安徽宿州,男子為兒子辦理出生登記時(shí),將年齡報(bào)大3歲,后因孩子19歲時(shí)犯下強(qiáng)奸罪,男子又申請(qǐng)變更年齡登記,法院調(diào)查后認(rèn)定孩子犯罪時(shí)只有16歲,并據(jù)此對(duì)其從輕處理判刑6年,可男子拿著生效判決要求變更年齡登記時(shí)卻被拒絕,男子遂訴至法院,法院審理后這么判!
(案例來源:泗縣法院)
駱大波現(xiàn)年53歲,因?yàn)槭寝r(nóng)村人,重男輕女思想比較嚴(yán)重,接連生下幾個(gè)女孩后,他和妻子一直想要個(gè)男孩,后來終于生下一個(gè)男孩,父母為他取名為駱小波。
父母為駱小波辦理戶籍登記時(shí),向相關(guān)部門提供駱小波的醫(yī)學(xué)出生證明副頁,由于該副頁載明的駱小波出生日期為2003年6月8日,其戶籍登記上的出生日期也為該日。
2022年8月,駱小波因涉嫌強(qiáng)奸罪被羈押,若按照身份證上登記的出生日期,此時(shí)駱小波已經(jīng)19周歲,應(yīng)按照成年人來定罪量刑。
駱大波遂找到公安機(jī)關(guān),表示駱小波實(shí)際上是2006年6月8日出生,當(dāng)時(shí)因計(jì)劃生育的原因,父母在為其上戶口辦理戶籍信息時(shí),將年齡報(bào)大3歲,即2003年6月8日出生。
公安機(jī)關(guān)核實(shí)后發(fā)現(xiàn),駱小波2012年年入學(xué)時(shí),學(xué)校就已發(fā)現(xiàn)他的登記年齡與實(shí)際明顯不符,并提示駱小波的法定代理人申請(qǐng)變更登記出生日期。
后因無法提供相關(guān)部門所要求的材料,這個(gè)事情被長期擱置,但2022年駱小波因涉嫌強(qiáng)奸罪被立案調(diào)查,年齡的認(rèn)定至關(guān)重要。
如果駱小波被認(rèn)定為2006年6月8日出生,則案發(fā)時(shí)只有16周歲,雖然強(qiáng)奸罪仍需追究刑事責(zé)任,但根據(jù)刑法第17條,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。
該案?jìng)刹槠陂g,偵查機(jī)關(guān)也發(fā)現(xiàn)駱小波的登記年齡與實(shí)際不符,為準(zhǔn)確確定駱小波的刑事責(zé)任年齡,做到“罪、責(zé)、刑”相適應(yīng),偵查機(jī)關(guān)對(duì)駱小波的出生日期,進(jìn)行大量調(diào)查取證。
上述證據(jù)通過刑事訴訟程序,呈現(xiàn)給公訴及審判機(jī)關(guān)后,兩級(jí)法院均進(jìn)行嚴(yán)密的證據(jù)審查,最終法院作出生效判決,認(rèn)定駱小波的實(shí)際出生日期為2006年6月8日,駱小波也因此被從輕處理,并送入安徽省未成年犯管教所服刑。
服刑期間,駱小波委托其父親駱大波辦理戶籍年齡變更事宜,并提供駱小波另一份醫(yī)學(xué)出生證明,該證明載明駱小波出生日期為2006年6月8日。
辦理戶籍登記的某局經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為,雖然有證據(jù)證明駱小波出生日期為2003年6月8日,但關(guān)于駱小波的出生,存在2個(gè)出生年月不同的醫(yī)學(xué)出生證明。
同時(shí),駱小波現(xiàn)正在服刑,根據(jù)《安徽省戶政管理工作規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)正在服刑的不予辦理出生日期更正,某局遂作出暫不予更改年齡的回復(fù)。
駱小波向法院提起行政訴訟,要求判令某局依法將自己的出生日期變更登記為2006年6月8日,按變更后的日期制作新的居民身份證,并提出如下理由:
第一,《中華人民共和國居民身份證法》第11條明確規(guī)定,居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正,換發(fā)新證,某局的行為違反上述規(guī)定。
第二,《安徽省戶政管理工作規(guī)范》,既不是法律也不是行政法規(guī),也不是部門規(guī)章和地方性法規(guī),只是地方職能部門對(duì)內(nèi)部操作進(jìn)行的規(guī)范性規(guī)定。
某局表示,駱小波要求更正出生日期請(qǐng)求與管理規(guī)定相違背,請(qǐng)求駁回其訴訟請(qǐng)求:
第一,經(jīng)查,駱小波戶口于2007年被登記時(shí)憑借出生醫(yī)學(xué)證明,出生日期登記為2003年6月8日。
第二,法院判決駱小波刑期為2022年8月8日至2028年4月7日止,駱小波現(xiàn)處于正在服刑期間,依據(jù)《安徽省戶政管理工作規(guī)范》第84條,正在服刑的不予辦理出生日期更正。
第三,因?yàn)?份不同的出生醫(yī)學(xué)證明出自同一家醫(yī)院,作為全縣戶籍管理機(jī)關(guān),查明駱小波是正在服刑人員,依據(jù)戶政管理工作規(guī)范,對(duì)不予更正日期的決定僅僅是形式上的審查。
那么,法院會(huì)如何判決?
首先,某局在為駱小波辦理戶籍登記時(shí),根據(jù)家人提供的醫(yī)學(xué)出生證明為駱小波辦理戶籍登記,現(xiàn)駱小波提供出生年月不同的醫(yī)學(xué)出生證明,要求某局為其辦理戶籍年齡變更登記。
現(xiàn)關(guān)于駱小波的出生,存在2個(gè)不同出生日期的醫(yī)學(xué)出生證明,某局在為駱小波辦理戶籍初始登記時(shí),依據(jù)先前提供的醫(yī)學(xué)出生證明辦理登記,符合戶籍登記的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)駱小波提出原戶籍登記存在錯(cuò)誤,因駱小波向某局提供新的醫(yī)學(xué)出生證明,如確屬原登記錯(cuò)誤,應(yīng)由《出生醫(yī)學(xué)證明》原簽發(fā)單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定出具相關(guān)材料。
其次,某局根據(jù)《安徽省戶政管理工作規(guī)范》第84條的規(guī)定,對(duì)于正在服刑的人員不予辦理出生日期更正,有合法的依據(jù),不予辦理變更登記并無不當(dāng)。
最后,關(guān)于《安徽省戶政管理工作規(guī)范》是否能作為行政行為合法的依據(jù)。
行政訴訟法第64條規(guī)定,人民法院在審理行政案件中,經(jīng)審查認(rèn)為本法第53條規(guī)定的規(guī)范性文件不合法的,不作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù),并向制定機(jī)關(guān)提出處理建議。
公安機(jī)關(guān)作為戶政管理的主管機(jī)關(guān),其作出的合法的戶政管理的規(guī)范性文件,可以作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù),某局不予變更戶籍登記未違反身份證法第11條。
綜上,判決駁回駱小波的訴訟請(qǐng)求,案件受理費(fèi)50元由駱小波負(fù)擔(dān)。對(duì)此,你怎么看?
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