6月30日,沙特外交大臣費薩爾·本·法爾漢親王的專機降落在北京。這不是一次普通的禮節(jié)性訪問,就在兩周前,美國和伊朗剛剛簽下諒解備忘錄,中東停火的墨跡還沒干透,霍爾木茲海峽剛剛"技術(shù)性重開",全球石油運輸?shù)拿}仍在顫抖。
偏偏在這個節(jié)骨眼上,沙特的首席外交官沒有飛往華盛頓,而是選擇了北京。他帶來了什么?他在跟中方談什么?更值得問的,在美沙關(guān)系出現(xiàn)明顯裂痕的當(dāng)下,利雅得到底在打一手什么樣的牌?
6月30日當(dāng)天,費薩爾就與中共中央政治局委員、外交部長王毅舉行了正式會談。根據(jù)中國外交部發(fā)布的消息,雙方討論的議題涵蓋面極廣,從中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系到美伊談判與中東地區(qū)局勢,幾乎把當(dāng)下最燙手的問題擺了一桌。
王毅在會談中說了一句很有分量的話,"拼拳頭拼不來和平安寧,講道義才守得住長治久安"。這話的指向性不難理解,翻譯過來就是:靠軍事施壓解決不了中東問題,只有講規(guī)則、講公道,才是出路。
值得注意的是一個關(guān)鍵的時間節(jié)點,今年是中沙建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。十年前兩國的雙邊貿(mào)易額還不到500億美元,到了2024年已經(jīng)飆升到1075.3億美元。這個數(shù)字是什么概念?同一年,美國與整個阿拉伯世界的商品貿(mào)易總額只有1047億美元。也就是說,中國跟沙特一個國家的貿(mào)易額,就超過了美國跟所有阿拉伯國家的總和。
費薩爾在與王毅會談時的表態(tài)也非常有信息量。他說沙方"堅定恪守一個中國原則",愿深化投資、金融、能源、人工智能等領(lǐng)域的務(wù)實合作。"
一個中國原則"這個表態(tài)出現(xiàn)在中沙外長會談的公開通稿里,本身就帶著政治信號,這是沙特在用最明確的方式告訴北京:我們的戰(zhàn)略信任沒有問題。
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但這一切的背后,真正值得深挖的問題是:費薩爾為什么選擇這個時間窗口來北京?他到底帶著幾張牌?答案不在故宮的廊道里,而在過去四個月中東局勢的劇烈翻轉(zhuǎn)中。
要讀懂沙特外長的北京之行,必須先看一看過去半年美國和沙特之間到底發(fā)生了什么。簡單說,這對老搭檔之間的信任,正在肉眼可見地流失。
2026年2月28日,美國和以色列聯(lián)合對伊朗發(fā)動軍事打擊,中東戰(zhàn)火驟起。沙特當(dāng)時做了一個讓華盛頓非常不爽的選擇,拒絕開放領(lǐng)空用于攻擊伊朗。
更早在1月下旬,沙特和阿聯(lián)酋就已經(jīng)公開聲明,不允許本國領(lǐng)空或領(lǐng)土被用于打擊伊朗。這個立場比戰(zhàn)爭爆發(fā)早了整整一個月,說明利雅得不是臨時起意,而是深思熟慮后的戰(zhàn)略判斷。
接下來的事情更讓美沙關(guān)系雪上加霜。
3月27日,特朗普在邁阿密出席由沙特公共投資基金主辦的峰會,居然在臺上用帶有羞辱意味的措辭談?wù)撋程赝鮾δ潞蹦隆け尽に_勒曼。沙特花了真金白銀辦會、請人,換來的卻是公開場合的不敬。
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更諷刺的是,就在特朗普演講的同一天,沙特境內(nèi)的美軍基地遭到襲擊,沙特因為給美軍提供基地,反倒把自己拖進了戰(zhàn)火。
軍售方面的矛盾更加尖銳。2025年底,特朗普雖然批準(zhǔn)了向沙特出售F-35戰(zhàn)斗機,但這筆交易附帶著大量限制條件。美方明確要求沙特限制與中國的軍事技術(shù)合作,在5G通信領(lǐng)域清除華為設(shè)備,并在芯片出口問題上接受美方審查。
說白了,美國賣武器從來不是純生意,而是一整套政治捆綁。你買了我的F-35,就得在技術(shù)陣營上站我這邊,在對華關(guān)系上聽我指揮。
但沙特越來越不愿意接受這套邏輯。
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歐亞集團中東事務(wù)負(fù)責(zé)人馬克薩德的判斷更直白:"中國是目前對伊朗擁有最大影響力的國家",2023年中方促成沙伊和解的外交成功仍然深刻地塑造著利雅得的決策邏輯。
再看沙特主權(quán)財富基金的資金流向,2022年到2024年間,沙特公共投資基金在亞洲的投資達到66億美元,是此前三年的兩倍。
該基金悄悄減持美國資產(chǎn),從420億美元縮減至2025年3月的200億美元。錢的方向最能說明問題。沙特不是在"叛離"美國,而是在重新平衡自己的戰(zhàn)略投資組合,用中國話講,不把雞蛋放在一個籃子里。
費薩爾來北京,手里至少有三張實打?qū)嵉呐疲恳粡埗缄P(guān)系到中沙兩國的戰(zhàn)略利益。
第一張牌是能源。沙特是中國在中東地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴,中國也是沙特的第一大貿(mào)易伙伴。2024年,中國從沙特進口原油7863.9萬噸,沙特長期是中國最重要的原油供應(yīng)國之一。
而剛剛過去的霍爾木茲海峽危機,讓沙特對能源出口通道的安全焦慮達到了前所未有的高度。從2月28日到6月中旬,這條承載全球約30%海運石油貿(mào)易量的咽喉水道事實性封鎖了超過100天。
沙特雖然啟動了東西輸油管道、通過紅海延布港繞行出口,但替代運力有限,每天最多500萬桶,遠(yuǎn)不足以覆蓋正常時期經(jīng)霍爾木茲海峽出口的全部產(chǎn)能。
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這場危機深刻地改變了沙特對能源安全的思考方式。跟中國深化能源合作,不僅僅是賣油的問題,更是穩(wěn)定供應(yīng)鏈、拓寬結(jié)算渠道、對沖地緣風(fēng)險的戰(zhàn)略需要。有數(shù)據(jù)顯示,沙特對華石油的人民幣結(jié)算比例已達到25%至30%之間,并且還有進一步提升的計劃。這對于減少對美元體系的依賴來說,意義不言自明。
第二張牌是軍事技術(shù)合作。這是最敏感、也最被外界關(guān)注的領(lǐng)域。中國向沙特出售武器的歷史可以追溯到1988年,當(dāng)時沙特花了約35億美元從中國購買了一批東風(fēng)系列導(dǎo)彈,這是兩國建交前最具標(biāo)志性的一筆交易。
近年來,中沙防務(wù)合作顯著升溫。據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)數(shù)據(jù),2016年至2020年間,中國對沙特的軍火出口增長了近400%。2017年,沙特采購了翼龍II無人機,并簽署備忘錄在國內(nèi)聯(lián)合生產(chǎn)300架。2024年2月的利雅得防務(wù)展上,沙特再次表達了購買中國防務(wù)產(chǎn)品的濃厚興趣。
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沙特的"2030愿景"明確提出,要在2030年前實現(xiàn)軍事采購50%本土化,而中國恰恰是最愿意配合技術(shù)轉(zhuǎn)讓和聯(lián)合生產(chǎn)的合作方。
更值得關(guān)注的一個變量是巴基斯坦。
2025年9月,沙特與巴基斯坦簽署了戰(zhàn)略共同防御協(xié)議,約2.5萬名巴基斯坦軍人部署到沙特境內(nèi)。巴基斯坦空軍裝備的JF-17 Block III戰(zhàn)斗機,這款由中巴聯(lián)合研制的機型,已經(jīng)在沙特上空執(zhí)行任務(wù)。
新加坡拉惹勒南國際研究院的分析直言:"巴基斯坦中隊駕駛著中國制造的戰(zhàn)機飛越阿拉伯沙漠,本身就是一個宣言,這個地區(qū)的安全架構(gòu)正在走向多極化。"對中國來說,這等于不出面就拿到了中東防務(wù)市場的展示窗口。
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第三張牌是科技與產(chǎn)業(yè)合作。這是"2030愿景"的核心驅(qū)動力,也是中沙關(guān)系增長最快的領(lǐng)域。費薩爾在與王毅的會談中特別提到了人工智能,這絕非客套話。中國手機品牌已經(jīng)占據(jù)中東市場37%的份額,超過蘋果和三星。華為參與了沙特的5G智慧城市和超算中心建設(shè)。
2025年5月,中沙雙邊貿(mào)易額單月達到90.07億美元,同比增長29%,其中增長最快的品類是鋰電池,這指向的正是新能源產(chǎn)業(yè)鏈的深度對接。在中沙農(nóng)業(yè)論壇上,雙方簽署了超過40億美元的合作協(xié)議,覆蓋綠色技術(shù)、智能裝備、生物育種等前沿領(lǐng)域。
翻譯過來就是,沙特需要的不只是石油買家,更需要一個能幫它實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提供全套技術(shù)方案的戰(zhàn)略伙伴。在這個賽道上,中國的性價比和配合度,遠(yuǎn)超美國。中國太陽能光伏產(chǎn)品的制造成本比美國低20%、比歐洲低35%。沙特想搞能源轉(zhuǎn)型,不找中國找誰?
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費薩爾的北京48小時,表面上是外交日程,底下是一整盤中東地緣棋局的重新擺布。沙特并不是在"棄美投中",它沒有那個意愿,短期內(nèi)也沒有那個條件。
但利雅得越來越清楚地認(rèn)識到,把安全和發(fā)展的籌碼全壓在華盛頓身上,風(fēng)險太高、代價太大。
中方在會談中的表態(tài)也很克制、很有分寸,不搶別人的飯碗,不拆別人的臺,但該合作的領(lǐng)域寸步不讓。中東的多極化時代已經(jīng)來了,而北京的牌桌上,座位從來都給有準(zhǔn)備的人留著。
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