北京
一、案例
A省B市人民法院
行 政 判 決 書
本院認為，涉案辨認行為在沒有任何證據確定原告是違法嫌疑人的情形下即對原告進行辨認，其辨認程序違反法律規(guī)定。
綜上，被告涉案執(zhí)法行為，未嚴格依照相關法律規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，致涉案行政處罰的事實不清，證據不足，程序違法，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條第一項、第三項之規(guī)定，判決如下：撤銷被告于對原告作出的行政處罰決定書。
二、相關規(guī)定
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》
第一百零一條 為了查明案情，辦案人民警察可以讓違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人對與違法行為有關的物品、場所或者違法嫌疑人進行辨認。
三、調取證據違反法定程序，嫖娼行政處罰被撤銷
公安機關辦理賣淫嫖娼案件中，必須嚴格按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》的規(guī)定進行。公安機關組織賣淫女對嫖客進行辨認，要有證據指向嫖客，即嫖客有嫖娼的嫌疑。
在上述案例中，由于被告在無任何證據指向原告嫖娼的情況下，就組織賣淫女對原告進行辨認，程序違法，故辨認筆錄不能作為處罰的依據，排除掉該證據后，無法證實原告的嫖娼行為，被告對原告作出行政處罰，事實不清、證據不足。
作者介紹
北京郭曉航律師
職位：北京市盈科律師事務所（全球總部）合伙人
學習經歷：中國人民公安大學偵查學碩士
工作經歷：曾在公安機關辦理、審查刑事案件、治安、交通處罰案件10余年，辦理黃賭毒案件數千起
擅長領域：黃賭毒治安處罰、酒駕醉駕交通處罰行政復議、行政訴訟，醉駕辯護、刑事辯護
業(yè)績：十九起嫖娼、賭博、酒駕行政處罰被撤銷或降低處罰幅度；多起刑事案件不起訴、緩刑
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