高度依賴外部市場,中韓經貿聯系深,對華關系一旦被安全話題綁住,企業界和資本市場會先感到不安。
韓國政府6月29日宣布大規模AI和半導體投資戰略,路透社報道稱,李在明政府將聯合三星電子、SK海力士等推進總額約5760億美元的AI和芯片投資計劃,目標包括新建晶圓廠、發展HBM高帶寬存儲、數據中心和區域產業集群。 這項計劃聽起來很大,也確實符合韓國工業優勢。但投資不是越大越能穩住民心,關鍵看普通人能不能從中得到工作、收入和區域發展機會。
如果這輪投資繼續集中在少數財閥、少數地區和少數高技能崗位,李在明的“民生總統”標簽就會被削弱。韓國年輕人真正關心的是房租、貸款、就業、結婚成本和階層流動,不只是國家出口數字是否漂亮。半導體出口大漲能增加國家賬面收入,卻不一定能讓便利店打工者、合同工、地方青年看到生活改善。李在明必須把宏觀增長和普通家庭的體感接起來,不然民調倒掛還會再次出現。
對華關系也會成為后續觀察重點。李在明上任初期提出“實用外交”,并非沒有道理。韓國既要穩住韓美同盟,又不能切斷與中國的經濟聯系。路透社7月1日的出口數據已經說明,中國仍是韓國出口增長的重要市場之一,對中國出口同比增長92.1%,這不是小數字。 在這種結構下,李在明若為了國內政治聲量不斷加碼對華強硬,只會讓企業界擔心供應鏈、市場準入和產業合作風險。
延坪島漁船問題可以通過海上執法、外交溝通和漁業管理機制處理,沒必要被包裝成全面對抗。韓國如果把所有海上摩擦都放進安全陣營對抗里,自己會先失去回旋空間。尹錫悅時期的路線已經證明,過度依賴陣營政治會讓韓國外交變窄。李在明原本想走得更靈活,現在如果又退回舊路,就等于把自己的最大賣點交出去。
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