“推進社區互助養老，

不是一道選擇題，

而是一道必答題！”

7月2日

北侖區社區互助養老

工作現場推進會

在星陽未來社區鄰里中心召開

推進會現場

推進會為全區互助養老工作定下“任務書”、繪出“線路圖”、敲定“時間表”，80余位來自部門、街道、社區的養老工作負責人齊聚現場，正式吹響全區互助養老工作提質擴面、全域落地的“攻堅號角”。

這場推進會，恰逢其時，更勢在必行。

從頂層設計看，今年3月，民政部等11部門聯合印發《關于推進互助性養老服務發展的意見》，為基層互助養老實踐劃定清晰賽道、提供政策指引。緊隨政策風向，浙江各地紛紛試水探索，因地制宜解鎖互助養老新路徑，基層養老共治成為民生服務新風向。

而更深層的驅動力，來自一組沉甸甸的數據：截至2025年底，北侖60周歲及以上戶籍老年人口約13.05萬人，占比達28.43%；預計到2030年，這一比例將突破33%。

老人們在紅梅社區銀發街區休憩

現實中，老齡人口“基數大、增速快、高齡凸顯、流動增多”的特點與傳統養老模式的結構性矛盾交織——機構養老“一床難求”與局部“床位空置”并存，專業養老服務覆蓋不足。

但在這張關乎民生底線、關乎治理效能、關乎城市未來的“考卷”上，北侖已經有了清晰的“解題思路”。

此前，北侖系統梳理各社區資源稟賦，因地制宜探索出“結群互助”“鄰里互助”“接力互助”三種差異化模式，并在新碶街道紅梅社區、小港街道紅聯社區、郭巨街道峰南社區先行探索，以三個“關鍵落子”布下互助養老的“先手棋”。

紅聯社區志愿者將腿腳不便的老人送醫

先行探索只是起點，制度鋪路才是關鍵。就在一個月前，區委社會工作部、區民政局聯合印發《北侖區“幸福鄰里·美好家園”黨建引領社區互助養老實施方案》，讓社區養老畫像、問題需求清單、社區資源清單、養老服務清單、結果反饋評估清單等“一畫像四清單”工作機制和三種互助模式有了“操作手冊”。

此次推進會則標志著全區互助養老工作從“點上探索”邁向“面上鋪開”。

會前，與會人員深入三個樣板社區，現場“取經”、實地“學習”。會上，相關單位也做了深入的經驗交流分享——

峰南社區依托5G智慧養老平臺，為808戶老年家庭配齊智能安防設備，搭建“XIN管家”快速響應機制，精準處置老人突發疾病、居家隱患等緊急事件56件，用數字化手段筑牢養老安全防線；紅梅社區聯動12家商戶組建“為老服務聯盟”，整合50余家沿街商鋪資源，為轄區千余名老人提供優惠消費、代辦幫辦、優先服務等一站式便民服務，讓便民養老觸手可及；紅聯社區組建“6080銀齡幫幫團”，組織90名身體康健的低齡老人結對幫扶308名高齡、獨居、失能老人，累計開展陪護照料、事務代辦、居家幫扶等服務超1.5萬次，真正實現“鄰里守望、銀發互助”。

峰南社區為老年家庭安裝5G門鈴

結合前期探索與全域實際，會議明確要求，即日起在全區范圍內全面推廣三種類型的社區鄰里互助養老模式。通過細化建立“一畫像四清單”工作機制，構建黨建引領互助養老“三種支撐”體系，分層分類打造互助養老社區、小區、樓棟，推動鄰里互助工作常態化、全域化、長效化開展。

“下一步，我們既要回頭看、補短板，鞏固現有攻堅成效，更要向前看、樹標桿，全力推動北侖互助養老從省級樣板邁向全國范式。”區民政局相關負責人介紹，北侖將全力爭創民政部縣域養老服務提升項目、“銀齡”社區互助式養老服務國家標準化試點，讓老年人“家門口的幸福養老”更有質感、更有溫度、更有保障。

峰南社區老人之間互助同樂

此次現場觀摩學習，也讓參會的社區書記感受頗深:“三個社區三種打法、三條路徑，各有特色、各有亮點，但都實實在在打通了養老服務‘最后一米’。”長山社區負責人林珊君表示，下一步將嚴格落實“一畫像四清單”工作要求，精準摸排轄區老人情況，找準社區的‘型’，讓互助養老從“制度要求”轉化為“民生實效”。

銀發浪潮之下

民生答卷之上

這場關乎晚年幸福

關乎基層治理

關乎城市溫度的“民生趕考”

北侖正步履鏗鏘

篤定前行

隨著北侖社區互助養老工作的不斷推進，多項創新實踐登上省市級媒體：

《浙江日報》頭版刊發報道《幸福來敲門 服務送進家》，以全區視角全景報道北侖社區互助式養老再增效行動，聚焦北侖社區結對幫扶動態檔案、積分激勵、萬小時暖心服務等落地細節。

寧波發布刊發紅聯社區志愿者短視頻，聚焦退休黨員徐宇杰“受助反哺、退休助老”典型故事，以短視頻具象化展現鄰里互助養老的溫情故事。

潮新聞、中國藍等聚焦紅梅社區00后銀齡主理人+60后志愿者AB崗，峰南社區銀齡幫幫團鄰里接力互助體系等。

來源丨記者 石沁奕 嚴健中 邱吉琳 姚微 通訊員 韓可盛 高進

編輯、一審丨王哲藝 二審丨王昱嘯 三審丨謝挺

責編丨沈焰焰