長(zhǎng)吉高速長(zhǎng)沙至安化段是湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2024-2035）重點(diǎn)項(xiàng)目，也是長(zhǎng)沙 “西拓” 戰(zhàn)略的核心交通工程，也是眾多長(zhǎng)沙市民（特別是梅溪湖、寧鄉(xiāng)等區(qū)域市民）非常關(guān)注的一個(gè)大項(xiàng)目。

項(xiàng)目地理位置示意圖

自2021年起，長(zhǎng)沙市先后兩次向省交通廳提出申請(qǐng)，積極爭(zhēng)取將項(xiàng)目早日納入建設(shè)計(jì)劃。

2022年6月，項(xiàng)目獲省政府批復(fù)，正式納入"十四五"中期調(diào)整--明確由長(zhǎng)沙市牽頭招商和建設(shè)，省級(jí)不承擔(dān)出資。

2024年上半年啟動(dòng)特許經(jīng)營(yíng)人招標(biāo)，但因因投資規(guī)模龐大、回報(bào)周期漫長(zhǎng)、資金壓力過高，前三次招標(biāo)都無人敢接單，直到第四次，16家中鐵系企業(yè)組成的聯(lián)合體才出手。

而在今年3月，長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局突然發(fā)布公告，正式宣布長(zhǎng)吉高速公路長(zhǎng)沙至安化段特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目將與中鐵系聯(lián)合體解除合作協(xié)議。

那這個(gè)項(xiàng)目到底還搞不搞呢？

答案是：要搞，并且為了應(yīng)對(duì)長(zhǎng)吉項(xiàng)目市場(chǎng)化招商無人響應(yīng)的情況，市屬國(guó)企正在制定由長(zhǎng)沙市自行實(shí)施的兜底方案，確保項(xiàng)目能順利推進(jìn)！

近日，長(zhǎng)沙市交通局對(duì)人大代表提出的《關(guān)于加快建設(shè)（長(zhǎng)吉高速）寧鄉(xiāng)至安化段，賦能鄉(xiāng)村振興新引擎的建議》，作出了比較詳細(xì)的答復(fù)，我們也可以看到該項(xiàng)目的最新情況。

下面是答復(fù)原文：

項(xiàng)目于2024年7月完成招商，由中鐵交通牽頭的聯(lián)合體中標(biāo)，后因投資人內(nèi)部決策等因素影響，項(xiàng)目遲遲未開工建設(shè)，我市今年3月與其正式解約并同步推進(jìn)重新招商工作。

今年3月以來，我市與相關(guān)央企、省屬國(guó)企進(jìn)行多輪招商洽談，取得了一定成效，目前正在就具體條款與意向投資人進(jìn)行磋商，并向省級(jí)部門匯報(bào)爭(zhēng)取支持。因長(zhǎng)吉高速投資收益測(cè)算不佳，我市多措并舉，提升項(xiàng)目招商吸引力，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供保障。

一是市委、市政府決策將長(zhǎng)吉高速與投資收益測(cè)算較好的南橫高速打捆招商。

二是優(yōu)化項(xiàng)目方案降低總投資，開展工可文件修編，修編后的工可于4月17日向省交通運(yùn)輸廳報(bào)審，省廳已組織完成審查。

三是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化全市高速公路項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置及相關(guān)工作的通知》（長(zhǎng)資規(guī)發(fā)〔2026〕25號(hào)），大幅降低項(xiàng)目長(zhǎng)沙范圍內(nèi)征拆成本，并向益陽(yáng)市去函，商請(qǐng)益陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化征拆費(fèi)用。

四是為了應(yīng)對(duì)長(zhǎng)吉項(xiàng)目市場(chǎng)化招商無人響應(yīng)的情況，市屬國(guó)企正在制定由長(zhǎng)沙市自行實(shí)施的兜底方案，確保項(xiàng)目能順利推進(jìn)。

長(zhǎng)吉高速長(zhǎng)沙至安化段，起點(diǎn)位于長(zhǎng)沙岳麓區(qū)，途經(jīng)望城、寧鄉(xiāng)，終點(diǎn)至安化縣梅城鎮(zhèn)，全長(zhǎng)約124.9公里，原計(jì)劃總投資約256億。

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn)至華常高速段雙向六車道、時(shí)速120公里，華常高速至終點(diǎn)段雙向四車道、時(shí)速 100 公里，共設(shè)12個(gè)互通。

建成后將打通長(zhǎng)沙西部與湘西的快速通道，長(zhǎng)沙至安化車程將從3小時(shí)縮短至 1.5 小時(shí)內(nèi)，完善湖南東西向高速路網(wǎng)，助力長(zhǎng)沙都市圈與湘西地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

圖片來源@FM90.5中國(guó)交通廣播

項(xiàng)目沿線多為山區(qū)，建設(shè)成本高，且前期車流量預(yù)期不足，社會(huì)資本投資回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，純市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)壓力可想而知。此外項(xiàng)目還涉及寧鄉(xiāng)、安化大量土地征收（僅寧鄉(xiāng)段就需征收 7530 畝土地、800 棟房屋），用地審批流程復(fù)雜、周期長(zhǎng)。

項(xiàng)目建成后將成為長(zhǎng)沙西向發(fā)展的重要交通動(dòng)脈，為區(qū)域發(fā)展注入新動(dòng)力：長(zhǎng)吉高速長(zhǎng)沙至安化段是湖南東西向交通的 “咽喉工程”，不僅能完善長(zhǎng)沙都市圈交通網(wǎng)絡(luò)，更能打通長(zhǎng)沙與湘西、湘中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)通道，對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興具有不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值。

此次解約也并非項(xiàng)目失敗直接不建了，而是純 BOT（建設(shè) - 運(yùn)營(yíng) - 移交）模式無法適配項(xiàng)目實(shí)際，導(dǎo)致合作難以為繼，或許會(huì)換模式重啟，只是建設(shè)時(shí)間肯定是要推遲了，期待后面能盡快重啟吧。