“這難道不算作弊”?廣東深圳,男子參加一級消防工程師考試,期間以肚子疼為由上廁所,20分鐘才出來,監(jiān)考員用金屬探測器從其身上檢測出手機(jī),且手機(jī)內(nèi)“一級消防”QQ群有相關(guān)信息,考試院遂以男子涉嫌作弊為由,取消該科目成績、2年內(nèi)不得參加考試,事后男子不服起訴:手機(jī)是自動(dòng)收發(fā)信息,我根本沒有作弊!
(案例來源:廣東省深圳市鹽田區(qū)人民法院)
張福于8月19日向深圳市考試院申請報(bào)考一級消防工程師,其填寫學(xué)歷為大學(xué)本科,考試科目共有3個(gè)。
11月12日13時(shí)57分,張福進(jìn)入前海學(xué)校考點(diǎn)第5考場,參加當(dāng)日14時(shí)開始的一級消防工程師之“消防安全技術(shù)綜合能力”科目考試。
張福準(zhǔn)考證上的“考室規(guī)則”載明,嚴(yán)禁將移動(dòng)電話等電子設(shè)備帶至座位,已帶入考室的,須關(guān)閉電源并放在指定位置,凡發(fā)現(xiàn)將上述各種設(shè)備帶至座位的,一律按違紀(jì)違規(guī)行為處理。
15時(shí)43分,張福離開考場進(jìn)入廁所近20分鐘,16時(shí)3分,張福從廁所出來回到考場門口時(shí),監(jiān)考員用金屬探測器對張福進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)張福身上攜帶手機(jī)。
該手機(jī)通過名稱為一級消防的QQ群,接收了與考試內(nèi)容相關(guān)信息,QQ群顯示信息發(fā)送時(shí)間為14時(shí)40分至15時(shí)51分。
深圳市考試院考務(wù)人員隨即到場,告知張福不得將手機(jī)帶入考場,要求張福回到考場繼續(xù)考試,而后將張福手機(jī)帶到考務(wù)辦,打開QQ群頁面,拍攝相關(guān)信息頁面。
監(jiān)考員隨后在《考場情況記錄單》上,記載張福的違紀(jì)行為:以上廁所為名離開考場,進(jìn)廁所持續(xù)20分鐘后仍不肯出來,監(jiān)考老師多次催促無效,后使用金屬探測器發(fā)現(xiàn)該生在廁所內(nèi)使用手機(jī)接收與考試相關(guān)信息。
考試結(jié)束后,張福隨監(jiān)考員到考務(wù)室,監(jiān)考員向張福出示《考場情況記錄單》,張福不同意在該記錄單上簽名,并書寫一份書面說明。
張福稱其在考試途中因肚子疼上洗手間,上完洗手間老師在其身上發(fā)現(xiàn)手機(jī),說手機(jī)上有顯示“消防設(shè)施檢測”等信息,張福辯稱是手機(jī)自動(dòng)接收信息,自己沒有看手機(jī)。
經(jīng)監(jiān)考員及考務(wù)人員勸說,張福在《考場情況記錄單》的“違紀(jì)行為描述”每一行文字右側(cè)簽名,隨后監(jiān)考員和主考人均在該記錄單上簽名。
11月15日,深圳市考試院向張福發(fā)送短信,告知因其在11月12日參加一級消防工程師資格考試時(shí),利用通訊工具接收、發(fā)送與考試相關(guān)信息。
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部令第12號規(guī)定,將對張福給予“當(dāng)次全部科目成績無效,2年內(nèi)不得參加各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試”處理,如有異議,請于3個(gè)工作日內(nèi)提出書面復(fù)核申請。
張福申請復(fù)核后,深圳市考試院決定維持原處理決定,張福遂訴至法院,請求撤銷《違紀(jì)違規(guī)處理決定書》,并提出如下理由:
一、事實(shí)認(rèn)定不清,適用法律錯(cuò)誤。
1.11月12日,張福考試期間,考務(wù)人員認(rèn)為張福疑似作弊,遂私自收繳張福手機(jī),擅自進(jìn)行處理,并未向張福出示任何證件和書面收據(jù)及材料,亦未向張福說明保管等有關(guān)事項(xiàng)。
考試結(jié)束后,考務(wù)人員伙同警察聯(lián)合威脅張福,以不簽名就沒收手機(jī)及拘留張福等手段,強(qiáng)迫張福在當(dāng)日違紀(jì)違規(guī)記錄單上簽字確認(rèn)和寫下一份違反張福本意的情況說明。
11月24日,被告作出《處理決定書》稱,張福利用通訊工具接收、發(fā)送與考試相關(guān)信息,己違反有關(guān)考場紀(jì)律規(guī)定,遂對張福予以處罰。
2.張福一向做事忠厚老實(shí),從未有過或想過通過作弊來提高考試成績,被告事后僅通過威脅、強(qiáng)迫張福承認(rèn)作弊,但并無直接且充分證據(jù)予以證明。
且事發(fā)當(dāng)日的一級消防工程師考試屬于全國統(tǒng)一考試類型,所設(shè)考場己屏蔽手機(jī)信號,考生根本無法利用手機(jī)去接收和發(fā)送考試的信息。
被告明知考場內(nèi)設(shè)置手機(jī)信號屏蔽設(shè)施,沒有對現(xiàn)場尚未查證的事實(shí)進(jìn)行進(jìn)一步審查,即草率認(rèn)定“張福作弊”,顯屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,基于前述事實(shí),適用法律法規(guī)亦明顯錯(cuò)誤。
二、嚴(yán)重違反法定程序。
1.11月12日下午,張福在考試現(xiàn)場被考務(wù)人員以涉嫌作弊收繳手機(jī),但該考務(wù)人員并未按照行政處罰法第37條規(guī)定向張福出示證件,獨(dú)自一人執(zhí)法。
也未按照人力資源和社會(huì)保障部令第12號文件第4章第14條規(guī)定,對張福手機(jī)進(jìn)行填寫收據(jù)保管,相反伙同警察聯(lián)合威脅張福簽字,嚴(yán)重違反法定程序并涉嫌濫用職權(quán)。
2.12號令第16條規(guī)定,考試主管部門在對違紀(jì)違規(guī)的應(yīng)試人員作出處理決定前,應(yīng)復(fù)核違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和相關(guān)證據(jù),告知應(yīng)試人員作出處理決定的理由和依據(jù),并告知應(yīng)試人員享有陳述和申辯的權(quán)利。
法院審理后認(rèn)為,監(jiān)考員記錄的考場經(jīng)過、考務(wù)人員所拍攝的張福手機(jī)信息內(nèi)容,以及張福簽名的《考場情況記錄單》等已形成證據(jù)鏈,足以證明張福在考試期間攜帶手機(jī),且接收與考試相關(guān)信息。
張福作為一名大學(xué)生,曾參加國家組織的各類考試,明知考場禁止攜帶手機(jī),但考試時(shí)仍故意將手機(jī)藏在身上,該手機(jī)在考試期間不斷接收與考試有關(guān)信息,且張福進(jìn)入廁所近20分鐘,其行為明顯屬于故意違反“考室規(guī)則”的作弊行為。
綜上,判決駁回原告訴求!
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