執(zhí)筆/胡一刀&李小飛刀

一場日本地方縣市的換屆選舉，牽動著日本甚至美國高層的神經(jīng)。

因為，這里很可能成為“臺海有事”的最前線。這里的民眾擔(dān)心，他們將成為第一批被卷入臺海沖突的人。

在選舉之前，日本政府再三煽動“臺灣有事”，日本國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上甚至流傳著“一旦玉城丹尼連任知事，中國就會侵略沖繩”的謠言。

可是，沖繩民眾還是選擇了日本政府不支持的玉城丹尼。

因為，沖繩，這里曾是二戰(zhàn)中最血腥的戰(zhàn)場之一。所以，這里的人們不想再次成為犧牲品，不想自己的命運再被別人控制。

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在沖繩縣知事選舉中，反對搬遷派連續(xù)第3次獲勝。

日本沖繩縣知事?lián)Q屆選舉11日進(jìn)行投計票，反對美軍普天間機場（宜野灣市）搬遷至名護(hù)市邊野古的現(xiàn)任知事、無黨派的玉城丹尼（獲得日本立憲民主黨、共產(chǎn)黨等在野黨及地區(qū)政黨、沖繩社會大眾推薦）實現(xiàn)了連任。

而包括岸田政府支持的候選人在內(nèi)的其他競爭對手，都被玉城丹尼擊敗。岸田政府雖然遭遇打擊，但仍將堅持搬遷是“唯一解決方案”的姿態(tài)。

12日中午，岸田在官邸與自民黨選舉對策委員長森山裕舉行了會談。兩人談?wù)摰闹饕獌?nèi)容，就是玉城丹尼實現(xiàn)連任的沖繩縣知事選舉事宜。可見，這件事情讓岸田政府非常撓頭，而岸田政府真正的壓力，還來自于美國方面。

日本內(nèi)閣官房長官松野博一12日在記者會上強調(diào)，搬遷方針不變，將盡快消除普天間機場的危險性。他表示絕對不能放任位于住宅區(qū)的該機場，指出“我認(rèn)為這是與當(dāng)?shù)鼐用竦墓沧R”。

此次知事選舉恰逢沖繩交給日本50年，玉城提出將重振因新冠疫情蔓延而受損的沖繩經(jīng)濟(jì)，以及解決兒童貧困等實際問題，得到了更多沖繩民眾的支持。

在1972年沖繩被交給日本控制之前，沖繩一直處于美國的占領(lǐng)之下。直到今天，根據(jù)日美雙邊安全條約駐扎在日本的5萬名美國士兵中的大多數(shù)和70%的美國軍事設(shè)施仍在沖繩，沖繩的面積只占日本土地面積的0.6%。

沖繩國際大學(xué)沖繩經(jīng)濟(jì)環(huán)境研究所特別研究員泉川友樹12日告訴“補壹刀”，即便選舉前日本政府有很多政治操作，但玉城丹尼依然贏得連任，可以說這是沖繩民眾冷靜判斷的結(jié)果。

泉川友樹介紹說，美軍用一種含有全氟烷基和多氟烷基化合物（PFAS）的化學(xué)藥劑污染沖繩的水資源，美國士兵接連犯下惡行事件。對于沖繩民眾來說，美國才是真正的威脅。對于日本政府不消除美國帶來的威脅，繼續(xù)在沖繩設(shè)置和保留美軍基地的做法，沖繩民眾表示強烈不滿，這種現(xiàn)狀也決定了此次知事選舉的勝負(fù)。

“對沖繩民眾而言，美國帶來的現(xiàn)實威脅遠(yuǎn)大于中國的潛在風(fēng)險。”泉川友樹說，玉城知事在競選中一直主張日本政府應(yīng)該通過和平外交與鄰居建立信任關(guān)系，緩和緊張局勢。這一主張在此次大選中得到了沖繩民眾的大力支持。

在談及沖繩美軍基地的走向時，泉川友樹表示，日本政府不會改變將美軍普天間機場搬遷至邊野古的計劃。他說，如果日本政府不調(diào)整日美關(guān)系和對華關(guān)系的話，玉城今后走的路會很艱難。就美軍基地的問題，關(guān)鍵不在于沖繩縣，而在于日本政府。

美國最近在日本西南前沿動作不斷，泉川友樹對此表示“堅決反對”。他對“補壹刀”表示，希望中國對此沉著應(yīng)對，這得到日本國內(nèi)和沖繩縣內(nèi)愛好和平的人民的支持和擁護(hù)。泉川友樹還說，日本國內(nèi)頻繁報道中國的軍事演習(xí)，極力渲染“中國威脅論”，但鮮有媒體將角度放在日美軍演給中國帶去威脅。所以，日本政府和媒體更應(yīng)該避免讓事態(tài)升級的語言和行動。

民間團(tuán)體“阻止邊野古新基地建設(shè)的沖繩全島會議”事務(wù)局長福元勇司告訴“補壹刀”，沖繩和日本政府之間有多起涉及美軍基地的訴訟案，玉城知事此次的競爭對手中包括岸田文雄政權(quán)支持的宜野灣市前市長佐喜真淳。如果對手當(dāng)選知事的話，沖繩和日本政府之間的這些訴訟案有可能被“一筆勾銷”。

福元勇司表示，住在沖繩的民眾無一不希望能夠縮小美軍基地的規(guī)模，但長年以來，《日美安保條約》凌駕于日本憲法之上。日本的外交、防衛(wèi)、貿(mào)易等問題由日本政府決定，但是日本的政客和縣知事的想法不盡相同。

日本政府不聽生活在當(dāng)?shù)孛癖姷囊庖姡米宰龀鰶Q定，這是對當(dāng)?shù)孛癖娙藱?quán)的踐踏，也是對地方政府自治權(quán)的威脅。這就是沖繩民眾真實的心情。

福元勇司說，從法律上來說，日本政府是沖繩的中央政府，但在戰(zhàn)后的沖繩歷史當(dāng)中，日本政府對沖繩始終是“差別對待”，甚至可以說日美兩國政府一直在欺負(fù)沖繩，沖繩民眾如今仍然在面對這個問題。

“玉城連任知事，可以想見的是，他將在日美兩國的巨大壓力之下，帶領(lǐng)沖繩民眾用和平的手段繼續(xù)和日本政府抗?fàn)帯薄?strong>可以肯定，沖繩民眾也必須抗?fàn)幭氯ィ米约旱牧α繆Z回自身人權(quán)和地方自治權(quán)。

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為什么美國不希望玉城連任？

主要原因是，當(dāng)前美國已經(jīng)將日本作為自己在“印太地區(qū)”重點打造的軍事前沿樞紐，而沖繩又是這個樞紐中的重中之重。但是，玉城這個沖繩縣知事是美國戰(zhàn)略上的“阻礙”，一直呼吁進(jìn)一步削減駐扎在這個距離臺海較近的島嶼的美軍。

近年來，日本政府以中國、朝鮮和俄羅斯“日益增長的軍事威脅”為由，將國家軍事力量建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移到日本西南部、沖繩及其偏遠(yuǎn)島嶼，而且還推動在未來五內(nèi)大幅提升日本的軍事能力和預(yù)算。

在沖繩轄區(qū)內(nèi)，新的反導(dǎo)雷達(dá)、遠(yuǎn)距離導(dǎo)彈部署可能性非常大。

尤其是，很多沖繩民眾擔(dān)心，由于日本自民黨政客多次喊出“臺灣有事，就是日本有事”，再加上美日軍事演習(xí)明顯增多，所以日本政府很可能在靠近臺灣等地緣政治熱點的沖繩外島部署越來越多的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和兩棲攻擊能力。

位于沖繩的與那國島距離臺灣僅有111公里，因此沖繩人擔(dān)心，他們將成為第一批卷入臺海沖突的人。一些人甚至直言，“我住在這里感到非常恐怖！”

美國陸軍太平洋地區(qū)司令查爾斯·弗林日前表示，即使8月底展開“東方之盾2022”美日聯(lián)合訓(xùn)練已經(jīng)結(jié)束，他也不急于將曾在聯(lián)合演訓(xùn)中使用過的“海馬斯”多管火箭炮和其他武器裝備，從位于東海邊緣的一個日本路上自衛(wèi)隊基地撤走。

弗林在參訪日本琉球群島中奄美大島上的日本陸上自衛(wèi)隊基地時說，“一些裝備我們就留在這里”，直到下次演習(xí)用。他強調(diào)，“這是我們將能力前置部署的一個機會”。

看看，這話說的多么露骨，意思是反正下次美日還要在琉球群島演習(xí)，美軍這武器就省的搬來搬去了，而且還能實現(xiàn)美國先進(jìn)武器的前沿部署。

今年日美還有兩次預(yù)定的聯(lián)訓(xùn)演習(xí)。這意味著，這些裝備可能留在奄美大島至少幾個月，包括射程可達(dá)500公里的“海馬斯”多管火箭炮。

由于美國向烏克蘭提供了大量“海馬斯”多管火箭炮系統(tǒng)，協(xié)助烏軍與俄軍部隊作戰(zhàn)。烏克蘭軍隊利用這些武器，有效打擊了遠(yuǎn)離前線的俄羅斯軍事基地、軍火庫、部隊集結(jié)地以及指揮中心等目標(biāo)。因此，美軍認(rèn)為一旦“臺海有事”，也可以將“海馬斯”部署在日本。

對于2019年啟用的奄美基地，這是日本在其西南諸島中建造的一系列新軍事基地中的一個。美日希望在這一基地主要部署反艦導(dǎo)彈及防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，而目標(biāo)是“以此來遏止任何來自解放軍的進(jìn)攻”。

有消息說，弗林已經(jīng)與日本陸上自衛(wèi)隊幕僚長一同前往奄美基地視察。可想而知，美軍高官到那里視察的目的是什么，就是想看看方便哪種武器部署。

日本新任防衛(wèi)大臣濱田靖一也不再掩飾，他在近日接受日媒采訪時透露，日本將在靠近臺灣的琉球群島增設(shè)軍用燃料庫和彈藥庫，目的是為更妥善應(yīng)對可能出現(xiàn)的“臺海危機”做好準(zhǔn)備。

而美日計劃未來在琉球群島部署的武器，很可能還包括陸基中程導(dǎo)彈。

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有軍事專家告訴“補壹刀”，此次沖繩縣知事選舉玉城實現(xiàn)連任，說明沖繩大多數(shù)老百姓在美軍基地搬遷問題上的意愿，就是要美國人“出去”。

沖繩人有兩個理由：一是美國駐軍沖繩至今已有七八十年，不應(yīng)該永遠(yuǎn)駐扎下去；二是美日政府口口聲聲駐軍是為了保衛(wèi)沖繩安全，難道沒有美國駐軍就沒有安全了？世界其他沒有美國駐軍的地方照樣也安全，甚至更安全，美國打著保衛(wèi)安全的名義煽動事端反而讓沖繩不安全。

尤其是佩洛西竄臺之后，中美圍繞臺海的對抗進(jìn)一步加劇，因為沖繩離臺灣島很近，如果美國對臺灣采取軍事干預(yù)，一定會使用在沖繩的基地，沖繩人認(rèn)為，臺海風(fēng)波與沖繩沒有關(guān)系，為什么沖繩要承擔(dān)不安全的后果，沖繩民眾反對的是戰(zhàn)爭，是美日加劇緊張局勢。

日本問題專家項昊宇告訴“補壹刀”，沖繩長期以來面臨的最大的問題就是駐日美軍基地約70%集中在當(dāng)?shù)兀瑢?dǎo)致沖繩很小的地方承擔(dān)了太大的壓力和負(fù)擔(dān)。

之前普天間機場建在城市中央，一些飛機起降噪音很大，經(jīng)常會有零部件掉下來傷人，所以要搬到海邊。但是搬海邊還有填海造地導(dǎo)致的破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和漁業(yè)的問題。所以，現(xiàn)在美軍基地在日本總趨向是在逐漸減少，有個別也向日本本土遷移。但本土有些地方也不愿意接納美軍基地，而且搬遷比較麻煩，所以進(jìn)程比較慢，很難短期內(nèi)回應(yīng)沖繩減輕美軍部署的呼吁和要求。

有日本問題專家告訴“補壹刀”，日本政府過去對沖繩也采取懷柔政策，例如岸田文雄還曾經(jīng)到訪過沖繩，做出一些承諾，包括經(jīng)濟(jì)方面給一些實惠，可實際上在沖繩老百姓看來，沖繩在日本整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是比較落后的。最近幾年日本整個經(jīng)濟(jì)也不景氣，物價高漲，老百姓實際工資收入下降，貧富差距拉大。所以老百姓更不愿意看到周邊形勢緊張，而是希望政府能更多投入到?jīng)_繩的防疫和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。

但是顯然，日本政府的政策傾向是要大幅度增加軍費，而不是投入到包括可持續(xù)發(fā)展、對沖繩的經(jīng)濟(jì)旅游開發(fā)等等各方面。本來沖繩是一個旅游資源比較豐富的區(qū)域，現(xiàn)在顯然這部分的潛力沒有發(fā)揮出來。

為什么岸田堅持要搬遷？日本問題專家笪志剛認(rèn)為，從一些解密來看，日本前首相鳩山由紀(jì)夫當(dāng)年倒臺，很大程度上也是因為在普天間搬遷上沒有照顧美國。因此岸田很清楚，在普天間基地搬遷這件事上，如果不按照美國的意圖去做會什么風(fēng)險，因為日美兩國已經(jīng)達(dá)成政府間協(xié)議了。

笪志剛認(rèn)為，沖繩問題從一定程度上決定了日美合作水平，如果沖繩搞不定，會影響日本和美國接下來很多的軍備計劃，包括增加所謂防衛(wèi)力，以及怎么以沖繩為基地進(jìn)行部署來威脅中國和朝鮮半島。

沖繩是駐日美軍基地最集中、配備最強的區(qū)域。另外沖繩距離釣魚島、臺灣島以及中國大陸距離很近，出于遏制中國出海的目的，沖繩自然處于非常重要的戰(zhàn)略地位。因此，雖然反戰(zhàn)力量對日本政府形成掣肘，未來美日依然很可能不顧民意反對，我行我素執(zhí)意不縮減沖繩美軍基地。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)