這幾年的北約峰會其實都不“成功”，雖然在面對外部挑戰(zhàn)時還能保持步伐一致，但是集團內(nèi)部裂痕越來越大，特朗普政府與歐洲國家愈走愈遠。原定7月7日在土耳其首都安卡拉舉行的北約峰會還沒開始，特朗普就和埃爾多安隔空較上勁了。

此前美歐的矛盾主要在于“美歐擔(dān)責(zé)不均衡”，這一次的矛盾更傾向于“美歐步伐不一致”。特朗普在北約峰會前夕向成員國發(fā)難，很有可能是為了回應(yīng)埃爾多安的涉以言論，也是對歐洲國家的一種敲打。

特朗普隔空回應(yīng)埃爾多安

近日，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)文，宣稱美國與北約的關(guān)系“荒謬”，雙方關(guān)系并不互惠，表面上看特朗普發(fā)難的理由是“美國在北約上花的錢多”，特朗普還有模有樣的列舉了北約成員國的防務(wù)開支，比如美國9990億美元、英國905億美元、法國665億美元……美國承擔(dān)的防務(wù)開支確實比較大，但是你總不能要求冰島這類國家承受同等開支吧。

北約成員國中的一些小國，你就算把它賣了，估計也湊不出來9990億美元。而且2025年的時候，北約32成員國其實就已經(jīng)達成一致：在2035年前把各國的防務(wù)開支提高至GDP的5%。

雖然有些小國不太情愿，但是基于地緣沖突也都捏著鼻子認(rèn)了。這件事沒有什么爭議，后續(xù)也不過是監(jiān)督與落實沒達標(biāo)的成員國履行約定。這一次特朗普再次實施“賬單威脅”其實并不是因為開支不等，而是認(rèn)定“這種關(guān)系并不互惠，他們并未站在我們這邊。”

在特朗普的視線里，北約成員國屬于是“光要錢，不知道干活”的那種寄生蟲，明明是美國“花的錢多”，但是它們在美國遇到事（美伊沖突）的時候不幫忙。而且近期土耳其總統(tǒng)埃爾多安還發(fā)出一些不利于以色列的言論。

以總理內(nèi)塔曾隔空喊話讓美國關(guān)注，沒想到特朗普的關(guān)注來的這么及時，這么精準(zhǔn)。至于為什么說“及時”與“精準(zhǔn)”，那是因為土耳其還沒動手，對以色列的針對只停留在輿論層面，而且此次發(fā)難正好對應(yīng)土耳其尋求北約接納的關(guān)鍵時間點。

6月29日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安就表示希望“加強該聯(lián)盟的團結(jié)”，安卡拉方面渴望得到盟友的更多支持，最好能取消國防貿(mào)易限制。這一番言論充滿硝煙味，如果不能體會的話可以結(jié)合之前埃爾多安發(fā)出“摧毀以色列”的禱告，很明顯這是沖著內(nèi)塔來的。

基于地緣政治與石油戰(zhàn)略，美國不太可能會放棄以色列。但是這并不代表特朗普也會完全無視土耳其，畢竟地跨歐亞大陸的土耳其極具地緣價值，是北約關(guān)鍵成員國。結(jié)合特朗普的動作來看，他選擇淡化土以矛盾，安撫埃爾多安。

第一步就是用“蘿卜”吊著埃爾多安。根據(jù)法新社的報道，特朗普暗示他可能會允許土耳其購買F-35戰(zhàn)機。F-35戰(zhàn)機是土耳其最渴望進口的武器之一，特朗普的暗示非常具有誘惑，土耳其必然會考慮緩和一下情緒。

第二步就是點一下歐洲國家。土耳其的武器國產(chǎn)化戰(zhàn)略實施的很好，整體武器對外依賴度也從80%降低到20%，但是涉及到尖端武器，土耳其還是需要對外采購，而且面對的方向主要是美國（F-16戰(zhàn)機）、俄羅斯（S-400防空系統(tǒng)）、歐洲（“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機）。

“他們并未站在我們這邊”這句話很明顯是在北約層面發(fā)難，不要單方面或貿(mào)然取消對土耳其的國防貿(mào)易限制，步伐要與美國保持一致。現(xiàn)在俄羅斯軍工產(chǎn)能有點乏力，如果歐洲也暫緩軍工合作，那土耳其必然加大對美依賴。

提前定調(diào)子也是為了向其他成員國施壓

對土耳其，美國很難再用“關(guān)稅大棒”脅迫，至少目前沒有看到美國對土耳其展開制裁的計劃，特朗普對埃爾多安的定義為“一個非常好的朋友”和“一個強勢的人”。要是面對強勢的敵人，那特朗普就不用費這么大勁了，早就打開制裁工具箱了。

“強勢的朋友”就意味著特朗普要用更多的政治手腕來解決問題。美方單方面宣布還未召開的峰會將會“非常成功”，很明顯是向其他成員國施加壓力，讓它們“站在我們這邊”。內(nèi)塔這次應(yīng)該能睡一個好覺了，至少不用擔(dān)心埃爾多安會在北約峰會期間打過來。

就算北約峰會沒能完全協(xié)調(diào)好分歧，特朗普安撫埃爾多安的行動也能表明美以關(guān)系的優(yōu)先級沒變，以色列的安全還是很受美國“關(guān)注”的。

埃爾多安恐怕也沒想到特朗普會在臨近中期選舉前還“關(guān)注”以色列，而且還是在北約層面發(fā)難。特朗普的政治精力真的是太過充沛了，一手壓美伊沖突，一手穩(wěn)國內(nèi)通脹，眼睛盯著亞洲，還有多余精力護著以色列。

這一次北約峰會的最大看點應(yīng)該就是土耳其和美國會不會達成新的軍購協(xié)議，這直接關(guān)系到土以關(guān)系的后續(xù)走向。而特朗普對其他北約成員國的訴求也會從“更多的防務(wù)責(zé)任承擔(dān)”轉(zhuǎn)向“以美為主”，不排除會出現(xiàn)新的防務(wù)分歧。